
近年来,武山县以实施“抓典型、强示范、促提升”工程和先锋引领行动为抓手,狠抓村级综合服务中心建设,不断拓展村级组织活动场所服务功能。特别是今年以来,紧抓开展“双联”行动的难得机遇,不断总结经验,大胆探索实践,全力打造集村“两委”办公室、计划生育办公室、社会管理服务站、卫生室、培训活动室、群团办公室、专业合作社办公室、农家书屋和金融服务点、便民服务点为一体的“8+2”模式村级综合服务中心,有力地推动了全县新农村建设。目前,全县共建成“8+2”模式村级综合服务中心45个。
“三种模式”改扩建,实现村级综合服务中心建设多元化。一是整合资源建。把村级综合服务中心建设与新农村建设、农村公共服务设施建设结合起来,整合农口、卫生、文化、商务、党建、金融、科技等到部门村项目资金,凝聚部门合力,利用项目带动建设。如山丹乡周庄村结合新农村建设,建起了450平方米的村级综合服务中心和2.7亩的休闲文化广场。二是广借外力建。在安排50个县直部门结对帮建的同时,抢抓开展“双联”行动的有利机遇,积极争取省、市帮联单位的支持,借助外部力量加强村级综合服务中心建设。如洛门镇改口村争取到省国土资源厅帮建资金130万元、滩歌镇代沟村争取到市一院帮建资金10多万元,建成了高标准的村级综合服务中心和文化活动广场。三是挖掘潜力建。通过乡镇自筹、社会捐助、投工投劳等办法,充分发挥自身优势,挖掘内部潜力,在一定程度上减轻了村级综合服务中心建设资金压力。如城关镇西岔村发动私营企业主捐资130万元,建成了建筑面积380平方米的村级综合服务中心,并配套建设了2700平方米的文化广场和300平方米的人民舞台。

“四个注重”促规范,实现村级综合服务中心管理科学化。一是注重设施配套。县上每年从基层党建经费中列支30多万元,为上年建设的村级综合服务中心统一配置桌椅、沙发等办公设施。在此基础上,各乡镇和有关村还结合各自所需,量力而行,对其它设备进行了配置,夯实了村级综合服务中心发挥作用的物质基础。二是注重室内布置。严格按照“八有”(有党旗国旗、标牌、柜橱桌凳、电教设备、档案台账、学习资料、规章制度、党务村务财务公开栏)标准,对村级综合服务中心进行统一布置。特别是在版面制作上,针对以往各村上墙版面大小不一、样式杂乱的问题,由县委组织部统一设计、统一制作,保证了阵地布置美观、大方、整齐、协调。三是注重资料规范。县上为各村统一印发了党组织和党员学习记录、会议记录以及远程教育“四簿一册”。同时,各村指定专人,定期对档案资料进行归纳整理,做到了内容全面、分类科学、装订统一、保管规范。四是注重日常管理。根据实际需要,建立了房产管理、远教设备管理、办公设施管理、文件资料图书使用等一系列资产管理制度,明确了资产性质,建立了管理台账,靠实了工作责任。同时,建立坐班值班制度,实行村干部白天轮流坐班、晚上轮流值班,确保了村级综合服务中心“门常开、人常在、事常办”。

“五个中心”抓使用,实现村级综合服务中心功效最大化。一是打造决策议事中心。充分利用综合服务中心定期召开村“两委”会议、党员大会、村民议事会,研究部署工作,决策重大事务,使其真正成为党员群众议事决策和行使民主权利的核心场所。如山丹乡车川村今年以来,就召开党员大会、村民代表会议5次,民主决策事项10件。二是打造便民服务中心。依托便民服务点,为群众提供新农保、合作医疗、民政优抚等全程“代办”服务。部分村还延伸服务链条,开设了便民超市、农资代销点,最大限度方便群众办事。今年以来,各村为群众代办事项1000多件,群众满意率达到98%。三是打造学习培训中心。充分利用培训活动室,定期组织开展法律法规、实用技术、劳务技能、市场信息等学习培训,提高了群众致富的技能和本领。今年以来,各村举办“双联”培训班、实用技术培训班等各类培训班720多期,受教育党员群众达到4.3万人次。四是打造综合管理中心。严格落实各类强农惠农政策,依托社会管理服务站及时调解民事纠纷,化解基层矛盾,加强治安综合治理,不断加强村民法律意识和维权意识,努力维护农村社会和谐稳定。五是打造文化活动中心。在全面开放农家书屋、文化广场等文化娱乐设施的同时,由村党组织牵头,利用农闲季节组织开展群众喜闻乐见的文化活动,促进了村风文明。如滩歌镇漆庄村、山丹乡周庄村在今年春节、端午期间,依托文化广场组织开展了小学生乒乓球赛、村民篮球赛、旋鼓舞等多项活动,极大地丰富了群众的文化生活。