为深入贯彻中办、国办《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》精神,推动问题整改见底清零,切实做好审计整改“后半篇文章”,进一步做好整改工作和审计后评估,结合工作实际,现提出如下建议:
一是重视审计过程中的整改工作。对审计现场发现的问题,通过查阅资料、询问相关情况、分析问题产生的原因及症结、找准审计整改政策依据,提出整改建议,压实整改责任,坚持边审边改,督促被审计单位对能在现场审计过程中予以整改的问题做到即知即改。比如天水市在实施的xx市xx县乡村振兴专项审计调查现场审计过程中,督促县直各有关部门单位对审计发现的“应发未发防返贫救助金”“职业技能培训监管责任落实不到位”“违规发放一次性交通补贴资金”“擅自变更项目建设内容”“共管共享基金未进行专账管理”“未及时上缴专项资金”等20个问题进行了现场整改,涉及资金1489.14万元。其中:上缴财政104.15万元,兑付村集体分红资金271.98万元,促进财政和主管部门及时拨付资金1113.62万元,进一步彰显了审计工作“以整改促落实,以整改促提升”的建设性作用。
二是重视审计报告和审计决定印发后的整改工作。对审计报告和审计决定书中反应的问题,天水市审计局要求被审计单位及时制定整改方案,明确整改时限,确定整改责任主体,建立整改台账,通过电话跟踪督办、现场督察和核查资料等方式,全面促进审计发现问题的整改落地落实,并建章立制,达到真整改、真见底、真清零。比如通过以上措施xx县乡村振兴重点帮扶县相关政策落实及资金管理使用情况专项审计调查反馈的防止发生规模性返贫任务落实、保障粮食安全、乡村产业发展和资金安全绩效4个方面43个问题已整改到位41个,2个持续整改问题已完成阶段性整改,为xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。
三是加强审计项目后评估工作。通过审计项目后评估,及时梳理审计过程中的一些不足和问题,总结归纳好经验、好做法,科学规范今后项目实施各环节管控,进一步提升审计质效,充分发挥好审计监督的建设性作用。比如通过对xx县农田水利建设相关资金审计后评估,梳理出在审前调研和审计实施方案编制方面存在审前调研不全面,情况掌握不充分,需进一步强化审前调研,提高审计实施方案编制精准性、针对性;在审计成果聚焦重大关键典型问题方面存在审计人员专业能力经验不足,移送力度不大,移送线索较少,需全面提升审计人员的专业能力,聚焦关键典型问题,查深查透上持续发力;在全流程审计质量控制方面存在实施环节未做到规范穿透,成果利用不充分,需完善贯通协同机制,提升成果利用水平;在审计技术方法运用及成果成效方面存在大数据审计人员力量不足,思路模型研究不够,需充实大数据审计人员力量,积极研究大数据审计的思路模型,充分利用甘肃省智慧审计平台大数据审计工具,切实提高审计质量和效率,为下一步推动新时代农业农村审计工作高质量发展发挥好审计职能作用。