法治护航数据赋能奋力谱写天水统计调查新篇章

国家统计局天水调查队党组书记、队长刘斌

　　党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，明确将“社会主义法治国家建设达到更高水平”确立为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，通篇贯穿着法治精神、体现着法治要求。2024年9月修改并颁布实施的《中华人民共和国统计法》，是中国特色社会主义法治建设的重要组成部分，是全面深化统计现代化改革的一次重要制度建设，是坚持依法统计依法治统、全面提升源头数据质量、切实强化统计监督的重要举措，为新时代统计事业改革发展筑牢了法治根基。我们要坚持以党的政治建设为统领，将“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神与“诚信诚实、依法统计”统计职业道德深度融合，奋力为服务宏观决策和经济高质量发展提供更加坚实的数据支撑。

　　一、强化政治引领，筑牢依法统计思想根基

　　始终将政治引领和思想教育作为统计职业道德建设的首要环节，着力在“铸魂”上狠下功夫。一是突出政治理论武装，坚决把稳思想之舵。将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和视察甘肃重要讲话重要指示精神，以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》《刚性制度》等和统计法作为党组会、理论学习中心组、“三会一课”、全员政治理论学习的首要任务。围绕统计法律法规组织专题学习研讨，邀请上级领导和专家深度解读，引导全体干部深刻领会党中央防范和惩治统计造假、弄虚作假的坚定决心。二是深化统计法治教育，不断夯实法治之基。将法律法规纳入新入职人员“第一课”和年度全员培训“必修课”，人手一册《统计法律法规汇编》并熟稔于心。积极响应甘肃调查总队“素质提升年”行动，开展多轮次法治专题培训、执法实务演练、案例分析研讨活动，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。通过学习典型案例、组织赴监狱开展警示教育、正反辨析厘清思想认识等，引导全体职工始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是凝练职业道德内核，持续涵养诚信之魂。以“寻乌调查”为蓝本大兴调查研究，时刻秉承“没有调查就没有发言权”理念，注重从统计调查业务实践中汲取养分。召开“青统谈‘诚’守信践‘诺’”专题研讨会，全员签订《诚信诚实统计职业道德承诺书》，凝练形成了“求真务实是本色、依法统计是底线、严谨细致是作风、服务奉献是宗旨”的天水统计调查职业信条。

　　二、健全制度机制，织密防惩造假监督网络

　　构建系统完备、科学规范、运行有效的制度方法体系，为防范统计造假、弄虚作假提供硬性约束。一是压实责任链条明确主体。制定并动态完善《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则》，明确从“一把手”到班子成员、科室负责人、业务骨干、辅助调查员和统计调查对象各层级在数据生产全流程的责任清单，确保责任落实到人。将深入贯彻落实中央八项规定精神主题教育与统计法治建设深度融合，通过实地核查、电话回访、数据交叉验证等方式确保调查流程合法合规、数据生产可溯可查。二是强化全程管控确保落实。将法治要求嵌入统计调查各环节，常态化开展季度走访、源头数据质量核查与统计执法检查等工作，建立问题台账并实行销号管理，形成“不敢假”的震慑效应。构建法治化数据审核体系，细化审核标准、流程和责任，建立三级审核和“谁审核谁负责”机制，从制度上杜绝“带病数据”产生。修订完善《数据质量全流程管理办法》，覆盖方案设计至资料归档各环节，确保源头数据真实准确。三是完善激励惩戒强化追责。探索建立职工《诚信电子档案》，记录承诺履行、教育培训、数据质量核查表现等情况，并将其作为考核、评优、晋升的重要依据。加强与甘肃调查总队纪检监察组的协作，建立问题线索移送机制，对统计造假等不端行为坚持“零容忍”，依规依纪严肃处理，持续释放“造假必惩、失责必问”的强烈信号。

　　三、创新载体形式，营造崇法唯实统计生态

　　齐心协力让统计职业道德教育接地气、有生气、聚人气，融入日常、化为自觉。一是打造特色品牌，让教育“活”起来。举办“我身边的诚信统计故事”分享会，让基层调查员讲述坚守数据真实的故事；组织“走基层·察实情”深度调研实践，让青年干部在深入一线中体悟“脚下沾泥，心中有情”；开展“清风家书”活动，筑牢家庭助廉诚信防线。二是选树宣传典型，让榜样“树”起来。建立常态化先进典型发现机制，在各业务领域深入挖掘长期默默奉献、确保数据质量的基层调查员和骨干先进典型事迹，通过“天水调查”公众号等平台广泛宣传其感人事迹，让“身边榜样”引领“身边人”。三是推动文化浸润，让生态“清”起来。精心打造“诚信文化走廊”，设置“诚信读书角”，悬挂统计格言、职业信条、先进典型等，营造抬头可见、驻足可学的氛围。组织“党员先锋队”“青年志愿者”深入企业、社区、乡镇，宣传统计法律法规和诚信填报的重要性，提升社会公众对统计工作的认知度和信任度，共同营造理解、支持、敬畏统计法的良好社会环境。四是创新普法载体，让效果“实”起来。注重统筹传统与新兴阵地，既用好宣传手册、线下讲座等传统形式，也依托微信公众号、短视频平台等新媒体，更以剪纸、三句半、趣味科普等群众喜闻乐见的形式增强感染力，通过法治保障与诚信引领的双向发力，有效扩大普法覆盖面和影响力，为统计工作营造良好社会氛围。

　　征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。国家统计局天水调查队将以党的二十届历次全会精神为指引，始终高举诚信统计的旗帜，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动，持续深耕厚植统计法治沃土，全力锻造忠诚干净担当的统计调查铁军，用真实、准确、完整、及时的统计数据为谱写中国式现代化新篇章贡献统计调查的智慧和力量。