国道310线牛北公路2005年7月份水毁情况说明--天水在线

　　一、路况介绍

    国道310线牛北公路是甘肃的东大门，位于天水市麦积区西秦岭地区，全长114.42公里，属山岭重丘区二级公路，全线沿渭河南岸逆水而上，地处深山峡谷中，跨越支沟一百多条。其相对高差600一100米，地处海拔低、气候温和、雨量充沛，属温带半湿润区，年均降水量507．6毫米，最大冻土深度为37厘米。沿线处于渭河活动断裂带与秦岭北缘活动断裂带之间，构造运动以燕山运动和华力西运动表现最为强烈。

    牛北公路施工过程中，由于填挖工程量较大，取土采石等大量的人为活动，使原地形、地貌发生了较大改变，大量植被被破坏，原来的自然生态环境结构被改变，长期裸露的山石被风化，造成山体松散，截水引流设施又不完善，雨水渗入山体，导致山体含水量过高，自重加大，从而发生塌方和泥石流。

    二、气象情况介绍

    据从气象部门了解，天水地区七月份降雨量不均，七月份主要降水过程：1-2日大到暴雨（部分地方有暴洪灾害），9日小雨，18-21日小雨（牛北公路范围内为大暴雨），27日中雨，30-31日中雨，其降雨量累计达到237.8毫米。其中1-2日的降雨是天水自1936年以来最大的一次降水天气，其降雨量达158.2毫米。国道310线牛北公路继2003年以来再次遭受严重水毁,多处山体发生大面积塌方和泥石流,部分路基被河水掏空。

    三、水毁情况

    1、塌方和泥石流   2005年7月1日至7月31日，天水地区的几次强降水，导致牛北公路山体塌方、泥石流、泥浆频频发生，有些地方如：K255+750（拓石）、K284+200、K311+320（渭滩附近）、K310+320、K294+900等处反复发生塌方、泥石流；截止7月31日，全线共发生塌方150处，零星塌方300余处，中断交通49处，半幅中断63处，累计塌方量212556.8M3，其中泥石流46463 M3/39处，泥浆18030.5 M3/8处，土石方148063.2M3/103处。其中上边坡石方塌方有两处，分别是7月3日发生在K284+200（史家勿）和7月9日发生在K290+100（距底川1.5公里）处的大塌方。

    在7月1-5日水毁抢修中，牛北公路分别于7月1日中午12点到下午1点和7月3日早晨9点至10点两次清通路面塌方，恢复道路，但由于灾情十分严重，连续不断的降雨导致牛北公路山体不断发生多处塌方，特别在3日14点45分钟时，在K284+200处，发生了大型塌方，塌方量达15120 M3，从而使交通一度又陷入中断。此处塌方全为石方，且50%为大孤石，需进行石方爆破，清理工作有很大困难。我所克服各种困难，冒着再次塌方的危险，经过四天四夜的奋战。终于在7月5日凌晨1点30分抢通所有塌方。比预计时间（7月6月10时）提前了34小时。

    7月9日天水地区又降大雨，导致牛北公路K290+100处于9日12点15分发生大型塌方，塌方量达10032（52.8X19X10）立方米，中断了交通。由于该处为大挖方，塌方体需远运200多米，且全为石方，有30%的为大孤石，需进行石方爆破，清理工作有一定的困难，为了降低阻车时间，我所先清理出一条长100余米，宽4米的便道，保证了车辆的单向通行。

    在7月19日下午4点左右和晚上10点左右，天水地区（特别是在牛北公路范围内）继7月1、2号之后再次降大暴雨，导致伤痕累累的牛北公路再次发生塌方、泥石流、泥浆。在K255+750处，连续两次发生泥石流，长度达140余米，宽度达13.5米（该处有停车带）。

    2、路基水毁情况   由于降雨量大，渭河河水上涨，路基右侧沿河路基被河水严重冲刷，截止7月31日全线有16处路基有被掏空、坍塌、边坡土流失和滑移现象。其具体桩号如下：
    K227+920-K227+960、K235+310-+400、K240+205-K240+255、K241+090-K241+130、K258+000-K258+060、   K262+850-K262+870、K310+800-K310+820、K311+910-K311+960、K312+050-K312+090、K330+300-K330+388、K330+388-K330+518、K330+530-K546、K250+050、K286+800、K286+710、K322+500。以上路基水毁我所均已设置了安全禁示标志，其中K240+205-K240+255和K235+310-+400和K227+920-K227+960三处路基半幅通行。如渭河河水上涨，有可能中断交通。其中最为严重的是K235+310-+400段，其路基右侧为高填方浸水路基，填方高度为24米，填方料为松散土体，且坡脚末做任何防护，由于受渭河河水冲刷，造成该处长90米，高24米的路基路面坍塌，现存路面有效宽度仅为4.2米。灾害发生后，我所立即组织人员设立警示标志，由于该处路基左侧为40至50米高陡峭的岩石山体，无法修便道，故只好填埋左侧边沟指挥车辆单向通过，重型车辆通过时，有少量坡面土滑落，如果渭河河水再上涨，加之重型超载车辆的碾压，该处路基随时可能中断交通。我所派专人对次处进行抢修和观察，并设置了禁示标志。目前半幅路面勉强能够通行。

    从7月1日凌晨5点，第一处塌方发生后，我所立即启动水毁抢险预案，全力抢修。由于全线塌方、泥石流点多线长，将公路隔成数段，加之路面较滑，造成阻车现象极为严重，机械调配困难，利用率低，给清理工作带来很大困难。我所克服各种困难，全力抢修。一个月来共组织装载机14台（92个台班），挖掘机2台（5个台班），机动翻斗车31辆（42台班），大平板车2辆（4个台班），农用拖拉机36辆（238个台班），空压机8台班，人工2480工日，工作车4辆（64个台班）。另外，7月份降雨导致全线涵洞淤塞115道，边沟淤塞17420米，路肩墙损坏805 米，防撞护栏损坏168米，立柱38 根，损坏百米桩38块，公里牌5块。目前，我所组织人力、机机械对全线剩余塌方体及损坏的防护设施进行修复。

    三、天北所汛期期间采取的措施

    为保证我所管辖的国道310线牛北路安全渡汛，本着“早作准备，预防为主”的原则，为消除水毁隐患，增强公路设施的的耐久性和抗灾能力，我所充分认识到防排水设施的维护和防汛工作的重要性。我所坚持“预防为主、防治结合、防重于抢”的原则，制定了水毁抢险预案，成立了水毁抢险领导小组，坚持汛期昼夜值班制度，一方面配备车辆机械及足够数量的防汛抢修物资，做好雨季水毁抢修的各项准备；另一方面制定落实了“四项制度”，即“特殊路段专人负责巡查制度和昼夜（雨天）巡查制度、防汛值班制度、汛情汇报制度”，以做到反馈及时，抢修及时，以增强公路设施的耐久性和抗灾能力；特殊路段进行了编号管理，并实行专人负责巡查，每日报送危险路段巡查记录。同时做好雨季危险路段的安全管理，设立了必要的安全警示标志，提醒过往司乘人员注意行车安全，并派专人定期观察危险路段的险情变化，以便及时采取了相应的措施，同时加强巡查路制度，特殊路段把责任落实到人，昼夜巡查，及时反馈防汛抢险工作情况；对防排水设施进行专项养护，对桥涵、排水沟、急流槽等排水设施进行全面巡查和修理加固；对有淤积的防排水设施及时清理疏通，以保证在汛期期间，消除水毁隐患，增强公路设施的耐久性和抗灾能力。