为深入贯彻落实全市依法行政工作会议精神,着力提升依法行政水平,根据市政府法制办《关于在全市开展行政执法案卷评查工作的通知》要求,近日,市质监局积极开展了执法案卷评查工作。
此次评查的内容和标准依照《天水市行政执法案卷评查办法》,针对2013年7月1日至2014年6月30日期间形成的行政执法案卷,以稽查队执法人员自查与法宣科评查相结合的方式,逐卷填写评查工作表,认真开展评查。重点检查执法案件程序是否合法,执法办案证据的提取是否合法有效,行政处罚依据是否充分、适用法律法规是否准确,违法事实是否清楚,证据是否确凿,处罚内容是否适当,以及文书格式和案卷装订是否规范。
从评查情况来看,案卷总体质量有了较大提高,大部分案卷执法主体明确、程序规范,违法事实清楚,证据确凿、充分,适用法律正确,现场检查、调查取证、审查、告知、决定、执行等各个环节的文书齐全,法律文书基本规范,文书排列有序、装订整齐,有专人负责归档存档工作,但也存在个别案卷法律文书制作不严谨等问题。对存在的问题,及时进行了整改。
通过此次评查,进一步增强了行政执法人员对法律、法规和规章条文的理解能力,行政违法行为的调查取证和分析判断能力及行政执法文书的制作能力,有效提高了执法人员的办案水平和业务素质。