编者按：一年来，武山县委、县政府紧紧围绕全面建成小康社会的总目标，以精准扶贫精准脱贫和“3341”项目工程为总抓手，团结带领全县人民，同心同德，开拓进取，抢抓机遇，奋发有为，开创了全县经济社会发展新局面。为了鼓舞民心士气，坚定发展信心，为全面加快小康社会建设进程营造浓厚的氛围，从即日起，县信息中心推出“2015·精彩回眸”系列报道，全面深入展示我县一年来的工作成效。

武山县人力资源和社会保障局2015年工作综述

　　2015年，武山县人力资源和社会保障工作认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕市、县统一安排部署，充分聚焦目标任务，突出重点，狠抓落实，各项目标任务完成较好，取得了明显成效，为全县经济社会发展做出了积极贡献。

　　一是稳步推进就业再就业工作。围绕再就业援助月、春风行动两个主题活动，为全县尚未就业的就业困难对象和“零就业”家庭人员，已在公益性岗位就业、灵活就业和被企业吸纳，但没有享受社会保险补贴政策的人员提供送政策、送服务、送岗位、送补贴等一系列再就业援助。一是发挥国家支持就业创业的政策优势，充分加强大众创业、万众创新软环境建设，加大非公企业吸纳就业力度，新增城镇就业5996人，城镇登记失业率始终保持在3.15%以内。二是通过公益性岗位、创业培训等形式，为就业困难群体提供援助就业716人。三是发挥小额贷款带动作用，加强创业人员金融扶持，共办理小额担保贷款3548万元，带动创业380人。四是突出技能培训、鉴定和就业的互动作用，着力以技能培训提升就业水平，共完成就业技能培训5100人，创业培训950人，岗位技能提升培训450人，职业技能鉴定1005人。提供职业介绍和职业指导5066人次，介绍成功3087人。劳务输转10.6578万人，收入16.3045亿元。

　　二是扎实推进社会保险扩面征缴。认真做好缴费基数审核和稽核工作，逐步将进城务工农民、失地农民、县域企业与城镇集体企业职工纳入基本养老保险范围，谋求扩面征缴和待遇支付双向促进。一方面，以民营企业职工、个体工商户、农民工群体为重点，加强社会保险扩面征缴。共征缴社会保险费8254.16万元（养老保险费4095.11万元，失业保险费262.06万元，城镇职工基本医疗保险费3300万元，生育保险费126万元、工伤保险费239万元，职工大额医疗保险费146.99万元，城镇居民医疗保险费（个人）85万元）。城乡居民社会养老保险参保22.28万人（缴费16.46万人），征缴保费1805.35万元。另一方面，根据有关政策要求，全面落实社会保险待遇，累计发放城镇职工养老基金9253.79万元，城乡居民养老金5731.17万元，村干部养老金24.42万元，高龄老人生活补贴155.57万元，丧葬补助金43.64万元。累计支付城镇职工医疗保险基金2729万元、居民医疗基金430.36万元、工伤保险基金74万元、生育保险基金65万元、大额保险基金107.77万元。同时，按照全县医疗、工伤、生育保险参保缴费情况，共完成财政代缴上解城镇职工基本医疗保险费1640万元，工伤保险费160万元，生育保险费104万元。

　　三是不断加强劳动执法维权。坚持以专项检查、集中巡查、企业年检和劳动维权为抓手，积极实施劳动执法检查和常规监察，对用人单位建立以劳动合同管理为基础的劳动用工备案制度，开设工资保障金收缴专户，要求用工企业自觉主动参加社会保险，尽心尽力为农民工提供维权投诉的绿色通道。一是以深入开展农民工工资追讨专项行动为契机，深入农民工就业比较集中的建筑、餐饮、建材等生产行业，开展专项治理，指导规范用工管理和合法运作。共检查各类用人单位289户（次），涉及劳动者4230人。督促用人单位补签劳动合同262份，劳动用工备案65户，追讨农民工工资975人705.5567万元。二是进一步完善劳动人事争议调解仲裁制度，加强实体化机构建设，共受理劳动人事争议案件2宗，结案2宗。三是认真落实人力资源和社会保障矛盾纠纷和不稳定因素集中排查工作，妥善处理群众来信，集中解决了一批在养老保险、劳动监察、岗位设置等工作中群众关心关注的问题，确保了社会和谐稳定。

　　四是深入推进人事人才工作。坚持围绕中心，服务大局，把公正、公开、择优作为深化人事制度改革的基本原则，积极探索，求实创新，稳步推进人事制度改革。一是切实加大高校毕业就业安置，通过落实志愿者计划、公务员招考和“两项目”考试，招录安置高校毕业生402人（其中：民生实事项目和基层服务项目152人，特岗教师147人，大学生村官13人，新招聘事业单位人员13人，各类公务员招录19人，安排研究生18人，聘用各类急紧缺人才27人，卫生系统公开招聘医务人员11人，安排转业干部随调家属1人，安排免费师范生1人）。二是严格职称评审，共推荐上报拟晋升高一级专业技术职务331人，其中拟晋升正高级2人、副高级52人、中级260人，初级17人，转正定初级职务59人，推荐上报8名非公经济组织专业技术人员初级职称，1名农村实有文化人才中级职称。推荐2名高级人才赴上海参加创新能力提升培训班。登记2014年度继续教育公修课成绩5840人。三是稳步推进工资制度改革，首次落实职务与职级晋升384人（正科升副处74人，副科升正科79人，科员升副科231人），重新确定工资标准439人，办理亡故职工一次性抚恤金35人，工资调标9138人，预扣机关事业单位养老保险额度455万元。四是认真做好公务员队伍建设。上报公务员招考计划19名，其中乡镇机关10名，公安局3名，法院2名，检察院2名，司法局2名，目前，正在对拟录用人员进行组织考察。转正定级试用期满公务员19名，并已全部进行了登记。对488名政府部门和乡镇机关科员及一下层次的公务员实行信息库管理，公务员网络培训参训率达96%。严格公务员核定优秀比例备案审核，共确定2014年度优秀等次人员199名，占全县公务员总数的15.3%，发放一次性奖金18.16万元，考核率达98%。

　　五是积极推进精准扶贫精准脱贫。按照《甘肃省1+17精准扶贫精准脱贫方案》、《甘肃省精准扶贫劳动力培训计划支持方案》和《天水市1+18精准扶贫精准脱贫方案》、《天水市精准扶贫劳动力培训计划支持方案》要求，联合农业、林业、畜牧、扶贫等部门，制定了《武山县精准扶贫劳动力培训计划支持方案》。培训建档立卡家庭劳动力17214人，其中就业技能培训4812人，完成任务的174.9%，劳务品牌培训650人，完成任务的162.5%，岗位技能提升培训240人，完成任务的100%，创业能力培训250人，完成任务的119%；农村“两后生”职业技能培训3662人，完成任务的100%；农村创业和技能带头人示范性培训1500人（省级示范性培训100人，县级配套培训1400人），完成任务的103.2%；新型职业农民培育工程326人，农业生产技术培训1300人；果农技术培训3800人；畜牧业生产技术和服务培训1000人。

　　六是全面加强基层服务平台建设。坚持把劳动和社会保障基层服务平台建设作为服务群众“最后一公里”的一大民生亮点工作，以乡镇基层服务平台全覆盖和县级农村劳动力培训基地规范化为目标，通过与省、市衔接，总投资330万元，新建了2000平方米的县农村劳动力实用技术培训基地大楼。总投资180万元，新建了温泉、咀头、榆盘三乡镇的就业和社会保障服务中心。截至目前，全县15个乡镇的劳动和社会保障基层服务平台已全部建成，办公及服务设施已全部配备到位，并已全部投入正常运转。

　　七是全面完成公务员职级并行套改和乡镇工作人员补贴发放工作。按照省、市相关要求，由工资股牵头，及时实施全县公务员职级套改工作，共完成首次职级晋升共383人，占公务员和参照公务员总数的27%，其中公务员晋升职级的284人，占公务员总数的26%，参照公务员晋升职级的99人，占参公人员总数的30%，由正科级晋升副县级的74人，晋升比例为26%，由副科级晋升正科的79人，晋升比例为20%，由科员晋升副科级的230人，晋升比例为35%。

　　八是及时启动实施“五险合一”工作。11月11日，我局负责召开了“五险合一”信息采集软件培训会，全县机关事业单位和企业社保经办人员240多人参加，城居保中心、医保中心和资金中心负责人对“五险合一”信息采集工作的政策法规进行了讲解说明，东软公司工程技术人员详细讲解了“五险合一”社会保险信息系统数据录入的方法。同时，从城居保、医保和资金中心抽调骨干人员，负责协调全县“五险合一”社保信息系统建设工作，为顺利做好“五险合一”社保信息系统提供了组织保障。