两会刚闭幕，浙江省宁波市委副书记、市长卢子跃应声“落马”。而两会开幕前，原宁波市委书记刘奇刚刚开启了自己的江西仕途。

　　坊间对卢子跃的落马有诸多猜测，有人说与斯鑫良有关，有人说与令计划脱不了干系。但抛开这些不谈，政知圈（微信ID:wepolitics）只想知道：党政一把手都空缺了，宁波还有人“主事儿”吗？各项党政工作会不会受影响？

　　早已被带走

　　政知圈（微信ID:wepolitics）看了看宁波市政府官网，发现在政府领导一栏，市长卢子跃的简历尚未被撤下。除了市长，宁波市政府班子中还有一位常务副市长陈奕君，以及6位副市长。

　　一位接近当地官场的人士告诉政知圈（微信ID:wepolitics），“卢子跃要出事”的消息传闻已久，而他在宁波“两会”结束之后就已经被带走。同时，在当地的《宁波日报》上，有关卢子跃的消息也不再见诸报端。

　　宁波原市委书记刘奇履新导致该市党内一把手出现空缺。此时如果一切正常，一般可由任市长的市委副书记卢子跃主持工作。但宁波目前的情况却十分微妙，本该主持工作的卢子跃出事了。

　　没耽误事儿

　　党政一把手均空缺，宁波党政工作怎么开展？

　　其实，宁波的工作仍旧在有条不紊地进行，并没有出现很多人担心的“一把手空缺，工作无法开展”的混乱局面。

　　以3月1日为例，宁波市召开“经济社会转型发展三年行动计划暨重点工程推进大会”，在缺市长的情况下，常务副市长陈奕君以及四位副市长王仁洲、张明华、陈仲朝、林静国均有出席；而另一位副市长王剑侯，同一天参加了宁波市在上海举行的“投资环境说明会”。

　　“宁波党政一把手出现空缺后，接下来一般由浙江省委通盘掌握情况的前提下，决定谁来主持工作。”中央党校教授张希贤告诉小编。

　　宁波情况特殊

　　主持工作是啥意思？“就是在某个特定时期，主持某地经济社会发展和党的建设，主持的是全面工作。”张希贤告诉政知圈（微信ID:wepolitics），党政一把手出现空缺后，按照惯例一般是由市委副书记和常务副市长主持工作。

　　国家行政学院教授汪玉凯曾对媒体表示，出现空缺后，一般按领导班子成员的行政排序来确定主持工作的人选，也就是说，一把手职位空缺后，由二把手主持工作。

　　但这只是惯例，张希贤说，浙江省委也是可以从别处调来官员主持大局的，“毕竟现在反腐败形势如此微妙”。

　　宁波目前的情况比较特殊，因为刘奇外调后原本应该主持党的工作的卢子跃也落马了，因此市委工作的担子就落在了排名第三的市委副书记余红艺身上，而政府工作则由常务副市长陈奕君主持。

　　“主持工作”不轻松

　　下面我们来看看，按照惯例目前在主持宁波党政工作的市委副书记余红艺和常务副市长陈奕君最近都在忙什么？

　　市委副书记余红艺频频露面，公开资料显示，3月8日，由浙江省人大常委会副主任、省综治委副主任厉志海率领的省平安建设考核抽查组曾对宁波平安建设和综治工作进行实地检查，当时，就是市委副书记余红艺汇报工作。而3月10日“全市农村环境卫生集中整治工作总结会”上，也是市委副书记余红艺讲话。3月11日，海南省委副书记来宁波某公司参观考察，还是余红艺陪同。

　　同时，市委常委、常务副市长陈奕君工作节奏也是快马加鞭：3月1日她参加了上文提到的推进大会，3月2日参加了宁波市国家卫生城市复审迎检动员会暨生活垃圾分类处理与循环利用工作推进会，3月3日，又出席宁波市举行纪念“三八”国际妇女节106周年大会，3月4日，又出现在全市国资国企工作会议上……

　　“当然，主事期间也是谁主事谁负责”，张希贤告诉小编。

　　其实，一地主政大员“在任被查”或者因工作原因调离往往伴随着该职位出现空缺。前者如河北省委原书记周本顺、福建原省长苏树林、广州原市委书记万庆良等一大批“老虎”落马，后者如此次刘奇履新，再比如“三亚市委书记”的职位，从2013年12月原书记姜斯宪调任上海交通大学党委书记，到2014年10月张琦任三亚市委书记，该职位空缺长达10个月。

　　除了空缺时间久，还有的地方出现多职位空缺的状态，如江西省赣州市龙南县，曾出现过县委组织部长、纪委书记、政法委书记和县委书记全部空缺的情况，当时该县出现了“多个副职主持工作”的局面，比如因县委书记空缺，由县委副书记、县长主持工作。

　　当地官员对媒体表示，“工作都正常开展，没什么大问题。”

　　但一地主政大员空缺毕竟不是常态，不管是异地调任还是内部调整，“一把手”的职位总会及时被人补缺。如果一把手最终因腐败等原因被调查，其实中央会在调查的同时物色合适的接替人选。

　　不知道，这次宁波党政一把手的合适人选，最终会是谁？

　　资料 | 人民网 京华时报 南方周末等