农业农村法治建设是法治中国建设的重要内容，也是乡村振兴重要保障。天水市立足新时代农业农村法治建设新变化新要求，锚定建设农业强市目标，聚焦粮食生产、乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点任务，深入推进依法行政，抓细执法监管，抓实普法宣传，抓强执法队伍，优化法治化营商环境，打好刚柔结合“组合拳”，奏响农业农村“法治曲”，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化保驾护航。

　　一、统筹协调凝聚合力，打好农业农村法治建设“主动仗”。坚持用法治思维和法治方式推动农业农村重点工作落实，印发实施《天水市农业农村法治工作要点》《农业农村领域信访专项治理方案》《天水市农业农村局2023年度普法工作计划》《天水市农业农村局常态化开展扫黑除恶工作实施方案》等文件，主动对接落实“一规划两方案”，坚持依法科学民主决策，统筹推进“八五”普法规划、规范性文件合法性审核、农业综合执法规范化建设、重点领域执法监管等农业农村法治建设。把农资打假工作纳入全市年度法治为民办实事项目实施内容，精心部署强力推动。建立健全农业农村、公安、市场监管等部门间横向联动机制，印发实施《关于开展农资打假“百日行动”的通知》《关于进一步加强农药监管工作的通知》等文件，落实一地立案全市联打的线索共享机制和联动执法机制，推动电子平台系统信息互联共享，形成执法监管合力。

　　二、靠前监管主动亮剑，织密扎牢放心农资“安全网”。坚持标本兼治、打防结合，紧盯春秋季农资经营重要节点，聚焦种子、农药（兽药）、肥料、农产品质量安全等重点领域，深入实施“农资打假百日行动”和“天水市春风护农农资打假专项行动”，持续加大执法检查力度，严厉打击无证无照违法经营、兜售假劣农资坑农害农行为。围绕农资打假工作进展、农业综合执法体系建设、农资经营主体清查整顿、农业普法宣传等重点内容，开展县区间交叉执法，增进交流，形成比学赶超、争先创优的综合执法工作氛围。全市累计出动执法人员3250人次、执法车辆471台次，检查较大农资集贸（批发）市场47家、农资经营主体1891家、生产养殖主体339家，查处农资违法案件119起，查获种子、肥料1430袋，农药、兽药4153瓶（盒），畜禽产品922公斤，挽回群众各类损失（含协议赔偿）约62万元，调处农资领域纠纷5起，全市农资市场平稳有序持续向好。

　　三、柔性执法刚性约束，打好公正文明执法“温情牌”。围绕行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，全面落实柔性执法理念，增强包容审慎监管和执法服务意识，坚持处罚与教育相结合，注重在宣传引导上发力，对没有主观过错、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的农资经营门店，通过宣讲相关法律法规、提醒、规劝、责令改正等方式及时予以纠正，全年实施提醒36次，规劝农药经营者15户，下发责令改正通知书60余份，农业执法有力度更有温度。制定落实《天水市农业综合行政执法能力提升三年行动》，开展“理论+实战”练兵活动，提升执法成效。甘谷县、秦州区、武山县农业综合行政执法队先后被命名为全国农业综合执法示范窗口，甘谷县、武山两县选送的案卷分别被评为2022年度全省农业行政处罚优秀案卷和优秀文书，《天水市农业综合行政执法机制研究专题调研》荣获全市法治调研课题二等奖。

　　四、主动服务惠企便民，打出优化法治化营商环境“组合拳”。坚持把“三抓三促”行动作为转作风强服务的重要抓手，持续深化“放管服”改革，不断推进政务服务标准化、规范化、便利化，更好满足企业和群众的办事需求。梳理认领农作物种子生产经营许可证、植物检疫证书、农业植物产地检疫合格证等3类证照，补充完善行政许可事项清单，完成电子证照目录3个，相关指标和数据10条，3项行政许可事项由承诺件提升为即办件。持续深化“证照分离”改革，推进政务服务事项告知承诺制和涉企经营许可事项告知承诺制，办结4起种子生产经营许可证，政务服务事项全程网办率达100%。严格落实调查研究、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序，全年采纳法律意见15条，清理涉及公平竞争存量文件9份，依法决策水平持续提升。实施政务服务“好差评”制度，提升政务服务温度，营造更优营商环境。

　　五、普法宣传培育示范，引领懂法守法用法“新风尚”。牢牢把握法治宣传的正确政治方向和舆论导向，坚定不移地做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，组织干部职工深入农村、贴近农民开展普法学习宣传，引导群众通过调解、复议、仲裁、诉讼等途径依法维护自身权益，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。全年开展法治专题讲座2次、专项普法活动6次，举办培训班31场（次），印发宣传资料近8000余份，接待群众咨询4200多人次，展出涉农法律法规展板160多幅，发放宣传用品1400多个，培育农村学法用法示范户625户，累计达到1872户，实现了全市75%的行政村每村有一户农村学法用法示范户，调处化解农村土地承包、土地流转等纠纷114件，调处率达100%，依法护农、依法兴农、依法强农的法治氛围更加浓厚。

（新闻来源：天水市农业农村局 转载：马文洁）