王锐主持召开市委常委会议

　　12月17日，天水市委书记王锐主持召开六届市委常委会第六十一次会议。市委常委杨维俊、李美华、蒋晓强、赵卫东、蒲军、雷鸣、王正茂出席会议。市人大常委会副主任安永列席会议。 

　　会议听取了市委六届十次全委（扩大）会议筹备情况、全市精准扶贫大数据平台建设工作进展情况汇报，安排部署了相关工作；研究了《中共天水市委关于加强和改进人大工作的意见》、《关于引导农村土地经营有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》。

　　会议强调，加强和改进人大工作，对于充分发挥基层国家权力机关的作用，推动人民代表大会制度与时俱进，实现政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结，具有十分重要的意义。全市各级党组织、国家机关和人民团体要从协调推进“四个全面”战略布局的高度，进一步提高对加强基层人大工作重要性的认识，切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。要进一步加强党对人大工作的领导，健全完善党委领导人大工作制度，充分发挥人大常委会党组的领导核心作用，为做好人大工作创造良好的环境，支持和保证人大及其常委会依法行使职权。要着力加强市、县区人大及其常委会和乡镇人大建设，努力造就一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的人大工作队伍。

　　会议指出，规范引导农村土地经营权流转、发展农业适度规模经营，是深化农村体制改革的一项重要任务，也是加快发展现代农业、保障农民合法权益、促进转型升级的需要。要抓住稳定承包关系这一基础，充分保障农民的土地承包经营权，稳妥推进确权登记颁证工作。要坚持依法自愿有偿原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快建立土地流转平台，创新土地流转形式，严格规范土地流转行为，确保土地流转规范有序进行。要抓住适度规模经营这一关键，发挥家庭经营的基础作用，探索创新集体经营方式，加大政策扶持力度，加快培育新型农业经营主体。各级党委、政府要充分认识引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营的重要性、复杂性和长期性，加强领导、靠实责任，强化措施、落实政策，制定具体实施细则和办法，及时研究解决土地流转中遇到的困难和问题，引导农村土地经营权有序流转，促进农业适度规模经营健康发展。

　　会议通报了国家审计署驻兰特派办对我市精准扶贫建档立卡工作审计中发现的问题，传达了省委、省政府对整改工作的具体要求，并就全市整改落实工作进行了安排部署。会议指出，精准扶贫建档立卡和大数据平台建设是精准脱贫工作的基础和关键，全市各级各部门要认清形势，务必引起高度重视，切实抓好整改落实。要高度重视国家审计署对我市大数据平台建设情况通报中存在的问题，逐项对照，查漏补缺，按照省市对建档立卡和大数据信息采集录入“回头看”整改工作要求，认真对照省委“853”精准脱贫管理办法，强化工作措施，严格审核把关，组织力量集中开展贫困户识别和大数据平台建设“回头看”工作，及时补漏纠错，限期抓好整改落实。要切实加大问责力度，认真调查核实国家审计署通报问题及产生的原因，对在扶贫对象识别、扶贫对象信息采集过程失职渎职、优亲厚友的，严肃追究相关责任人员的责任，绝不姑息迁就。各级领导干部要严格落实扶贫攻坚一把手负责制，切实把主要精力聚焦到精准扶贫上，认真研究部署，落实工作责任，紧盯时间节点，切实抓好相关问题的整改落实，确保全面完成今年的脱贫目标任务。

　　会议还研究了天水长城控制电器有限责任公司、甘肃省丰源本草天然产物有限公司“出城入园”有关事宜。