天水市农业局收看全国

全省农村土地确权登记颁证工作视频会

　　2月21日，农业部、省农牧厅先后召开全国全省农村承包地确权登记颁证工作视频会议，总结交流农村土地确权登记颁证工作的经验和方法，分析当前面临形势，对下一阶段工作进行再强调、再部署。天水市农村土地确权领导小组成员单位负责同志，天水市农业局在家局领导、局机关有关科室、局属有关单位负责同志和秦州区农业局相关负责人共30余人在天水市分会场参加了会议。

　　农业部部长韩长赋在会上强调，各地要充分认识到确权工作的紧迫性和艰巨性，找准工作重心，加快推进农村承包地确权登记颁证工作，确保按时完成中央布置的任务。会议指出，农村承包地确权登记颁证是深化农村改革的一件大事，是一项重要的基础性改革，截至2016年底，全国2582个县（市、区）开展了试点，确权面积近8.5亿亩，山东、宁夏已率先向中央报告基本完成。今年又增加北京、天津、重庆、福建、广西、青海等6个省份开展整省试点，整省试点省份达到28个，已基本在全国全面铺开，总的看进展顺利，得到了群众普遍拥护和支持。会议强调，随着试点范围扩大和各地不同进展，要切实加强分类指导。对于基本完成的省份，要加快推进确权成果应用，促进农村集体产权制度改革，推进“三权分置”有序实施；加快建立承包合同网签和农村承包地确权登记制度。对于计划2017年底完成的省份，要规范检查验收，严格验收程序和标准；规范证书发放，保质有序颁发好权属证书；各类档案资料做到一户一档，准确完备。对于计划2018年底完成的省份，要确保数据信息收集的准确、完整；严格执行公示程序，进一步完善好合同，建好登记簿。会议要求，要以加快推进试点、按期保质完成、推动成果转化为工作主线，把握好调查公示、合同完善、证书发放、数据汇交、平台建设、制度健全等重点工作，努力做到“三个确保”。一是把握工作进度，确保按时完成任务。要在省、市、县各个层级倒排时间表，明确各部门的责任，确保按时完成。二是严格质量要求，确保农民群众满意。严守政策界限，遵循标准规范，加强督查督导，严格工作流程，让农民群众充分参与到方案制定、权属调查、现场指界以及公示监督等各个重点环节。三是加快信息平台建设，确保成果充分应用。加快推进承包地信息应用平台建设，推进承包合同网签管理，提升土地承包管理信息化水平，探索确权成果在土地流转、抵押担保等方面的应用。

　　省农牧厅厅长康国玺强调，各地要认真贯彻落实省委省政府决定和韩长赋部长讲话精神，确保2017年全面完成我省农村土地确权登记颁证工作，要着力抓好五项工作：一是进一步提高思想认识，切实加强组织领导。各级农牧部门要从思想上切实高度重视起来，把土地确权登记颁证工作作为农业农村工作的重中之重，真正放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓紧抓细抓实。二是进一步加快工作进度，切实强化工作措施。今年工作进度总的要求是：38个整县推进县要在6月底之前通过省级验收；其余49个县区要在年底前通过省级验收。三是进一步严格技术把关，切实保证工作质量。各地要对前期完成的工作开展一次“回头看”，查漏补缺，限期整改，真正做到确实权、颁铁证。四是进一步加强资金监管，切实保证不出问题。各地要严格执行《政府采购法》以及中央和省上制定的确权补助资金管理办法等法规和制度，规范资金管理使用，确保专款专用，绝对不能挪用、挤占、截留土地确权资金。五是进一步摸排遗留问题，切实防范社会风险。各地要高度重视，按照属地管理、分级负责和谁确权、谁负责的原则，主动对管辖范围内的遗留问题进行一次全面系统的排查，进一步健全完善风险防控和应急处置机制，充分运用调解、仲裁和诉讼等法律措施，力争把矛盾解决在萌芽、化解在基层。康国玺要求，农村土地确权工作事关全省千万农民的切身利益，事关农村改革大局。当前，全省农村土地确权工作已进入攻坚克难的关键时期，各级各部门要坚持“干”字当头，“实”字打底，做到思想认识不放松、工作力度不减弱、成果质量不降低，全力以赴打好这场硬仗。必须进一步严肃工作纪律，对工作进展缓慢、按期完不成任务、存在重大质量隐患、引发重大群体事件的，要依法依规严肃追究责任，绝不姑息、绝不袒护，确保任务的全面完成。