秦安县深入开展创先争优活动综述之三

“四项措施”夯实党建基础

　　秦安县在创先争优活动中，紧紧围绕村级班子建设、党员队伍建设、创新党组织设置和激发基层组织活力四个重点，积极强化工作措施，切实做好抓基层打基础工作，全县基层组织建设取得了新成效。

　　围绕加强班子建设强措施，增强基层组织战斗力。该县全面落实村干部激励保障机制，对符合条件的1458名村干部办理了养老保险；对在发展农村经济、产业结构调整、带领群众致富等方面做出突出贡献的30名村干部进行了表彰奖励，并免费进行了体检；对17名市、县选派到村任职的干部进行了全面考核。积极推行教育培训、工作日志、工作考勤、工作例会四项制度，不断强化对大学生“村官”、公选村党支部书记的管理，为37名大学生村官人均月提高工资报酬400元。采取抓班子建设、抓制度建设、抓教育引导、抓综合治理、抓经济发展的“五抓”措施，对16个后进村进行了集中整顿。通过“公开直选”等方式，先后调整配备村干部48名；协调落实各类项目15个，312万元；派驻农、林、水及交通等科技人员32名。

　　围绕党员教育管理强措施，提高队伍素质能力。该县着力改善党员队伍结构，在农村青年、致富带头人、外出务工经商人员、返乡创业人员、复转军人、回乡大中专毕业生、妇女中培养入党积极分子923人，发展党员430名。通过落实流动党员“两册、两表、两卡”管理制度，充分利用“12371”党员咨询服务电话，加强流动党员的教育管理，先后受理各类服务48次，初步构建了流动有序、双向互动、管理规范的教育管理格局。全力抓好远程教育规范化站点建设及学用工作。对县级辅助教学网站进行了全面改版、扩容，提升了服务能力。全面完成了88个农村党员干部现代远程教育二期工程建设、135个规范化站点和45个示范点建设工作任务。不断深化“学校+学生+家长”管理学用模式，采取订单式培训、菜单式选学等方式，广泛开展农村党员实用技术教育培训活动，确保每个终端接收站点每月集中培训达3次以上，党员群众参学率达90%以上。

　　围绕服务产业发展强措施，提升党建工作水平。该县积极创新党组织设置方式，强化党建对产业发展的助推作用，促进农业重点项目建设和支柱产业发展。采取强强联合的方式，在特色产业突出的中心村建立党总支。围绕林果、养殖、加工、营销等主导产业，在组建专业合作组织同时，采取单独或联合组建等方式建立党组织。目前，全县共建立农村党总支34个、专业合作组织151个，在专业合作组织上建立党支部3个。积极整合扶贫开发、新农村建设等农村重点项目，先后为列入创建点的23村整合农业、水利、教育、卫生等项目11个687万元。

　　围绕激发组织活力强措施，加强基层经费投入。该县继续落实优秀党员奖励、困难党员救助、村干部重奖、党员科技项目贴息贷款、乡村干部培训、村级阵地建设补助等六个专项基金。今年，全县已投入各类资金160多万元，先后对做出显著成绩的50个先进基层党组织、100名优秀共产党员和党务工作者进行了表彰奖励；对150名生活困难党员实施了救助；按照“六室八有”全面完成村级活动场所建设任务，对58个村级活动场所给予了补助；全县村干部平均报酬和村级办公经费大幅度增加，进一步激发了基层党组织的工作活力，调动了基层党员开展创先争优活动的积极性。