风正劲足扬航帆
——武山县加强和改进作风建设促经济社会发展纪实
□本报记者陈晓明
“争创一批文明、和谐、高效型机关,建设一批讲政治、顾大局、求实效的班子,培养一批敢为人先、创新实干、争创一流的干部队伍……” 武山县以改革创新的精神,全面加强和改进干部作风建设,特别是近年来开展了“干部作风建设年”、“效能建设年”以及党员干部纪律作风集中教育整顿等一系列活动,全县各单位进一步严明工作纪律,提高办事效率,强化服务职能,行政执行力得到进一步提高,发展环境得到进一步优化,有力地推进了效益武山、和谐武山建设进程。
心系群众,工作落实在第一线
被称为天水第一高峰的天爷梁有南沟、缸场、腰林、熊沟、元崖5个村子,由于山大路远,群众出行不便。滩歌镇党委、政府一班人经过实地踏勘,下决心要修通这条路,镇上筹措了38万元资金,组织了10多台机械,经过半年时间的紧张施工,南沟至元崖12.7公里的公路全面竣工,解决了5个村1万多人的行路难。这条新修的公路被群众亲切地称为“天路”。
解决部分干部学风不正不浓、作风漂浮不实、组织纪律不严、进取意识不强、群众观念淡薄等问题,是近年来武山开展作风教育活动的重点,通过整顿教育已取得了一定的实效,各级干部的工作作风得到明显好转,今年尽管受到“5·12”地震和雹洪等自然灾害的影响,武山县仍然取得了抢险救灾和经济社会发展的双胜利,经济社会得到快速发展。
“5·12”地震发生,一场突如其来灾难降临。县、乡、村干部心系群众,在关键时刻领导干部出现在抗震救灾的第一线,与广大群众并肩作战,共度难关。城关镇邓堡村的黎坪、西坪两个自然村形成山体滑坡,有65间房屋倒塌,242间房屋成为危房,群众生命财产受到严重威胁。县、镇和各部门领导连夜将滑坡地带的403名群众全部撤离到安全地方并进行了妥善安置,民政部门紧急调运帐篷100顶,农电部门架设了临时供电线路等设施,水利部门购置蓄水桶200个,调运消防车辆及时供给生活用水,公安、交警部门在各道路出入口设立警防线,24小时蹲点轮流值班,确保了群众的财产生命安全。
科学决策,创新机制加快发展步伐
千山万壑显生机,山梁沟峁起平畴。桦林沟流域水土保持综合治理示范项目的顺利实施,真正体现了创新机制、科学决策的正确性。
今年初武山县委、县政府决定实施桦林沟流域水土保持综合治理示范项目,项目规划面积23.04平方公里。按照规模最大化、效益最大化的要求,决定以梯田建设为主,山、水、田、林、路、草配套为辅,大力实施水土保持综合治理。工程启动半年时间,平均日投入推土机58台,装载机8台,投劳200余人。目前,已完成优质梯田4300多亩,新修干线农路4条50公里,田间道路6条15公里,修建柳谷坊66道,种草1000多亩,有力地改善了该流域农业基础条件,极大地方便了当地群众的生产生活。
硬化村庄道路是新农村建设的一项重要内容。2007年以来,武山县针对农村实际,新思路谋划,大手笔运作,把村庄道路硬化作为惠及民生的民心工程、德政工程来抓,不断加强农村的基础设施建设力度,有力地促进了全县新农村建设的全面开展。去年县上多方想办法投入资金500万元,补助水泥1.5万吨,实施了87个村的村内道路硬化工程。今年县上继续加大力度,再次投入上千万元资金,硬化100个村庄的道路。年底全县所有川区行政村和一半以上的山区村的道路将实现硬化,占全县行政村总数的60%以上,力争在“十一五”期间全面完成村庄道路硬化工程。
和谐发展,建设富裕文明新生活
马力是武山县的西部重镇。近年来,镇、村干部转变作风深入群众调查摸底,与群众共同协商破解了拆迁难题,创出了一条和谐拆迁、和谐建设的新路子,在群众的参与下,通过市场运作,吸引社会和民间资金约2200多万元,加快了小城镇建设步伐,已形成了“两纵三横”的道路框架,镇区面积扩大了1倍,实现了小城镇建设的跨越式发展。
象马力镇一样,和谐的效应在全县遍地开花。今年以来,县委、县政府按照“加快城乡建设,实现工农一体”的工作思路,坚持城市与农村同步发展,整体推进,实现城乡互补,经济社会全面、协调、可持续发展。城区“北扩东延”工程强力推进,建成渭河2号大桥,民主路人行桥、渭河风情线等市政工程正抓紧施工,渭北综合市场暨渭水丽景小区开工建设,渭北安居园等7个住宅小区建设有序进行。二轮小城镇开发全面启动,四门、马力、滩歌三镇依托四马路改造铺油,全面实施拆迁改造。交通道路建设全面展开,配合完成了天定高速公路的征地拆迁工作,四马路改造已完成路基工程,龙榆路水毁段修复4.2公里,通达工程开工21条71公里,韦庄至坡儿等4条通畅工程建设进展快速。
加强和改进作风建设,是一项长期而艰巨的任务。按照“重在建设”的要求,武山县从健全制度体系入手,积极探索纪律作风建设的长效机制,在方便基层群众办事、提高行政效能等6个方面,制定出台了一系列制度,确保政令畅通,促进依法行政,真正使机关作风明显转变,干部作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化,决策更加科学,工作成效更加显著。