3月16日上午，天水市政协六届五次会议召开专题协商议政会，组织部分市政协委员进行专题议政发言，为全市“十三五”经济社会转型跨越发展建言献策。

　　按照会议安排，市政协委员、武山县政协主席李晓东结合全市“十三五”规划，就加快贫困村富民产业培育，促进贫困群众增收作了专题议政发言。

　　李晓东建议，要紧紧围绕省上“1＋17”和市上“1＋18”精准扶贫方案，立足各县区实际，充分挖掘和整合各方资源，引导贫困村群众大力培育适合当地发展的特色富民产业，通过勤劳和智慧脱贫致富。一要摸清贫困村产业现状及存在问题。要立足全市贫困村耕地质量差，土地生产率低，产业基地基础设施滞后，绝大多数山区农田缺少灌溉条件，农户分散经营，种植农作物品种多而全，部分地区产业有基地、没规模，有产品、没品牌，农民组织化程度不高，产业结构依然不合理，收入来源和增收途径单一等制约农业产业发展和农民增收的综合因素，进一步做大做强我市已经形成的以秦州、麦积、甘谷、秦安、清水为主的果品，以甘谷、武山为主的蔬菜，以清水、张家川为主的畜牧等优势产业，带动各贫困村普遍发展，促进困难群众共同致富。二要发挥各地优势发展特色产业。要结合全市“十三五”规划，继续按照“强基础、调结构、兴产业、扶龙头、抓改革、促增收”的总体思路，以农业增效、农民增收为核心，深入实施“48113”现代农业推进计划。并在详细摸清各县（区）贫困村产业现状和存在问题的基础上，充分发挥现有产业优势，综合考虑土壤、气候、水资源分布等特点，科学制定贫困村特色产业发展规划及年度实施计划，坚持多策并举，多轮驱动，统筹使用各类涉农资金，切实用好全省精准扶贫专项贷款，坚持因村因户施策，支持贫困村、贫困户精心培育中药材、马铃薯、草食畜牧、全膜玉米、高原夏菜、复种蔬菜、蚕豆、林果、小杂粮等富民增收产业，引导贫困村实施“一村一品”产业推进行动，有效加快贫困村扶贫攻坚步伐。三要培植经营主体，着力发展现代农业。要用足用活相关政策，不断发展和壮大龙头企业队伍，逐步形成果品、蔬菜、畜牧、马铃薯、中药材五大农业产业化龙头企业集群，进一步巩固、完善和提高我市已经形成的果品、畜牧、蔬菜三大主导产业和中药材、马铃薯等特色优势产业生产基地，加快建设国家绿色农产品生产加工基地、中国优质花牛苹果基地、中国航天育种基地。要以品牌化、集约化、规模化建设为抓手，培育组建示范性家庭农场、合作社，大力扶植发展联合社，指导产业协会按农产品相关要求，统一品牌、统一商标，实行标准化生产、规模化经营，并通过加强农技服务组织和队伍建设，完善服务机制，将技术服务与利益挂钩，鼓励农技人员领办服务实体或承包产业园区，为农业提供产前、产中、产后全方位服务，推动我市特色农业和主导农产品转型升级。要积极为龙头企业与科研院校牵线搭桥，搭建合作交流平台，推动供需对接，优势互补，引进新技术、新品种和高端人才，加强农产品与市场的有效对接和深度融合，促进成果转化，推动产业升级。要支持贫困地区发展农产品加工业，加快一二三产业融合发展，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。要加快新型农业经营主体培育，发挥新型农业经营主体敢于投资、善于管理、集约化经营、标准化生产、规模化效益的支撑和引领作用，使其通过土地流转，既解决发展果园等投资周期长，见效慢、分散农户精细化管理技术跟不上的实际问题，又使贫困户可以在出让土地获得一份转让租金的同时，通过参与经营主体的雇工劳动获得一份比较便捷的务工收入，最终实现贫困户稳定增收与带动产业规模化、标准化、高效化发展的双赢。