武山召开县委十三届二次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议

张建杰作县委常委会工作报告 索鸿宾部署全县经济工作

　　为深入贯彻落实市委六届二次全委扩大会议暨全市经济工作会议精神，认真总结2011年的工作，进一步认清形势，统一思想，振奋精神，乘势而上，确保今年各项目标任务的圆满完成，奋力推动全县经济社会持续快速发展，2月10日，武山县召开县委十三届二次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议。

　　县委委员、县委候补委员；县纪委委员，不是县委委员的县人大常委会副主任，县政府副县长，县政协副主席、秘书长；不是县委委员、县委候补委员的各乡镇党委书记、人大主席、乡镇长；县法院、县检察院党组书记，县四大组织办公室主任，县委各部委办、县人大各工委、县政府各部门（党政）、县政协各专委主要负责人，县民盟、工商联、人民团体主要负责人，驻县各单位主要负责人，共190多人参加了会议。

　　会上，县委书记张建杰代表县委常委会作了工作报告，全面总结了去年全县经济社会发展取得的成绩，深入分析形势，明确提出了今年全县工作的指导思想和目标任务；县委副书记、县长索鸿宾全面安排部署了今年的经济工作。

　　张建杰在报告中指出，刚刚过去的2011年，是全县上下凝心聚力、励精图治的一年。一年来，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，抢抓发展机遇，发挥比较优势，大力实施“11253”区域发展战略，奋力拼博、真抓实干，经济持续快速增长、城乡建设强势推进、社会事业长足发展、民生得到有效保障、改革开放不断深入、党的建设全面加强，县域经济综合实力显著增强，全县经济社会呈现出持续快速发展的良好态势，实现了“十二五”发展的良好开局。

　　张建杰指出，今年全县工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会、全省经济工作会议和市委六届二次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神，紧紧围绕跨越式科学发展的总目标，始终坚持农业立县、工业强县、商贸活县、旅游富县、科教兴县、生态靓县，深入实施“11253”区域发展战略，全面落实“十二五”发展规划，着力转变发展方式，着力改变基础条件，着力提升特色产业，着力保护生态环境，着力深化改革开放，着力构建和谐社会，不断提高党的执政能力，充分调动各方面的积极性，努力推动富裕武山、生态武山、人文武山、和谐武山、魅力武山建设取得新进展，在打造宜居宜业、宜商宜游、特色鲜明的关中——天水经济区三级城市上迈出新步伐。

　　张建杰强调，做好今年全县经济社会发展工作，要突出把握好“稳中求进、好中求快”的总基调。稳，就是要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，保持工作思路的连续性和稳定性，保持经济平稳较快发展，保持市场物价稳定，保持社会大局稳定；进，就是要加快农业产业化经营步伐，加快工业经济增长，加快外引内联，力争我县在全省、全市综合实力排序中争先进位，在转变发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效；好，就是要做到发展质量和经济效益同步提高，区域发展协调和经济结构优化同步推进，城乡基础建设和特色优势产业培育同步加强，进一步巩固和扩大全县经济社会持续健康快速发展的好势头；快，就是要使主要指标保持较快增速和较大增幅。

　　张建杰要求，要全力以赴抓好今年各项工作。一要坚定不移地壮大优势产业，不断提升县域经济综合实力。提升农业优势产业，大力调整农业产业结构，极实施种子、植保、沃土、地膜覆盖四大科技增粮工程，扎实推进“一园一线四片两带”蔬菜产业建设，进一步扩大武山蔬菜的品牌影响力和市场占有率，确保顺利通过国家级蔬菜标准化示范县考核验收；加快工业经济发展，全面加快县工业园区建设进度，力争天水祁连山水泥公司异地改造和低温余热发电项目、温泉钼矿开发利用项目早日开工建设，抓好鸳鸯玉系列产品的精深加工和商标品牌培育工作，进一步壮大县域工业经济实力；打响文化旅游品牌，围绕把水帘洞打造成全市两个“百万游客景区”之一的目标，不断提高“祈福圣地•大福武山”和“西北最佳温泉汤浴康体目的地”两大旅游品牌的知名度和影响力，使旅游业成为拉动我县经济发展的重要支柱产业；完善商贸流通体系，大力实施“双百”市场和“万村千乡”市场工程，加快推进洛门国家级蔬菜批发市场改造提升进程，高标准建设洛门蔬菜物流园区，加大城关、洛门、鸳鸯三大物流中心建设力度，做好武山韭菜等特色优势农产品和武山旋鼓、祈福圣地的商标注册，切实加大特色产品、优势资源、地理标志的商标培育和保护力度。二要坚定不移地推进基础设施建设，大力改善城乡发展条件。加快大城区建设，抓好城区绿化、亮化、净化、美化和城市综合管理，进一步提升城市规模容量和品位档次；加快城乡一体化建设，着力打造彰显产业优势、引领农村发展、展示武山形象的金腰带；加快基础设施建设，全面加快脱贫致富步伐。三要坚定不移地深化改革开放，进一步激发发展活力。深化重点领域改革，探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制；加快开放开发步伐，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局；加大招商引资力度，力争引进一批关联度高、市场潜力大、核心竞争力强的大企业和大项目。四要坚定不移地保障和改善民生，努力促进社会和谐稳定。协调发展社会事业，坚持教育事业优先发展，深入推进医药卫生体制五项改革，继续加强农村卫生基础设施建设；尽心竭力改善民生，认真办好省、市、县确定的民生实事，不断健全完善社会保障体系；加强社会管理创新，加强社会治安综合治理，高度重视信访工作，继续深入持久地开展社会治安、安全生产、市场秩序等“十项整治”活动，为广大人民群众创造稳定、安全、舒适的生产生活环境。五要坚定不移地抓好项目建设，为加快发展增强后劲。坚持发展抓项目不动摇，力争更多的项目进入国家和省、市计划盘子；认真抓好项目谋划、论证和储备工作，认真筛选、论证和储备一批能够带动全局、有较强支撑和辐射作用的重大产业项目，为争取项目打好基础；加大项目建设力度，确保在建的建得快、续建的接得上、新上的早开工。

　　张建杰要求，要不断加强和改善党对经济工作的领导，强化措施，靠实责任，狠抓落实，强力推进全县经济社会又好又快发展。一要坚持不懈解放思想。坚持把解放思想贯穿于发展的全过程，着力营造大胆想、大胆试、大胆闯、大胆干，不折腾、不退缩的良好氛围，通过思想大解放推动全方位大开放，以全方位大开放推动武山大发展。二要加强领导干部能力建设。准确把握形势的发展变化，不断加强自身学习，深入学习中央和省市最新出台的一系列方针政策，当前尤其要重点学习研究国家和省上关于宏观经济、产业发展、文化建设、扶贫开发等方面的政策措施；把上级精神与武山实际紧密结合起来，准确把握国家和省上的投资导向，有针对性地做好对接工作，切实增强把握先机的敏锐性、谋划项目的前瞻性和推动发展的创造性。三要强化基层党建工作。坚持“四用四不用”的用人导向，把德才兼备、以德为先的用人标准贯穿到选人用人的全过程，重视在基层一线、在抓落实过程中、在复杂的环境中培养和选拔干部，进一步加强各级领导班子建设，努力打造一支想干事、会干事、能干成事的干部队伍。四要不断优化发展环境。坚持不懈地抓好作风和效能建设，牢固树立服务发展的理念，积极开展“联村联户、为民富民”行动，以实际行动创造良好的干事创业环境。五要切实抓好党风廉政建设。深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上的重要讲话精神，加强惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，积极开展“讲党性、重品行、作表率”和廉政文化“六进”活动，始终做到为民、务实、清廉，真正以良好的党风促政风带民风。六要严格落实考核评价。进一步完善领导干部考核评价机制，加强对工作的领导和指导，以责任落实促进工作落实。七要尽心凝聚发展合力。全县各级党政组织要更加严明政治纪律，牢固树立大局意识，坚决落实县委、县政府的决策部署，确保政令畅通，努力形成步调一致抓工作、全力以赴促发展的整体合力。

　　索鸿宾在全面安排部署今年经济工作时指出，2011年，全县经济社会实现了平稳较快发展，呈现出增长较快、效益趋好、基础加强、民生改善、亮点凸显的良好态势，实现了“十二五”发展的良好开局。2012年是党的十八大和省十二次党代会召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。全县上下要按照中央、省、市一系列重要会议精神和县委张书记讲话要求，按照县十三次党代会确定的目标任务，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，充分利用好当前加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期、奋力跨越的转型期，切实把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，理清思路，突出重点，强化措施，狠抓落实，奋力推动全县经济社会跨越式科学发展。

　　索鸿宾要求，一要抢抓政策叠加机遇，着力抓好项目和招商引资工作。扎实做好项目前期工作，加强项目规划、论证、储备；着力抓好项目实施，切切实实让已到位项目早日建成、发挥效益；广开渠道招商引资，“借船出海”、借力发展，精确招商、高效招商，招大商、大招商。二要加强主导产业建设，着力促进农业转型农村发展。狠抓蔬菜主导产业建设，不断提升武山蔬菜的知名度和影响力；加快农业结构调整，全面搞好农业生产；加强农业农村基础设施建设，提升三农工作发展水平；大力推进新农村和城乡一体化建设，努力打造彰显产业优势、引领农村发展、展示武山形象的“金腰带”；抓好扶贫开发等工作，切实加快农民脱贫致富步伐。三要深入实施工业强县战略，着力加快工业经济发展。抓好工业项目建设，为县域工业发展注入新的活力；加快县工业园区建设，努力创建市级重点工业开发区；扶持工业企业发展，不断提升武山工业产品的竞争力。四要大力发展商贸旅游，着力提升第三产业发展水平。加快商贸经济发展，不断完善市场流通体系；着力培育旅游优势，进一步打响“祈福圣地·大福武山”旅游品牌，加强宣传推介，不断增强武山旅游的吸引力。五要突出中心城镇带动，着力推动区域经济协调发展。强力推进大城区建设，努力营造最佳宜居城市环境；全面推进小城镇开发，走出一条小城镇因地制宜发展的路子；加强城镇综合管理，全力维护城镇发展的良好环境。六要强化财税金融工作，着力为发展提供有力支撑。努力增加财税收入，切实增强县级财政的自我发展能力；保障财政重点支出，提高公共财政保障能力和社会效益；加强基层财政管理，切实提高财政资金使用效益；加大金融支持力度，积极营造良好的金融生态环境。七要加快社会事业发展，着力提高公共服务水平。推动教育事业优先发展，努力提高教育教学质量；完善公共卫生服务体系，进一步提高公共卫生服务水平；大力建设特色文化大县，不断提升武山的地域文化水平和文化软实力；协调推进科技、环保等工作，扎实推进各项社会事业发展。八要加强和创新社会管理，着力保障和改善民生。加大民生实事办理力度，解决群众的切身利益问题；努力增加城乡居民收入，着力促进城乡群众增收；不断完善社会保障体系，确保城乡群众正常的生产生活；加强和创新社会管理，深入推进十项集中整治和“平安武山”建设，确保社会和谐稳定。

（县委副书记蒋小丽主持会议）