为充分发挥社会工作在保障和改善民生、加强和创新基层社会治理中的积极作用，天水市民政局将社工站建设作为年初亮目标承诺的重点工作和为民办实事工作之一，纳入局党组重要议事日程和民政能力建设的重要内容，按照 “一站一品牌、一站一亮点、一站一中心”的工作思路，以党建为引领，以服务聚民心为切入点，在2021年建成3个省级示范社工站和4个市级自建社工站的基础上，综合考虑基础条件、工作力量、社区治理等各方面因素，确定秦州区皂郊镇、天水郡街道等27个乡镇（街道）作为2022年社工站建设乡镇，着力在“建”上下功夫，在“质”上求突破，在“治“上出实招，切实发挥了社会工作在兜底保障、养老服务、社会治理、社会事务等领域的特色优势，有效破解了基层民政服务力量薄弱的难题，在提升为民服务水平、推动民政事业专业化精细化发展方面做了一些有益尝试。

　　高规格启动，社工站建设有保障。

　　2021年11月26日，省民政厅出台《2022年全省乡镇（街道）社会工作服务站设立实施方案》的通知，市民政局快速响应，印发《天水市民政局关于做好乡镇（街道）省级示范服务站相关工作的通知》，明确由民政部门牵头负责，相关部门参与配合，在27个乡镇（街道）全面统筹推进全市乡镇（街道）社工站建设，并对社工站建设的总体目标、基本原则、服务内容、建设标准、经费保障、实施步骤等方面作出了具体的规定和详细的说明。

　　高标准推进，社工站“六有”严落实。

　　1.有人员。通过政府购买服务和社会公开招录的方式，按照每个乡镇（街道）配备2名专业社工人员的标准依托派遣人员，进一步充实基层社区工作人员队伍，促使他们由普通社区工作者向专职社工转变，着力加强基层社会救助经办服务能力；2.有场地。依托乡镇（街道）民政办等现有场地设施，按照“统一标准、因地制宜、充分利用”的原则。截止目前，27个社工站的办公场所、桌椅、电脑、打印机、档案柜等硬件设施建设均已完成，15个社工站已启动运营；3.有经费。按照省市县各5万元1:1:1比例配套标准，每个站点按照不低于15万元资金标准运行；4.有队伍。围绕民政领域社会救助、特殊群体关爱保护、社会事务以及城乡社区建设等方面，发挥社工站的“硬堡垒”和桥梁作用，满足居民、政府、社区多方面需求，推动“五社联动”服务机制的综合性服务平台建设，发挥协调推动、信息收集、人才培育、项目实施、资源链接等优势；5.有制度。统一制定设立社工站实施细则、日常管理制定、督导评估制度、绩效评估制度，建立与乡镇（街道）、社会工作服务机构的联系会议制度，明确职责和范围；6.有项目。一方面加大政府购买服务力度，通过整合社会救助、养老服务、儿童福利、社会事务等民政领域资金，创新“内孵外引 双轨驱动”模式，广泛开展社会组织培育、志愿者队伍发展、弱势群体关爱等社会工作，推动社会工作服务项目向村（社区）纵向发展；另一方面积极探索由民政部门监督指导，委托第三方社工服务机构运营管理、支持指导的社工总站运行模式，借助社工机构专业力量引导各社工站开展专业化、标准化、规范化的社工服务。

　　高质量服务，社工站成效初显现。

　　随着社会工作服务站建设项目的全面铺开和稳步推进，通过依托基层社工服务站，努力构建“党建引领、政府主导、民政推动、项目运作、专业服务、协同创新”的基层社会工作服务机制方面已初见成效。打造出麦积区桥南街道社工站“红色同心桥、联通桥南路”、秦州区西关街道社工站“党建引领、社工服务、居民受益“1+5”联动架构，清水县永清镇社工站“135+X”特色服务模式等社工服务品牌。（一）落实责任到人，建立方案台账。服务机构对实施项目均成立项目服务小组，确保分工明确，各司其职、各负其责，保证项目工作高效良好运转，以弱势群体的实际生活、学习、就业状态为重点，认真走访梳理，研究讨论制定科学有效的具体实施方案及分月计划，做到每月有计划、有安排、有活动、并且活动有落实。项目对弱势群体的家庭住址、联系方式、监护人等情况均进行登记建档，为后期工作铺垫基础。（二）强化本土培育孵化，发展社会工作。不断加强对已建成社工站的业务督导，坚持专业化、本土化发展思路，积极孵化适合本地特色的好经验和做法，推进社工站建设。一是开展常规性服务。以社区困难群体为服务主体,采取“社工+慈善+志愿服务”方式,全面开展政策宣传、环境整治、贫困资助等志愿服务活动。二是开展专业性服务。以扶危、救困、解难为目标,以提升特殊困难群体服务能力为抓手,通过政策宣讲、定期入户、建档访视、调查评估、需求分析等多种方式,全面开展社会救助、养老为老、儿童关怀等各类服务项目。三是开展特色性服务。积极发挥专业服务、人才培育、资源链接、多方联动等4大枢纽型平台作用，开展特色党建、社会救助、儿童关爱、为老养老、组织培育、社区治理、社会事务、人才培养等8大板块服务。（三）整合社会资源，优化基层服务。社工站依托村级活动场所、社工站活动室，围绕社会救助、社会福利、为老服务、儿童服务、乡村治理、疫情防控等领域开展多样化服务。围绕个案服务、居家照料、健康管理、社会参与、社区照顾、邻里互助等服务，建立老年人群体社会支持网络，将社工服务与居家养老、社区养老、智慧养老有机融合。围绕基层治理的难点、痛点，以民主议事协商、矛盾化解为重点，以居民需求为导向设计服务项目。围绕乡村振兴和美丽乡村建设,推动乡村生计发展、产业发展、文化建设，不断深化“两工互动”模式，促进服务均衡化发展和可持续发展。

（来源：天水市民政局　转载:陶静）