记者：经济发展的落脚点，最终体现在财政收入是否增长，城乡居民的收入是否增加，这就要求必须强化税收征管和优化支出，使财政运行保持平稳。请您说说这方面的情况。

　　张效林：今年，市委、市政府提出了“两个高于”、“五个大幅度增长”的奋斗目标。落实市上提出的“两高五增”的目标要求，对于凉州区来讲，核心是确保完成大口径财政收入4.1亿元的目标任务。完成这一目标，净增额将达到9073万元，增长28.42%。今年以来，增值税、营业税、个人所得税等主体税种呈现高幅增长势头。上半年财政收入提前实现“双过半”，大口径财政收入完成18654万元，增长20.9%，高于同期GDP增速近8个百分点；区级一般预算收入完成5270万元，增长24.7%。调整优化财政支出结构，科学调度资金，合理安排支出，积极化解财政历史包袱。上半年全区一般预算支出21286万元，同比增长18.76%，财政保障能力进一步增强。城乡居民收入也有了较大幅度的提高。农民现金收入1457元，增长20.53%；城镇居民可支配收入4302元，增长11.6%。

　　记者：落实科学发展观，必须统筹经济社会协调发展。凉州区是一个农业大区，农村社会事业相对比较滞后。在加快经济发展的同时，你们是如何大力推进社会事业进步的？

　　张效林：在教育事业上，我们紧紧围绕教育大区向教育强区跨越的目标，不断完善农村义务教育保障机制，全面落实了“两免一补”政策，加大中小学布局调整和危房改造力度，集中力量办好建制镇中心小学的配套建设，切实提高基础教育水平，着力统筹城乡教育均衡发展。先后筹措和争取资金71609万元，其中，危房改造投入资金5471余万元，改造危房面积近10万平方米；为25.11万名学生发放国家提供的免费教科书补助金971.41万元。在卫生事业上，全面贯彻全省农村卫生工作会议精神，研究制定了《凉州区村级卫生所基础设施建设实施意见》和《凉州区村级卫生所标准化建设标准》，把村级卫生所标准化建设与村级阵地建设结合起来统筹规划。目前，全区达到标准化村级卫生所建设要求的村卫生所已有220多个，占村级卫生所的50%。积极引进高学历专业技术人才到农村卫生院工作。不断提高农村医务人员素质和农村医疗服务水平。全面推行农村卫生一体化管理，对48所卫生院进行了人事制度改革，充分调动了广大医务人员的积极性。积极争取建设项目，切实加强医疗卫生基层基础建设。合理调整农村医疗机构布局，加强中心卫生院建设，总投资821万元，新建21所乡镇卫生院，总面积达13690平方米；投资3368万元，新建了武威市传染病医院、疾控中心综合大楼、肿瘤医院医技大楼等一批重点项目。新型农村合作医疗试点工作进展顺利，参合率达85.1%，参合农民实际住院费用平均报销比例已达到了47.36%，很大程度上解决了广大农民群众住院难、看病难的实际困难。

　　记者：妥善处理好新形势下各种利益主体间的矛盾和纠纷，维护社会稳定和谐是各级政府的主要职责，在这方面你们主要做了那些工作。

　　张效林：我们始终把维护社会稳定、确保一方平安作为首要的政治任务来抓，全力维护社会稳定，为加快凉州经济发展保驾护航。一是确立了“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，解决了一大批重大疑难信访问题，有效预防和控制了集体访、越级访、重复访的发生。上半年信访总量526件(次)，同比下降68.4%，结案率达95%，全区信访总量和非正常上访量大幅下降，实现了信访形势的根本性好转。二是坚持“打防结合、以防为主”的方针，不断强化“打防控”一体化的治安防范体系建设，深入推进“平安凉州”活动的创建，深入开展“打黑除恶”等严打整治专项行动，严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪和邪教组织，全面落实社会治安综合治理的各项措施，有力地维护了社会稳定。至目前，全区共立刑事案件1119起，与去年同期相比下降2.7%，共破获各类刑事案件814起，完成任务数的125%。三是认真贯彻省、市禁吸戒毒工作会议精神，深入开展禁吸戒毒专项整治活动，坚持“破大案、打团伙、挖毒枭、断通道”与打零包相结合的方针，召开禁吸戒毒暨重点整治试点工作现场办公会，按“一区一警”的要求，为社区配备禁毒专干；全区副科级以上领导干部实行“一对一”的方式对禁毒对象进行帮教；至目前，共侦破毒品案件30起，缴获毒品海洛因182.6克。四是加强安全生产专项整治，全方位开展消防安全大排查、大整治活动，强化监管，严格整治，消除隐患，安全生产形势进一步好转。

　　记者：在经济快速发展的同时，必须认真解决关系群众切身利益的热点问题，这是区政府义不容辞的责任。您作为一区之长是第一责任人，特别是弱势群体困难群众的生活安排是重中之重，这关系到维护社会稳定大局的大事。请您谈谈这方面的情况。

　　张效林：关注民生，认真解决关系群众切身利益的热点问题，特别解决困难群众的生产生活问题，不仅是政府工作的重中之重，而且也是一个领导干部群众观的具体体现。今年，我们已经解决和正在做的主要有十件事情：一是开展了城市低收入家庭经济适用房和廉租房建设工作。二是认真开展了老军人的优抚工作，建立完善了老复员军人定期定量补助自然增长机制，不断改善重点优抚对象的生活状况，解决其住房、就医等方面存在的问题。三是落实农村计划生育二女结扎户和独生子女家庭奖励扶助政策，建立和完善了对农村二女户、独生子女户家庭学生在义务教育、高中教育等方面的奖励扶助制度。四是拿出25万元对高考成绩名列前茅的困难家庭学生进行奖励，对贫困大学生进行资助，确保贫困大学生上得起学。五是提高了农村五保户的供养标准，由800元调到了1200元。六是积极探索失地农民就业和社会保障问题。七是解决改制和破产企业退休职工基本医疗保险遗留问题。八是解决城市“零就业”家庭困难问题。对城镇无就业人员的家庭，通过设置或购买公益性岗位进行安置，保证每个家庭至少有1人实现就业。九是妥善开展了农村受灾群众的安置及建房工作。十是做好城市受灾居民的安置及建房问题。为城区房屋倒塌和受损严重的居民给予财产清理补助；为城区房屋倒塌和受损严重的居民每户每月发放过渡期生活补助，确保受灾居民生活不出问题；为自行解决住房的受灾居民给予奖励，确保安置工作的顺利进行。