绝对贫困人口由2000年的3.36万人下降到2.02万人
近年来,张家川回族自治县举全县之力,实施以整村推进为主体、以产业化开发和劳务输出为两翼的“一体两翼”扶贫战略,进行开发式扶贫,取得了较好成绩。仅2005年前10个月全县就投入扶贫专项资金913万元。2004年全县粮食总产量达到84718吨,较上年增长3.8%;农民人均纯收入1238元,同比增长10.7%,比2000年的868元净增370元,年均增加92.5元。绝对贫困人口由2000年的3.36万人下降到2.02万人;低收入人口由2000年的11.4万人下降到9.78万人。
扶贫开发工作顺利开展以来,特别是近几年,张家川县扶贫办紧紧抓住全县大力实施整村推进、世行项目等农村扶贫项目的良好机会,与县直相关部门通力协作,以项目为支撑,结合教育、交通、水利、农牧以及省、市帮扶单位的拟建项目,把涉及贫困村的建设项目综合起来,集中力量,拼盘实施。几年来,一大批村小学、村卫生所、乡村农路以及各种水利项目在贫困村陆续建成,有力地解决了贫困村学龄儿童就地入学和村民就地医疗的难题,极大地改善了项目村的基础设施状况,彻底改变了村容村貌,充实了贫困村持续发展后劲。截至目前,全县共打水窑27392眼,整修农机路2000多里,整修梯田39.5万亩,建村小学222所,建立乡村卫生医疗机构282处。
同时,县扶贫办创新扶贫资金投入机制,进行多元化投入,不断扩充扶贫资金总量,努力培育主导产业和新型产业。千方百计地引入县信用社、农行等相关金融部门和帮扶单位的大量支农资金,全面整合,配套投入,捆绑使用。在扶贫实践中,该县以种草养畜为主导,大力推广暖棚舍饲养殖技术,努力发展新型特色经济,着力培育新的农业经济增长点,全面调整、优化农业产业结构。通过积极整合农业项目建设资金,整体推进贫困村的项目实施,极大地解放了农村生产力,充分调动了农民投身农业产业化经营的积极性和主动性,扶贫效益日渐彰显。据不完全统计,目前全县共种植牧草32万亩,养牛14.9万头、羊12.6万只,建冬暖棚5172座,氨化池1500多座。此外,芦笋种植、中药材种植、仁用杏栽植等一些新型产业正在张家川县积极引进和试验推广当中。
该县还依托劳动力资源和劳务基地优势,树立“清真餐饮”等劳务品牌,开展与天津、广东、西安、兰州等重点劳务基地的良好合作,大力发展劳务经济。特别在输出前,十分注重输转劳工的培训工作,不断强化劳动技能,全面提高劳务人员的综合素质。输出后,定期走访跟踪,全力维护劳工的合法权益。仅今年前10个月,全县培训劳务人员1.95万人次,共输转贫困劳力5.82万人,实现劳务收入9851万元。