
为了通过现场交流,互相借鉴,振奋精神,增添措施,确保全面完成今年既定的各项农业和农村工作任务,实现年初提出的全面加速、提质增效,迈上新台阶的奋斗目标,10月20日,武山县召开农业和农村重点工作督察观摩会。
县上领导王永宏、刘长江、颉卫星、韩大有、兰仓宝、纪永安、浦铜良、薛东辉以及县直相关部门主要负责人和各乡镇党委书记、乡镇长50余人参加了观摩会。
参会人员先后深入到城关镇杜楞,山丹乡周庄等20多个农业和农村示范点进行了现场观摩。观摩结束后,在洛门镇召开了总结会议,县长刘长江、副县长纪永安分别作了重要讲话。

县长刘长江讲话指出,经过全县广大干部群众的共同努力,全县农业和农村工作取得了显著成绩,农业基础设施建设有了新的加强,现代农业发展有了新的进展,农村制度建设有了新的创新,农村公共事业有了新的发展,农村工作的方式方法有了新的改进。今年是农村经济社会发展最快,实施项目开工最多,民生问题解决最好,和谐社会建设最佳的时期,农业和农村工作取得的成绩应该予以充分肯定。

为了推进全县农业和农村工作深入、持续、健康发展,刘县长要求:
一要坚持以党的十七届三中全会精神统一思想,坚定农业和农村工作的决心和信心。要深刻理解中央对农业和农村工作的定位,今后发展的指导思想、目标任务、重大原则及重大战略部署。各乡镇、农口各部门要认真学习党的十七届三中全会精神,把建设社会主义新农村作为战略任务,把发展现代农业作为基本方向,把加快形成城乡经济发展一体化新格局作为根本要求,着力创新机制体制,加强农业基础,增加农民收入。要深刻把握县委、县政府对农业和农村工作的思路措施,切实理清工作思路。今年年初县委、县政府提出了农业和农村工作“全面加速,提质增效,迈上新台阶”的目标,经过一年的实践证明,这些工作思路、目标措施完全符合武山实际,完全符合广大人民群众的意愿,完全符合十七届三中全会的精神要求。各乡镇、农口各部门要深刻理解和准确把握,按照前两年打基础,后三年上台阶的要求,理清工作思路,促进全县农业和农村工作跨越式发展。要深刻认识县情、乡情、村情,做好整体规划。各乡镇,农口各部门要进一步深化对县情、乡情、村情的认识,结合各自实际,依托区域优势,大力发展特色产业。
二要坚持以发展现代农业为中心,千方百计增加农民收入。要大力发展适度规模经营,不断扩大产业基地。按照高产、优质、高效、安全生产和区域化布局,认真搞好农业产业布局,大力培植具有较大优势、增效较高的蔬菜、畜牧、洋芋等特色产业,不断扩大基地种植规模,推行优势产品集约化、设施化生产,将资源优势转化为竞争优势。要大力扶持龙头企业发展,推进农业产业化经营。按照扶优、扶强、扶大的原则,下功夫培育和发展一批产业关联度大、科技含量高、带动幅射面广、经济实力强的龙头企业。要大力推行“一村一品,一乡一业”为主的标准化生产,切实保障农产品安全。要依托四大流域综合开发和当地自然条件、资源优势、市场需求,切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各个环节的质量安全监管责任,切实保障农产品质量安全。要大力发展农村专业合作经济组织,提高农民组织化程度,增强应对市场的能力。鼓励和支持龙头企业、专业技术协会、农民经纪人、农村经营大户大力发展各种类型的农村合作经济组织,在产前、产中、产后为农民提供全方位服务,使之成为引领农民参与市场竞争的现代农业经营组织,成为农业增效、农民增收的有效载体。要大力推行以工业化的理念抓农业,树品牌、抓市场、增效益。实行一个部门抓一个产业,一名技术员抓一个品种的机制,推行区域化布局,标准化生产,规模化经营,社会化服务,企业化管理,逐步实现农户与现代技术的对接,农产品与市场的对接,逐步形成品牌带动,市场拉动,效益驱动的高效农业产业体系。

三要坚持以基础设施建设为前提,大力推进社会主义新农村建设。要奋力实现“川区水利化,山区梯田化,饮水安全化,道路网络化,乡村清洁化”的新五化奋斗目标;大力实施城镇带动战略,以县城—小城镇—中心村为模式,推动农村城镇化进程;按照政府主导、规划先行、典型引路、项目整合、适度补助、逐步推开的方式,一次性到位的建设新农村;按照“五新一好”的要求,协调推进新农村建设。
四要坚持以改革创新为动力,大力加强农村制度建设。要切实加强农村制度建设。强化农村发展制度保障,稳定和完善农村基本经营制度,健全严格规范的土地管理制度,完善农业支持保护制度,建立现代农业金融制度,建立和促进城乡经济发展一体化制度,建全农村民主管理制度,力争在农村制度改革的关键环节上取得新突破,着力优化农村发展环境。要切实加强农村工作机制、体制的创新。继续探索和建立适应市场经济规律和现代农业发展的新机制、新体制,通过机制和体制的创新,促进各项工作任务的落实和工作水平的提高。要切实加强农业科技创新。进一步增强农业科技的创新能力,下决心在新品种引进、新技术推广上求得新突破,按照一个产业确定一名领导、一个品种确定一名技术员的办法,加强农业技术的研发,促进农民增收。

五要坚持以城带乡和以工促农战略,大力加强农村社会事业建设。要切实加大财政对农业和农村的投入。2009年,要把农村社会事业作为投资的重点,继续加大对农业和农村重点工作的投入,切实解决广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题,真正使公共财政阳光普惠广大农民群众。要切实把社会事业建设的重点放在农村。按照十七届三中全会提出的要求,促进农村医疗卫生事业发展,健全农村社会保障体系,加强基础设施和环境建设,推进农村扶贫开发,加强农村防灾减灾能力,强化农村社会管理八项农村社会事业作为发展的重点,促进农村社会事业的和谐、稳定发展。要切实强化乡镇对农村社会事业建设及管理的责任。乡镇要把发展农村社会事业作为重要内容,坚持因地制宜,分类指导,在政策制度、工作部署、财力投放等方面切实体现党中央的战略思想,创造性地开展农村社会事业建设,保持农村社会和谐稳定。
六要坚持加强党对农村工作的领导,切实加强农村基层组织建设。要继续加强党对农村工作的领导。以党的执政能力建设和先进性建设为主线,提高指导和引领农村工作的理论水平、政策水平和实践能力。要继续加强基层干部队伍建设。继续抓好以乡镇党委、村党支部为核心的乡村基层组织建设,领导和支持乡村班子依法开展工作,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。要继续关心爱护乡村干部。继续扩大乡镇公用经费投入,落实好乡镇干部津贴和浮动工资,调动村干部积极性,通过财政转移支付和党费补助等途径,形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制。

纪永安副县长就近期全县农业和农村工作作了全面安排部署。近期要突出重点,统筹兼顾,努力做好十个方面的工作,一是必须坚决完成设施蔬菜建设任务;二是必须坚决完成秋季果园建设和林业建设任务;三是必须抓好预留地块工作;四是全力抓好全膜玉米种植秋季铺膜;五是必须坚决完成新农村建设任务;六是要认真抓好扶贫整村推进扫尾和养殖小区的引种工作;七是认真抓好秋季重大动物疫病防治;八是必须完成农村灾后重建任务;九是抓好农业和农村工作年底考核验收;十是超前谋划好明年的农业和农村重点工作。(政府办供稿)
