编者按：一年来，武山县委、县政府紧紧围绕全面建成小康社会的总目标，以精准扶贫精准脱贫和“3341”项目工程为总抓手，团结带领全县人民，同心同德，开拓进取，抢抓机遇，奋发有为，开创了全县经济社会发展新局面。为了鼓舞民心士气，坚定发展信心，为全面加快小康社会建设进程营造浓厚的氛围，从即日起，县信息中心推出“2015·精彩回眸”系列报道，全面深入展示武山县一年来的工作成效。

　　向中心聚焦  为大局聚力

　　——2015年武山县组织工作综述

　　事业成败，关键在党。2015年，武山县组织工作紧扣县委中心任务，全面适应从严治党新要求，紧紧围绕脱贫攻坚新任务，重点抓深化、难点抓突破、亮点抓推广、载体抓创新、基础抓规范、整体抓提升，为推进精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会提供了坚强有力的组织保证。

　　紧扣主题：全面开展“三严三实”专题教育

　　作风正则事业兴。一年来，县处级党员干部把严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育全过程，以严促深入、以严求实效，确保了专题教育扎实有效推进。

　　——以专题党课启动开局。武山县委书记索鸿宾同志坚持以身作则，亲自主持党课辅导报告起草工作，为全县领导干部讲授了一堂富有感召力、说服力、穿透力的专题党课，并以此启动开局专题教育。其他县处级党员领导干部及时跟进，为包联乡镇和分管单位党员干部讲授专题党课30场，2800余人次参加。同时，各基层党组织书记围绕“三会一课”制度的落实，普遍开展了党课教育，让广大党员干部接受了一次“三严三实”教育。

　　——以学习研讨筑牢根基。紧紧围绕每个专题学习内容和研讨问题，原原本本精读规定篇目，联系正反典型深刻反思，创新方法提升效果，县四大组织开展集中学习52次，研讨交流24次，达到了学深悟透、自我净化、以知促行、共同提高的目的。同时，严格落实研讨材料“三审核一备案”制度，组织编印学习资料活页27期，防止学习研讨散光跑题。

　　——以严实精神解决问题。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入查找“不严不实”问题328条，通过建立问题和责任清单，即知即改275条。同时，坚持把省委巡视组反馈问题、教育实践活动尚未整改问题、精准扶贫等重点工作存在问题纳入其中，用工作实效体现学习研讨成效。

　　——以专项整治提高效果。集中开展了领导干部“为官不为”、党政机关“庸懒散软”、基层组织“三多”问题、信访积案化解等“4+4”集中专项整治活动，先后约谈、通报、问责党员领导干部42人，查找 “庸懒散软”问题7200多条，整改6970多条，清理合并撤销各类牌子、台账、评比28类（项），化解信访积案7件。

　　聚焦中心：保障引领精准扶贫精准脱贫

　　组织工作历来是为党的中心工作服务的。一年来，武山县组织工作紧扣脱贫攻坚这个中心任务，精准发力，保障引领，全力推进精准扶贫向纵深发展。

　　——加强领导力量。成立了由县委主要领导牵头的精准扶贫工作指挥部，组建了由常委、副县长任正副组长的11个职能组室，建立了县级领导包片、包乡镇、联系贫困村的责任制，各乡镇成立了精准扶贫领导小组和精准扶贫工作站，一次性配齐了乡镇精准扶贫工作站站长，形成了强有力的精准扶贫组织领导体系。

　　——整合人力资源。制定实施《精准扶贫干部人才支持计划》，选派315名干部到贫困村担任第一书记和科技特派员，将97名大学生村官调整到贫困村任职，实现了贫困村第一书记、大学生村官或乡镇大学生干部、科技特派员、双联干部和干部联系贫困户“五个全覆盖”。同时，举办驻村帮扶工作队等各类培训班8期， 培训下派干部1800余人次。开展“争做五种表率、助推精准扶贫”主题活动，充分发挥党代表在精准扶贫中的作用。

　　——夯实基层基础。着眼把组织优势转化为发展优势，全面推行党建引领保障精准扶贫“八种模式”，先后成立1026个产业型党小组，培养1100多名党员致富能人，选拔356名致富能人担任村组干部，引导227个机关党组织与村党组织结成共建对子。制定《贫困村综合服务中心建设方案》，新建改扩建村级综合服务中心110个，修缮23个，实现了贫困村综合服务中心全覆盖。

　　——健全考评机制。坚持把脱贫攻坚作为领导班子和领导干部实绩考核的主要内容，研究制定了《武山县乡镇领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，对照“六个精准”的要求，对精准扶贫主要指标等五个方面的内容进行全面考核。考核结果作为领导班子和领导干部调整配备、选拔任用的重要依据。

　　树好导向：努力提高选人用人公信度

　　政治路线确定之后，干部就是决定因素。一年来，武山县坚持正确的用人导向，紧紧围绕教育培养、选拔配备、监督管理等关键，全力推进领导班子和干部队伍建设。

　　——坚持用正确的导向激励干部。紧扣好干部“五条标准”和“四用四不用”的用人导向，全年调整交流干部208名，配备空缺岗位65个，特别是围绕中心工作、党建工作成效使用干部，根据15个乡镇2014年综合考核和2015年精准扶贫、基层党建三项业绩综合排名，对35名优秀干部进行了提拔使用，将51名领导干部转任到重要岗位，充分发挥了选人用人的导向性作用。

　　——坚持用严格的程序选任干部。注重发挥干部职工民主推荐、分管领导审查把关、干部监督联席会议“集体会诊”、纪检部门廉政审查等四大作用，从严开展干部档案、个人有关事项报告、廉政情况、计划生育、机构编制、经济责任审计、个人承诺、党组织推荐资料等八项审查，全面靠实单位党组织推荐、考察组考察、常委会决定等三大责任，严把编制管理、选任动议、民主推荐、组织考察、酝酿沟通、讨论决定等六道关口，着力提高选人用人科学化水平。

　　——坚持用发展的眼光培养干部。大力选拔优秀年轻干部，采取不设门槛推荐的办法，将103名优秀年轻干部纳入组织视野，提拔35岁以下干部37名，安排9名机关优秀年轻干部到乡镇任职，对138名中青年干部进行了集中培训。积极探索加强乡镇年轻干部队伍建设的途径，通过推行“记台账、晒工作、争积分、比贡献”、驻村住夜等经验，有效促进了乡镇干部队伍建设与管理。

　　——坚持用从严的标准监督干部。着眼于把干部管理监督严起来，对10个单位进行了综合分析研判，完成了158名“一把手”和新任干部的个人有关事项报告工作，消化超职数干部11名，交流重点岗位领导干部12名，开展离任经济责任审计21人，完成部管干部档案审核1130卷，集中保管因私出国（境）证件45 本。注重干部身心健康，制定了干部保健实施意见，成立了干部保健委员会，举办了干部保健专题讲座。

　　——坚持用创新的理念用好人才。依托武山蔬菜科技示范园，建成了五位一体的蔬菜产业人才培训中心，举办蔬菜产业人才培训班15期，培训800多人。借助2015中国天水·武山蔬菜博览会平台，开展了一系列人才交流互动活动。积极实施急需紧缺人才引进计划，引进教育、卫生等急需紧缺人才40名。选派20名骨干教师到偏远山区支教，选派100名县级医疗机构医师到乡镇卫生院开展医疗服务。

　　大抓基层：扎实推进基层服务型党组织建设

　　基础不牢，地动山摇。一年来，武山县始终把基层党建作为基础性、根本性、保障性工作来抓，紧紧围绕市县基层党建工作会议精神和王锐同志、索鸿宾同志点评意见抓落实、促整改。

　　——健全机制抓党建。积极推行 “三包三联”责任制，县乡村层层签订党建目标责任书，并建立问题清单和责任清单，形成了县委常委会定期研究党建、县委书记经常部署党建、党员领导干部包抓指导党建的工作机制。建立每月一次工作例会、每季度一次专项督查、每半年一次现场观摩、每年一次述职评议的“督、比、述、评”机制，将抓党建与干部选任、评先选优、经费拨付“三挂钩”，开展专项督查16次，下发整改通知46期，约谈、调整乡镇党委书记、副书记30人，形成了大抓党建、大抓基层的浓厚氛围。

　　——紧盯问题抓党建。围绕党员队伍作用发挥不充分问题，编印《发展党员手册》，培养入党积极分子1300多名，发展党员210名；大力实施“万名党员干部培训计划”，培训党员1.1万多人次；开通“武山党建”微信平台，编发信息1200多条。围绕党内组织生活开展不规范问题，全面推行以 “必修课”与“选修课”相结合的组织生活常态机制，不断提高党内生活质量。围绕党建工作进展不平衡问题，坚持抓两头带中间，大力实施“两线三片百村”党建示范网络工程，年内创建示范点56个，建立 “五个一”后进党组织整顿转化机制，确定的59个后进党组织全部得到整顿转化。围绕薄弱领域党建难题，按照“系统抓、抓系统”的工作思路， 调整配强支部班子16个，理顺党组织隶属关系9个，落实党员活动场所60多个，并结合各自行业特点，开展了一系列主题活动。

　　——强化保障抓党建。对乡镇党委副书记和纪委书记进行分设，在15个乡镇和4个行业系统成立党建办公室，选配专职组织干部74名，有效加强了基层党务力量。建立了稳定增长的抓党建经费保障机制，县财政列支1738万元用于基层党建工作，村干部报酬人年均达到1.2万元，村级办公经费达到2万元，村阵地建设补助标准达到每平方米500元—1000元。建立了村组干部任前联审和县级备案制度，全面实行发结构工资制，发放离任村干部生活补贴33.7万元，评选表彰村干部149名。

　　——围绕改革抓党建。制定《武山县深化党的建设制度改革实施方案》和《2015年工作要点》，明确改革的具体任务和节奏力度，为健全完善党建制度奠定了基础。一年来，先后出台《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》、《基层服务型党组织建设实施意见》等11项制度。

　　回眸过去一年，组织工作务实进取、坚实前行。展望新的一年，组织工作责任重大、使命光荣。我们将认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“确保到2020年农村贫困人口实现脱贫”这个总目标，忠诚履职、勇于担当，务实开拓、奋发作为，为武山全面建成小康社会、加快发展步伐续写新的华章！