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树立科学发展观 加快武山大发展
(2005-3-2) 有位读者读过此文 来源:天水日报  打印本页

中共武山县委书记  赵廷毅 
武山县人民政府县长 王子生
 

  2004年,在市委、市政府的正确领导下,武山县委、县政府坚持以科学发展观为指导,求实创新,加快发展,较好地完成了各项工作任务。全县生产总值达到9.84亿元,增长10.5%;农业增加值达到3.45亿元,增长12.3%:规模以上工业企业增加值达到1850万元,增长11.6%;大口径财政收入达到5348万元,增长1%;完成全社会固定资产投资4亿元,增长15%;人口自然增长率为7.55‰。
  ——农村经济持续发展。粮食获得全面丰收,总产达到8.8万吨。蔬菜种植面积达到16.7万亩,总产量达到6亿多公斤,总产值达到3.6亿元。输转劳务10万人次,创收1.97亿元。生态建设效果显著,完成造林13.5万亩。扶贫开发成效明显,2.2万相对贫困人口稳定解决了温饱。积极稳妥地开展了农村税费改革,减轻农民负担309万兀。
  ——城镇经济稳中有进。完成了武山水泥厂100万吨水泥生产线技改并投产运营,鸿煜公司1000万条复膜袋生产线实现了达产达标。完成了百货公司等5户企业的改制。建成了洛门富源商贸城、鸿昌建材市场、向阳农贸市场和滩歌、马力、杨河、沿安综合市场。完成了滩歌卧牛山一期开发,水帘洞总体规划通过了省上评审,旅游收入达到1900万元。新增私营企业和个体户503户。
  ——城乡基础条件明显改善。城区开发投资1亿多元开工建设项目61项。全县9个小城镇投资近2亿元,开工建设项目83项。交通道路建设总投资达4850万元,改造干线公路8条130公里,建成通乡公路3条,农二级路54条。完成了西关渭河堤防和东顺渠进水口工程,新建人饮水窖1475眼、供水工程11处,新增灌溉面积2500亩,解决了3.5万多人的饮水问题,兴修梯田2.6万亩,治理小流域10.8平方公里。农网改造投资1635万元,新建、改造线路358公里;75%的行政村通了电话,移动信号覆盖率达95%。
     ——社会各项事业有了新的进步。深入开展了“教育年”活动,投资2000多万元,建成了15栋教学楼,实施远程教育项目,调整教育布局,新课程改革全面推进。启动了新型农村合作医疗试点工作,建成疾控中心等4栋综合楼,实施药品“放心工程”。为339对农村计生贫困户发放奖励补助金22.4万元,投资90万元,建成和完善了15个乡镇计生服务所。整理出版了《武山史话》和《武山旧志丛编》。
  ——人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入达4455元,增加305元。农民人均纯收入达1392元,增加104元。发放下岗职工基本生活费99万元,企业离退休人员养老金928万元,低保金316万元。清欠农民工工资310万元。新增就业人数1271人。
  2005年是全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神,确保全面实现“十五”计划目标任务的重要一年。今年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕“产业富县,企业强县,市场活县,科教兴县”的发展思路,加快蔬菜、建材、旅游、劳务四大产业开发,坚持发展抓项目,继续推进农业产业化和农村工业化、城镇化进程,大力发展城镇经济,加强基础设施建设,推进政治文明、精神文明建设,努力构建和谐社会,加快全面建设小康社会进程。主要预期目标是:全县生产总值达到10.8亿元,增长10%;农业增加值达到3.79亿元,增长10%;规模以上工业企业增加值达到1979万元,增长7%;全社会固定资产投资达到4.4亿元,增长10%;社会消费品零售总额达到3.84亿元,增长1 2%;大口径财政收入达到5226万元;城镇居民人均可支配收入达到4610元,增加155元;农民人均纯收入达到1490元,增加98元;人口自然增长率控制在7‰以内;新增就业1500人,城镇登记失业率控制在4%以内。

  为了实现上述目标任务,县委、县政府将重点抓好以下八方面的工作:

  一、高度重视“三农”问题,努力增加农民收入

  突出抓好蔬菜产业。继续坚持“上山进沟,西移南进”的蔬菜发展战略,积极引进新品种、新技术、新模式,全面提升蔬菜园区的质量和档次;大力:发展露天菜。集中连片在浅中山半干旱区推广麦后复种地膜菜瓜5万亩。加大蔬菜产业的宣传推介力度,使武山蔬菜出县、跨省、销往全国,抓住我县韭菜目前为全国惟一绿色品牌认证的机遇,打造“中国韭菜之乡”,争创全国无公害蔬菜示范县。     

  坚定不移地抓好粮食生产。突出抓好旱作农业、良种推广、病害防治、水利灌溉等增产措施的落实,建成粮食繁育基地1万亩,建设高效农田20万亩,种植优质洋芋20万亩,确保粮食生产取得好收成。

  重视发展劳务经济和乡镇企业。实施好百万农民就业技能培训和劳动力培训阳光工程,劳务输转10万人次,创收2.15亿元。扶持发展一批以农副产品加工为主的乡镇企业,提高企业的整体素质。

  加大扶贫开发力度,认真实施农业综合开发和农村综合发展等项目,抓好洛门镇蓼阳、龙台乡董庄等11村整村推进项目,提高综合发展能力。建成7个规模养殖村。在城关、马力、四门三镇11村,实施好投资1270万元的以工代赈易地扶贫搬迁项目,推进农村小康示范乡镇和示范村建设。
  
  二、实施企业强县战略,加快城镇经济发展   
  
  积极发展地方工业。大力扶持武山水泥厂发展,兴建鸳鸯管材加工生产线。抓好水帘洞水泥有限责任公司技改,风鸟淀粉厂变性淀粉开发,天晨酒厂、益民屠宰厂和武山磷肥厂的达产达标,建成洛门鼢鼠灵厂,建设四门食醋厂、鸿煜公司吹塑生产线和甘肃奋达玻璃钢化工公司冬暖棚支架生产线。力争启动豆瓣酱厂、脱水蔬菜厂和莱茵公司的生产。抓好丰鑫包装公司、面粉加工和机砖制品等企业的扩建和生产。  

  搞好市场建设和商贸流通。建设西关畜禽市场、木材市场,争取渭北蔬菜市场立项,启动西关社区市场。完成洛门蔬菜批发市场880万元的一期扩改工程。建成洛门向阳农贸市场,搞好、滩歌、四门、马力、鸳鸯、榆盘、杨河、沿安等市场的续建,逐步建成以城关、洛门市场为龙头,以鸳鸯、马力、四门、滩歌综合市场为支撑,以乡村市场为依托的市场网络。       
  
  加快旅游产业开发。县财政拿出20万元,重点扶持“一洞、一寺、一山、一泉、一草、一杯”规划编制。启动水帘洞摩崖浮雕维修和建设工程;搞好卧牛山基础配套建设;完成温泉旅游一条街建设;发展草原生态旅游;抓好以夜光杯为主的旅游商品开发。

  大力发展非公有制经济。认真落实各项优惠政策,为非公有制经济发展创造公平竞争的环境。引导非公有制经济参与企业改制和农副产品加工、旅游产业开发以及社会各项事业的发展,重点扶持一批基础条件好、产业对路的私营企业,促其加快发展。

  三、加快城镇化进程,带动和促进县域经济的发展。 

  实施城区东延北扩战略,加快旧城改造。投资6000多万元,重点抓好28个旧城改造项目建设。实施城区二期供水和西关停车场建设项目,启动南城门和县汽车站项目,建成科技中心等综合楼和拆迁安置楼,完成红峪施滨河路绿化、亮化、美化工程,搞好西关水上公园的规划并启动建设。实施火车站广场拆迁改造,争取南滨河路庙峪河桥立项建设;建设城关三小、体育中心和5000平方米经济适用房。
  继续推进小城镇建设。投资1.5亿元,搞好84个新建续建项目。搞好洛门镇全国小城镇综合改革试点工作,积极争取鸳鸯、马力、四门3镇列入全省新一轮小城镇综合改革试点镇。引导乡镇企业向小城镇集中,鼓励农村剩余劳动力就近向小城镇转移,大力发展第三产业。培育壮大主导产业,促进小城镇健康发展。

  四、加强基础设施建设,改善生产生活条件

  加快交通道路建设。实施磐温路武山段和贺岷路铺油、316国道东旱坪改线工程,争取渭北路改造立项,做好天定高速公路和南部战备路、龙咀路改造的前期工作。加大乡村公路建设力度,实施马力新北街至杨坪通乡油路和山丹刘面至马力施家沟、洛门大柳树至温泉柏家山等3条35公里农一级公路建设,建成农二级道路19条129公里,抓好村镇巷道硬化,构建四通八达的交通网络。
  加强水利电力,能源通讯建设。实施南河灌区、子年渠的改造、衬砌,做好干渠维修和支渠配套,新增灌面1.6万亩。搞好红峪河、庙峪河等险段的防洪工程建设。实施农村安全饮水和“小水”工程项目。新修梯田2.5万亩,水保治理60平方公里。投资2073万元,改造、新建农电线路417公里。投资490万元,启动农村能源项目。新建通讯基站6个,实现移动信号全覆盖,8696的行政村通电话。
  加强生态建设。继续抓好城区南、北两山绿化,抓好广武坡、新龙坡的补植和天保区适宜树种播植,每乡镇集中办好1至2个荒山造林千亩大点。完成荒山造林10万亩,退耕还林2.8万亩,造林1万亩,公路绿化40公里,搞好水帘洞、木梯寺等景区的绿化。

  五、以项目工作为龙头,不断增强发展后劲

  全力抓好项目争取。争取国家项目投资达到2亿元,社会投资达到1.6亿元。交通,水利等10重点项目单位,年内争取到3—5项500万元以上的大项目;旅游,经贸等部门争取到2_4项100万元以上的项目;城关等6镇争取到2项50万元以上的项目;其余9乡争取到2—3项10万元以上的项目。
  拓宽招商引资渠道。落实优惠政策,努力营造良好的投资环境。充分利用闲置厂房,发挥资源优势,千方百计引进资金、技术和人才,全力搞好30个重点项目的推介招商,力争签约项目达到20个,签约资金达到2.5亿元。

  六、坚持以人为本,发展各项社会事业

  加强人才队伍建设和科技工作。实施人才工程,挖掘乡土人才,多形式引进人才。进一步完善农技推广、良种繁育体系,充分发挥科技专家的作用,实行科技特派员试点,全面推行科技人员承包示范点责任制。县财政拿出20万元用于农业示范技术培训和农技人员的奖励。    
  加快文化教育事业发展。打响“武术之乡”、“书画之乡”的品牌,广泛开展各种群众性文体活动,发展壮大文化产业。开展“教育质量年”活动,提高教育质量。县上每年拿出15万元,建立教育奖励基金,用于奖励高考,中考成绩优异的学校和教师;筹资150万元,用于高中的项目配套建设;完成40所学校2.5万平方米校舍的扩建改造任务:初中六合率提高10个百分点;高考本科上线人数有较大幅度的提高。
  加强公共卫生体系建设。高度重视计划免疫和妇幼保健工作。搞好传染病和地方病的预防控制。实施好每年1200万元的新型农村合作医疗工作。推进乡村一体化建设,规范医疗机构。努力改善医疗条件,建成县医院传染病区,积极争取县中医院住院楼和乡镇卫生院建设项目。
  重视人口、资源、环境协调发展。落实各项计划生育措施,兑现奖励扶助政策,确保人口计划的完成;投资150万元,兴建县计生服务站,搞好乡镇服务所规范化建设和村服务室建设;努力提升“三为主”水平,争创省级“优质服务县”。重视环保工作,集中治理各种污染。严格耕地保护制度。坚决禁止非法采石和破坏性开采行为,提倡节约能源。

  七、构建和谐社会,维护大局稳定

  加快社会保障体系建设。健全完善养老、失业和工伤保险制度,抓好医疗保险费征缴。加大小额担保贷款的扶持力度,多渠道实现再就业。重视解决拖欠农民工工资的问题。抓好城乡弱势群体的安置、救助工作,逐步建立较为完善的社会保障体系。
  加强社会治安综合治理。构建城乡“打防控”一体化的社会治安防范体系,增强打击预防犯罪的能力。加强法制宣传教育,有效预防多发性犯罪和青少年违法犯罪。新建5个派出所和3个司法所。建立健全公共事故应急体系,提高应对突发事件的能力。加强信访工作,妥善处理各种矛盾纠纷,确保社会大局稳定。

  八、加强党的建设,提高执政水平。

  认真开展好保持共产党员先进性教育活动,进一步加强党的建设和民主法制建设。转变工作作风,弘扬求真务实、开拓创新精神,深入基层,深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,为群众诚心诚意办实事,集中精力抓大事,努力把武山的事情办好。2005年,武山县委、县政府将在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结和带领全县人民,为全面建设小康社会而努力奋斗!

   
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