海汇浓情成大爱 接续奋发正当时

——天水市2023年慈善工作综述

　　2023年以来，天水市慈善总会团结各位理事，在市委、市政府和市民政局党组的正确领导及省民政厅、省慈善总会的关怀指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕省十四次党代会和市八次党代会安排部署，坚持以人民为中心的发展思想，以推进慈善事业高质量发展为主题，以贯彻中国特色慈善事业制度为主线，秉持“扶贫济困、赈灾救难、安老助孤、公益援助”宗旨，围绕助力常态化疫情防控、助力乡村振兴、弱势群体的困难救助，大力开展慈善募捐和捐赠工作，做强慈善力量，做优慈善环境，做大慈善规模，为促进全市人民共同富裕和人的全面发展、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，团结拼搏，奋发进取，全市慈善事业持续健康发展。

　　一、全力开展募捐筹集，慈善事业基础不断夯实。坚持把善款筹募作为第一要务来抓，立足全市利用一切资源，建立募捐网络，加大《慈善法》宣传和网络募捐力度，募集资金和接收捐赠物资持续攀升。2023年至今年3月底共募集资金1265.72万元，接收捐赠物资价值159.97万元，其中接收5000元及以上大额捐赠124笔。受赠甘肃烟草工业公司天水卷烟厂助力天水乡村振兴有效衔接帮扶资金600万元。受赠积石山抗震救灾全市慈善会系统接收捐赠款物754.20万元（捐赠资金716.60万元，捐赠物资折价37.60万元），市慈善总会本级接收捐赠款物350.88万元（捐赠资金324.18万元，物资折价26.70万元）。受赠武山、张川定向捐赠积石山抗震救灾资金205.72万元。受赠天水华天科技股份有限公司驰援积石山地震受灾地区捐赠资金149.55万元。受赠“津陇慈善情”“四个一万（资助一万名孤儿成长、一万名特困生读书、一万名残疾儿童生活、一万名孤寡老人养老）”定向捐赠112.15万元。我市以“为了灾区幸福?为了圣洁大爱”的爱心善举，以预案应战迅速、方案倡议广泛、网络海汇快捷、阳光透明准确、转运转汇迅急的果敢诚信，为临夏州积石山县抗震救灾、灾后重建募捐，名列全省各市州第二名，赢得省总会和市、局领导、同志们一致好评，在省慈善五届二次理事会大会上介绍了经验。

　　二、努力开展捐赠资助，慈善救助工作成效显著。发挥“金翅助业基金”“抗疫安佑基金”“困境儿童安护基金”三个专项基金作用，形成支援自然灾害等公共突发事件、助力乡村振兴、救助弱势困难群体的长效机制。将甘肃烟草工业公司天水卷烟厂600万元帮扶资金，以项目形式分解到秦州区、麦积区、张家川县和清水县四县区，用于帮助改善基础设施、产业发展、教育卫生、养老服务等方面的短板弱项，全力以赴助力巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。将接收的积石山抗震救灾754.20万元捐赠款物第一时间汇入或转运积石山县，驰援抗灾和灾后重建。公开公平公正实施圆梦助学、情暖万家等慈善活动，联合秦州区团委开展“圆梦助学”行动发放助学金19.97万元，资助贫困学子43人；联合市民政局开展15个村级互助幸福院项目发放资助金15万元；联合市民政局、市融媒体中心，开展天水首届国风婚礼公益活动，资助资金12万元；联合市乡村振兴局开展助力乡村振兴项目，为秦州区壯丹镇安装太阳能路灯项目资助13万元；为汪川镇修建路桥项目资助12.9万元；积极开展“幸福家园”村社互助项目和“慈善情暖万家”救助活动，发放救助资金和物资17.78万元，惠及困难群体350多人（次）；“四个一万”共拨付资金72.15万元，惠及群众247户823人次；通过“慈善+社工+志愿服务”模式收集“一老一小”微心愿，解决了他们的需求，满足了他们的心愿。全面贯彻落实省委、省政府结对关爱孤儿、困难重度残疾人和特困家庭行动的决策部署，走访探视结对、慰问帮扶村、走访慰问秦岭中学、牡丹中学寄宿学生等，资助物资13批次30类491件（床、张），折合人民币1.78万元。

　　三、高度重视项目监管，慈善项目建设保质保量。多方积极争取项目，赴省慈善总会争取项目支持，取得积极成效，正在由各县区申报安排幸福家园村社互助工程建设项目；我市高质量发展实施方案7个项目有多个被省慈善总会采纳实施并向全省推广。认真实施“东西协作牵手计划”，千方百计与天津市各级慈善组织协调衔接，正在为秦州、麦积、秦安争取安排2022年“四个一万”系列慈善项目3 个，受助147人64.89万元。省外有意向大额捐赠500万元建设张川县便民桥项目正待落实。全方位监管实施项目，在武山、张家川2个县投入40万元实施“津陇慈善情·助力乡村振兴”系列慈善项目，建成留守儿童之家和电子阅览室4个慈善项目。积极开展“幸福家园”村社互助项目，在清水县投入10万元实施了国家“慈善情暖万家”项目。甘肃烟草工业公司天水卷烟厂涉及四县区600万元的10个项目：投入15万元建设张川县图书馆项目已建成使用。投入585万元的助力乡村振兴项目（秦州汪川镇文化广场100万元项目、麦积区天润学校改善105万元项目、新阳镇13万元路灯项目、清水县秦亭镇30万元村庄建设项目、张川县马关镇村庄建设82万元项目、川王镇水毁道路治理33万元项目、牛场改建61万元项目、刘堡镇冷库建设81万元项目、党群服务中心改造80万元项目），正在抓紧建设。

　　四、持续强化制度执行，慈善资金监管效能提升。始终围绕制度健全完善、审批程序规范、操作阳光透明、服务优质高效、群众社会满意的目标，严格按照《慈善法》《公益事业捐赠法》等法律法规依法募捐、依法支出、依法监督，对资助对象严格筛选，对各环节操作细节及时指导，保证有限资金用在最需要的地方。及时制定了《项目管理制度》《执行选择规范》《受益人选择规范》《募捐规范》《财务核算规范》《预算管理规范》《资金拨付规范》《财务披露规范》《监管档案规范》9项制度规范，使慈善工作进一步制度化规范化法制化。对审计发现的问题，梳理分析产生的原因，“即审即改、逐条落实、以审为鉴、完善制度”，进一步健全了科室体制机制，修订完善了《科室人员分工方案》《捐赠物资管理办法》《财务管理制度》《工作人员考勤制度》《半月工作推进计划调度制度》等8项制度，严格了内部管理制度，落实了专人专岗，加强各项制度执行力，以规范的制度和严谨的工作作风保障慈善事业高质量发展。

　　五、加强自身建设，全力以赴打造慈善铁军。坚持不懈地学习习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地贯彻执行中央和省、市委的方针政策与决策部署，着力推进政治、思想、组织、作风和党支部标准化建设，始终把抓好基层党建作为主业主责，积极参加市民政局党组理论中心组和组织总会党支部“三会一课”、“三抓三促”学习和研讨，拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强慈善法规、财务、项目知识储备训练，积极开展以“幸福家园”村社互助工程项目监督管理为主要内容的财务合规合成学习，深入学习会长、秘书长系列课程、项目人员系列课程和财务人员系列课程三类21项内容，提升全员业务能力。深化体制机制改革，对总会工作人员进行了明确分工，科学界定了工作职责和明确人员任务，从严从细落实上下班及请销假、财经、纪律等制度，持之以恒强化政治、作风、纪律、廉政“四项建设”，引导全体干部职工做到自身强、自身正、自身净、自身硬，形成积极向上干事创业的良好形象和高效务实团结协作的全新风貌。截止目前召开主题教育部署和推进会5次，开展集中学习28次、交流研讨3次，专题党课6次，走访调研3次，培养党员发展对象2名，领导干部与职工谈心谈话16次，解决考勤、财务等问题6条，梳理解决工作流程不畅问题3条。

　　下一步，天水市慈善总会将按照市三届五次理事会安排部署，自觉把慈善工作置于全市工作的大局中主动谋划，紧紧围绕解决困难群众的急难愁盼问题，主动提高应急应变能力，采取行之有效的工作措施，形成整体联动的强大合力，锐意进取、埋头苦干，传递爱心、助力发展，以扎实的工作迎接省厅、省慈的指导、关爱和群众的评议，为慈善事业高质量发展作出应有的贡献。

（新闻来源：天水市慈善总会 转载：马文洁）