投资2.54亿元的新民小区2826套廉租住房,投资9450万元的农村危旧房改造项目,投资3524万元的刘堡梁农村饮水安全工程,投资930万元的2009年巩固退耕还林成果工程,投资1110万元的2010年扶贫开发第一批项目,投资1610万元的2010年易地扶贫搬迁试点工程,投资1262万元的城区生活垃圾处理工程,投资3916万元的张家川县农业综合开发项目,投资800万元的2010年村级公益事业建设一事一议财政以奖代补试点项目……随着天平铁路、庄天二级公路的开工建设,让张家川回族自治县的经济社会发展将提前驰入“高速路”。
统计数据显示,“十一五”期间,预计到2010年底,张家川县生产总值达到 15.6亿元,增长1.3倍;完成工业增加值2.65亿元,增长94.3%;财政收入1.027亿元,增长3.6倍;财政支出10.8亿元,增长3.4倍;全社会固定资产投资完成23.1亿元,增长8.2倍;社会消费品零售总额3.4亿元,增长1.7倍;农民人均纯收入达2480元,增长87.5%;城镇居民人均可支配收入达10385元,增长1.4倍,主要经济指标呈两位数增长,是历个“五年计划”中发展最快的时期,超额实现了“十一五”规划的主要预期目标。
基础设施落后特别是交通落后是制约张家川县经济社会发展的最大瓶颈。如今,天平铁路、庄天二级公路的建设,将彻底改变张家川国家等级公路的历史张家川到天水、到平凉的华亭、庄浪,用时不到一个小时,物流更加便捷,出行也更加方便。届时, 张家川将形成以铁路、二级公路为支撑,以国道、省道为主骨架,以乡村道路为毛细血管的立体交通体系,先后实施了7条160公里通乡油路、160条366公里农村通达工程、166条225公里通畅工程,在全市率先实现了乡乡通油路,城乡交通网络不断完善,无疑,这将张家川对经济社会发展带来巨大变化。
优越的自然资源、良好的投资环境、明显的区位优势,吸引了一大批客商前来投资发展。今年以来,张家川一是坚持发展抓项目不动摇。通过主动协调,多次争取,全年共争取到各类项目76项,总投资4.87亿元,其中争取国家和省市投资3.03亿元,较上年增长52%。开工建设项目100项,完成投资9.6亿元。坚持把争取一次性项目与争取经常性项目相结合,今年以来,我们争取实施了投资512万元的农业综合开发、投资1854万元的农村公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,投资1895万元,实施了2700户农村危房改造工程;投资585万元,完成32村43万平方米小巷道硬化工程。桐张路、龙连路、桥沟梁至关门豁岘3条79公里通乡油路,44条141公里续建、10条24.2公里新建农村通畅工程、龙山镇东关桥建设全面完成。加快以县城为龙头的城镇建设,完成了县城13平方公里地形图测绘,二版县城详细性控制规划正在制定。积极开展回乡风情园规划评审、城区生活污水处理厂和影视中心等项目前期工作。天平铁路张家川段完成当年投资6200万元;投资4408万元,征地987.6亩,拆迁2.19万平方米,完成项目投资5000万元,全面完成庄天二级公路前期工作,顺利推进工程建设;投资1800万元,完成了滨河东路加宽改造工程;投资1262万元的县城垃圾填埋场建设积极推进;投资2.2亿元,开工建设总建筑面积14.13万平方米的新民小区廉租房。张川佳园、星月怡庭等商住小区建设进展顺利。投资900万元,新建村级组织活动场所54个,实现了村村有组织活动场所目标。项目建设有力拉动了全县经济社会发展。
二是农村经济结构调整取得新进展。制定实施“三区三园五带”建设规划,完成玉米全膜双垄沟播种植12.28万亩,种植优质马铃薯、中药材、大麻9.94万亩,累计建成塑料大棚5863栋,新建日光温室11个,种植蔬菜2866亩。畜牧产业开发步伐加快,种植饲草10.04万亩,新建张川镇西关村等7个养殖小区,发展规模养殖场14个,新增规模养殖户330户,累计建成畜产品加工龙头企业6家,畜禽饲养总量达115.8万头(匹、只)。2010年全县荣获全省牛羊产业大县建设先进县。农业基础条件不断改善。完成德援项目造林补植补造2万亩,绿化公路22公里,栽植行道树1.1万株。新修梯田3万亩。连五梁农村饮水安全工程、东峡、石峡水库除险加固工程全面竣工。刘堡梁饮水安全工程、东峡干渠节水改造工程和1000口农村沼气池建设基本完成。扶贫开发和新农村建设稳步推进。争取扶贫资金2427万元,全面完成扶贫开发项目建设和受灾群众易地安置,当年实现7600贫困人口稳定解决温饱。木河乡下庞村等5村新农村建设取得新成效,总投资1700万元,付川、天河171户新农村建设住宅工程全面完工,52户258人已入住新村。劳务经济健康发展。劳务培训、劳务输转和劳务收入再创新高,全年共输转6.34万人(次),创劳务收入5.7亿元。
三是工业商贸经济取得新成就。全面落实政策扶持、信贷担保、市场推介等关键措施,积极扶持重点骨干企业,保障企业资金周转和生产经营。完成东部物流园区论证规划,开展划行归市集中整治,规范市场经济秩序,商贸流通日趋活跃。投资223.7万元,完成了梁山、龙山、马鹿小城镇街道改造和城镇美化、绿化、亮化工程,沿街商铺基本建成。进一步推进全民创业,非公有制经济较快发展,产值达4.2亿元,较上年增长13.5%。大力推进旅游开发,强化旅游资源推介,马家塬遗址道路、宣化冈拱北修复等旅游基础设施建设不断完善。强化节会推介,招商引资取得新成绩。共签约项目16项,拟引进资金16.74亿元,实际引进资金5.21亿元。总装机容量20万千瓦的北京天源科技风力发电项目已完成风力测试,项目建设前期工作进展顺利。
四是社会事业发展取得新进步。积极实施校舍安全、中小学危房改造等项目建设,马关中学等6所中小学校危房改造项目、刘堡中心小学等10所中小学校校舍安全工程全面竣工,办学条件持续改善。深入推进医药卫生体制改革,进一步规范新型农村合作医疗制度,为17.34万人(次)累计报销医疗费2490万元。县第一人民医院建设项目完成选址、征地等前期工作,建成了龙山、恭门等乡镇卫生院业务楼,投资200万元5000座农村改厕项目建设进展顺利。为14个乡镇卫生院配置救护车辆,为269个村卫生室配置医疗设备,县乡村三级医疗机构服务能力不断增强。 五是民生现状得到新改善。实现城镇新增就业1760人,城镇下岗失业人员再就业732人,城镇登记失业率控制在4%以内。积极拓宽大学生就业渠道,实现大学生就业321人。进一步完善社会保险体系,新增城镇养老保险1335人,争取国家和省上资金2469万元,启动实施了新型农村养老保险试点工作,为全县60岁以上老人发放养老金,农村养老保险覆盖率达到95%以上。积极争取并全面实施了农村低保“调、减、免”,当年新增农村低保对象34096人,保障面由12.2%提高到24.4%,增加低保资金1800万元,累计发放城乡保障金4673.4万元。下拨救灾救济资金470万元,有效解决了6527户31333人的生活困难问题。认真执行城乡医疗救助各项政策规定,累计救助重大病患者3122人(次),发放救助金562万元。县中心敬老院建成使用。为521名宗教教职人员发放生活补贴102万元。