2012年第一季度全市经济运行情况记者问答实录

　　1、天水电视台记者问：第一季度全市财政收入情况如何？主要特点有哪些？
　　市财政局副局长张进尚答：全市大口径财政收入累计完成200213万元，占年计划的28.93%，高于均衡进度3.93个百分点，超收27213万元，同比增长13.91%，增收24456万元。其中：全市一般预算收入累计完成55504万元，占预算的25.9%，高于均衡进度0.9个百分点，超收1929万元，同比增长39.51%，增收15720万元，增幅在全省排第四位；全市政府性基金收入累计完成44112万元，占预算的35.58%，高于均衡进度10.58个百分点，超收13121万元，同比下降0.37%，短收163万元。
　　全市财政支出累计完成330044万元，占预算的32.37%，高于均衡进度7.37个百分点，超进度支出75126万元，同比增长24.26%，增支64435万元。其中：一般预算支出累计完成303073万元，占预算的34.68%，高于均衡进度9.68个百分点，超进度支出84616万元，同比增长23.55%，增支57762万元；政府性基金支出累计完成26971万元，占预算的18.49%，低于均衡进度6.51个百分点，短进度支出9491万元，同比增长32.88%，增支6673万元。
　　主要呈现以下5个特点：
　　1、大口径财政收入增幅逐月攀升，一般预算收入较快增长。全市大口径财政收入增幅从1月份的1.75%、2月份6.2%、上升为3月份的13.91%。一般预算收入增长39.51%，位居市州第4位。
　　2、主体税种有增有减，中小税种喜忧参半。一季度，全市税收收入增长9.93%，主体税种中，营业税、消费税、增值税分别增长21.35%、10.76%、7.43%；受部分重点企业利润空间下降和个人所得税起征点提高等因素影响，企业所得税、个人所得税分别下降32.73%、12.67%。中小税种中，城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、车船税高速增长；土地增值税平稳增长，资源税、城市维护建设税、印花税低速增长，契税下降53.66%。
　　3、重点企业税收止跌回升，半数企业仍然下降。一季度年纳税额500万元以上的19户重点企业税收从1月份下降7.64%、2月份下降9.58%，3月份止跌回升增长6.42%。其中：长城开关厂等10户企业增长较快，中材水泥公司等9户企业出现下降。
　　4、支出进度逐月加快。一是支出规模加大。3月当月支出127335万元，是近年来最高水平。二是支出进度加快。财政支出超均衡进度7.37个百分点，比上年同期提高了1.24个百分点。三是新增支出重点保障基层。全市财政新增支出着力向县区级倾斜，促进县区级保障能力提升。
　　5、不断优化支出结构，重点支出得到有效保障。全市财政支出支出结构和效益也进一步优化和提高，民生、发展、改革等重点支出得到全力保障，有效地保障了市委、市政府各项决策部署的顺利实施。

　　2、天水日报记者问：项目建设是经济发展的重中之重，请简要介绍一下今年全市固定资产投资重点建设项目的进展情况？
　　市发改委副主任李凤奇答：好的。大家都知道，项目是经济发展的重要载体。今年一季度经济运行开局良好，是与项目建设和投资拉动密不可分的。市委、市政府确定今年全市固定资产投资重点建设项目50个，总投资752.24亿元，年度计划投资123.52亿元，截止目前完成投资6.66亿元，占年度计划投资的5.39%。其中已开工建设32个，其余18个项目正在加快前期工作。分行业来看：城市建设项目10个，年度计划投资34.35亿元，截止目前完成投资2.26亿元，占年度计划投资的6.58%；基础设施项目10个，年度计划投资44.17亿元，截止目前完成投资1.64亿元，占年度投资计划的3.71%；工业项目10个，年度计划投资26.33亿元，截止目前完成投资1.09亿元，占年度投资计划的4.14%；农业商贸项目10个，年度计划投资13.51亿元，截止目前完成投资0.40亿元，占年度投资计划的2.96%；社会事业项目10个，年度计划投资5.17亿元，截止目前完成投资1.27亿元，占年度计划投资的24.56%。一批重点项目前期工作取得新进展，天水军民合用机场迁建已完成天水机场现有土地、设施的审核和选址报告预审；宝兰铁路客运专线可研报告获得国家发展改革委批复，目前正在进行初步设计修改工作；十堰至天水高速公路、天水至平凉高速公路已完成可研报告进入报批阶段；330千伏社棠输变电工程前期工作扎实推进；华能天水热电联产项目前期工作基本完成，争取尽快拿到国家路条；天然气管道中卫至贵阳联络线工程预计于今年6月建成。

　　3、市政府新闻网记者问：全市第一季度工业经济发展态势如何？主要有哪些显著特点？
　　市工信委总经济师吴来虎答：今年以来，我市工业经济受到原材料、燃料、动力价格上涨、融资困难等因素影响，上行压力加大，企业利润有所下滑，但在加快推进经济社会转型跨越发展一系列政策措施推动下，全市工业系统努力克服各种困难，一季度工业经济保持了平稳较快发展态势，完成了预期目标任务，实现了良好开局，主要呈现以下几个特点：

　　（一）工业经济平稳较快发展，工业投资保持较快增长。一季度，全市规模以上工业累计实现工业增加值21.45亿元，同比增长17.7%，增速高于省上下达目标任务2.7个百分点，绝对值位居全省第8位，增速位居全省第9位。1-3月，全市完成工业投资总额15.44亿元，同比增长22.4%，占全市固定资产投资总额的32.2%。

　　（二）轻重工业平衡发展，均以两位数增长。轻工业完成工业增加值9.37亿元，同比增长21.1%，重工业完成工业增加值12.08亿元，同比增长15.2%。

　　（三）县区工业增长不均衡，两级分化态势明显。经济开发区、清水县、武山县、甘谷县、秦安县规模以上工业增加值增速均高于全市平均水平，分别为56.2%、44.3%、27.3%、21%和20.5%，秦州区、麦积区、张川县增速低于全市平均水平，分别为17.4%、17.2%和12.1%。

　　（四）与央企和国内知名企业对接力度较大，合作领域不断拓宽。由市委、市政府主要领导带队，先后赴北京、安徽等地与中烟实业公司、中材集团、娃哈哈集团、马钢集团、国电集团等中央企业和国内知名企业进行对接，寻求项目合作。特别是在北京与部分央企和国内知名企业举行了工业项目合作签约仪式，签订重大合作项目14项，总投资达240亿元。

　　（五）优势产业引领作用逐步显现，产业格局基本形成。全市机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材、能源化工六大主导产业完成工业增加值16.33亿元，同比增长19.7%，占全市规模以上的67.48%。目前我市六大主导产业的规模基本形成，生产能力逐年扩大，示范引领带动作用明显增强。

　　4、天水晚报记者记者问：第一季度全市旅游发展态势如何？今年我市在促进旅游业发展方面有哪些新的举措？
　　市旅游局付小春答：2012年1—3月，全市共接待国内外游客175万人次，实现旅游综合收入9.52亿元，同比分别增长21.1%和21.68%。由于季节气候等因素的制约，第一季度旅游接待人数、综合收入等主要指标在全年所占比例较低，仅分别占全年计划的17.5%和17.3%，但由于近年来全市上下的共同努力，旅游产品的不断丰富和对外宣传的进一步加强，加之第一季度节假日较多，与去年同期相比仍有增长。
　　从主要景区点来看，麦积山接待2.9万人次、伏羲庙6.5万人次、玉泉观7.2万人次、南郭寺0.64万人次、大像山8.7万人次、清水温泉1.8万人次、水帘洞3.8万人次，全市A级景区接待46.07万人次，占26.3%；农家乐及城郊游共接待13.7万人次；从游客构成来看，休闲游览、农家乡村与宗教朝觐，分别占24%、6%和20%；从游客消费结构看，餐饮住宿和游览购物占40.7%和25.3%；从主要客源地分布来看，省内占51%，陕西及周边占29%。
　　一季度主要特点：一是旅游项目建设进展顺利。在建旅游项目世行麦积山项目、麦积山温泉度假项目、麦积区后川村农家乐改造项目、大像山公园建设项目、武山大酒店建设项目、大地湾基础设施建设项目等49项，计划完成投资7亿元，已完成投资0.8亿元，占年计划投资的11.4%。二是假日旅游拉动效应明显。元旦、春节假日旅游成为天水淡季旅游的强大引擎，一季度天水旅游市场呈现淡季不淡的良好局面。“元旦”小长假和春节黄金周，分别接待游客11.7万人次和46.2万人次，实现旅游综合收入分别为6300万元和2.5亿元，同比均分别增长22%和21%。特别是春节黄金周，市、县两级政府及有关部门举行了文化、旅游、体育、庙会等活动共20余项，活跃了文化旅游市场，激发了市民旅游热情，拉动了天水文化旅游、民俗旅游、体育旅游、休闲旅游的快速发展。三是旅游宣传营销效果显现。围绕“陇上江南•麦积山国家5A级旅游景区”和“全球华人寻根祭祖圣地•伏羲庙”两大旅游品牌，针对一季度旅游市场相对较淡、游客较少的现状和“元旦”、“春节”假日旅游消费特点，依托电视台、报刊、网络等平台，分别在CCTV朝闻天下栏目、甘肃卫视播出了我市旅游广告，在中川机场制作了廊桥广告18幅；在《读者》《西北旅游杂志》刊登了天水旅游；景区、星级旅游饭店、旅行社纷纷推出了旅游优惠政策，麦积山景区门票半价优惠，胡氏民居实行每天限量免费参观，南郭寺、玉泉观等景区都采取了不同的让利措施，有效吸引了外地游客和市民到天水旅游。
　　从总体来看，全市旅游经济发展态势良好，但一些问题仍然制约着我市旅游产业的发展，主要表现在：精品线路的培育不够完善，旅游景区点对旅行社的门票折扣比较小、地接的吸引力不强，国内主流媒体的宣传促销仍力不从心，县域旅游发展不平衡，旅游人才短缺和流失并存，旅游管理体制机制尚待进一步深化，支持旅游业发展的操作性强的投融资机制还未形成等。
　　主要工作措施：今年全市旅游产业发展的预期目标是：全市年接待游客1000万人次，实现旅游综合收入55亿元，年均分别增长21%和22%。围绕上述目标，今后我们将着力抓好以下重点工作：
　　1、狠抓旅游项目，加快招商引资步伐。进一步梳理、充实旅游项目库，做好重点项目的可研报告和策划包装，充分利用兰洽会、西洽会、旅交会等各种展会平台，抱团开展项目推介招商，特别是要积极引进社会资本开发建设旅游项目。积极启动投资2900万的秦州南郭寺杜甫纪念馆及景区基础设施建设项目、投资2亿元的秦州森美大酒店与商务写字楼项目、投资5.37亿元的麦积马跑泉公园改造工程项目、投资6000万的天水麦积客运站项目、投资1.4亿元的麦积滨河饭店及解放大楼改造项目、投资1400万元的武山水帘洞石窟保护设施建设项目、投资700万元的甘谷大像山文物保护建设项目、投资1200万元的清水轩辕遗址体验区项目、投资2200万元的清水轩辕湖建设项目、投资1400万元的清水牛头河十里风情线建设等重点项目，加快实施44个续建和在建的旅游项目进度，进一步完善旅游产品体系。
　　2、加大营销力度，促进旅游市场开发。一是加大节会营销力度。今年中国伏羲文化旅游节按照“文化搭台，旅游唱戏”的总体思路，积极组织好“走进名城看天水”旅游考察活动，同时，围绕第二届敦煌行•丝绸之路国际旅游节 “感知敦煌•畅游甘肃”的节会主题，协助办好节会天水各项文化旅游活动，确保活动有创意、有亮点、有效果，扩大天水对外影响力。二是加大关中市场营销力度。整合五县两区旅游宣传资金，做实以西安为中心的关中旅游市场，通过进企业、入学校，利用西洽会、华商报、西安旅游网、《西北旅游》杂志、陕西旅游汽车公司旅游大巴、西安楼宇电视等专业媒体和会展平台，强化关中市场宣传。三是积极开展电视网络媒体营销。突出天水历史文化特色，加大电视网络营销，积极和携程网等有影响力的旅游专业网站合作营销，积极和国内知名旅游网站建立友情链接；配合省旅游局做好在中央电视台等媒体的省、市、县、景区的捆绑营销。四是采取”走出去”的营销策略，积极开发四川、北京、上海等东部沿海经济发达省市的客源市场，利用北京、上海、广州、西安等国际机场的户外广告及灯箱广告宣传天水旅游。
　　3、壮大产业规模，提升产业素质。围绕做精A级景区、做大旅行社、做优星级饭店、做强旅游商品、做特农家乐的思路，深入推进旅游景区升“A”、宾馆饭店增“星”、旅行社增量等工作。一是巩固提升麦积山5A级景区质量。充分发挥麦积山景区的龙头引领作用，切实做好景区的管理水平提升、服务质量提高、环境综合整治、旅游功能和标识标牌完善以及年接待游客过200万人次景区打造等重点工作。全市其他旅游景点都要增强创A升A意识，年内武山水帘洞和甘谷大像山景区要力争创建成为国家4A级景区，秦安兴国寺创建成国家3A级景区。二是发展壮大旅行社业。鼓励市内旅行社开展多种经营，支持在五县设立分公司或分社，制定出台扶持旅行社做大做强的优惠政策，积极吸引外地旅行社或旅游集团到我市兼并、重组或设立旅行社，支持旅行社发展壮大。三是提高宾馆饭店发展质量。按照 “起步五星、发展四星、提升三星、规范二星”的思路，指导具有一定规模和实力的宾馆饭店积极争创或投建五星级旅游饭店，引导宾馆饭店投资改造服务设施、提升管理服务水平，加快创星升星步伐。四是引导研发特色旅游商品。鼓励飞天雕漆、汉唐陶艺、鸳鸯玉器、民族食品等具有天水特色的旅游商品生产企业，加快便携式、特色化文化旅游商品的研发和销售；办好天水市旅游商品创意设计大赛，推进产、学、研结合，将旅游商品设计成果转化为现实生产力；规划建设天水旅游商品一条街或旅游商品销售中心，形成旅游商品销售的规模效应。五是加快发展乡村旅游。加强乡村旅游发展的规划和引导，利用我市现有资源，以麦积区麦积镇、秦州区皂郊镇等为重点，积极开展创建乡村旅游示范县和旅游专业村，发展乡村旅游，增加农民收入。
　　4、推进产业融合，培育文化旅游品牌。一是加速旅游与文化融合。正在规划建设中华始祖文化园项目、大地湾史前遗址公园项目和麦积山文化旅游产业园、清水轩辕文化旅游产业园、张家川回乡风情园、甘谷大像山文化旅游主题公园等特色文化旅游产业园项目；大力推广旅游版《一画开天》的演出，已与市内各旅游星级饭店、旅行社签订了演出协议；还将推出《麦积圣歌》、《伏羲颂》、《邓宝珊将军》等精品剧目的旅游版，根据市场需要适时演出。二是加快旅游与其他产业融合发展。大力推进旅游与农业、林业、体育等相关产业和行业的融合，积极发展生态旅游、体育旅游、自驾旅游、养生旅游等旅游新业态。

　　5、天水广电网记者问：今年我市农业农村工作的总体思路是什么？全市一季度农业农村经济运行中具有哪些亮点和显著特点？
　　市委农工部副部长庞明全答： 非常感谢记者提问以及各新闻媒体长期以来对天水农业农村工作的关心、关注与支持，下面我就这一问题作一简要回答。 
2012年，全市“三农”工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，以转变农业发展方式为主线，以加快推进农业科技创新为支撑，以建设关中—天水经济区现代农业示范区为目标，注重强农惠农富农，突出增产增收增效，加强三项基本建设，做强四大支柱产业，建设五大服务体系，实施十大工程项目，坚持产业抓提升、增收拓渠道、改革促统筹、强基增后劲，努力推动全市农业农村经济转型跨越发展。
　　今年一季度，各县区、各部门认真贯彻落实中央、省市农村工作会议精神，围绕年初确定的目标任务，以深入开展“联村联户、为民富民”行动为载体，狠抓各项工作措施落实，一季度农业农村经济运行平稳，农民期内现金收入达到952.82元，比上年同期的807.17元增加145.65元，增长18.04%，为全年农业农村工作奠定了良好基础。从运行情况来看，一季度工作特色突出，亮点纷呈，主要呈现出“三大工作亮点”和“八个显著特点”。
　　三大工作亮点：一是启动实施了农业“十大工程”项目和200个农业科学发展示范点建设。“十大工程”主要包括粮食安全保障工程、蔬菜产业绿色安全工程、果品产业提质增效工程、畜牧产业倍增工程、民生水利建设工程、片带扶贫开发工程、生态天水建设工程、新农村片带推进工程、城乡一体化百里长廊建设工程、农产品流通市场建设工程等，围绕实施“十大工程”，确定了200个农业科学发展示范点，实行行政、科技人员双轨承包，制定出台了示范点建设标准及考核办法，目前这项工作正在有序推进。二是探索创新了惠农政策落实工作机制。近年来，中央和省上连续下发了9个1号文件，出台了一系列含金量高、覆盖面广、扶持力度大、补贴标准高的惠农富农政策。今年，我们围绕贯彻落实中央、省委1号文件精神，结合天水实际，制定出台了贯彻意见，并在惠农政策落实上探索总结了“一册明、一折统”发放管理制度和“一个班子统筹协调、一个体系监督管理、一个方式便民服务、一个流程规范操作、一个平台公开查询、一个标准考核验收”的“六个一”管理模式，80%的乡镇都建立起了惠农服务大厅，惠农政策的群众知晓率、工作透明度、群众认可度都有了进一步的提高，群众信访案件直线下降，从市长留言板和信访渠道来看，基本没有反映。三是农村土地经营权流转成效显著。截止今年3月底，我市通过规模建园分期流转、能人大户转包流转、经合组织协作流转、龙头企业参与流转、分户自愿互换流转、土地入股分红流转等多种形式流转土地面积39.1万亩，占农村承包耕地面积的7.1%。在通过土地流转成功建设麦积区南山10万亩花牛苹果基地、清水县18乡镇30多万亩核桃规模建园之后，今年又启动实施了麦积区颍川河流域综合治理工程，总投资87297.7万元，目前到位资金3435万元，围绕产业发展和生态治理，实行山、水、林、田、路综合整治，目前已完成荒坡和残次林改造1300亩，东山林带恢复造林2000亩，大地埂绿化35万米，行道树栽植8300株；完成规模建园13100亩；完成规划区道路建设38.2公里。     八大显著特点：一是农资储备充足。共贮备各类化肥20.19万吨、地膜7798.5吨、农药1020多吨、玉米杂交种244万公斤、马铃薯良种1482.8万公斤，保证了春耕生产需求。二是种植业生产开局良好。共完成蔬菜种植面积34.32万亩，较去年同期增长3万亩，其中大棚14.39万亩、日光温室2.03万亩；完成春播58.77万亩，占计划320万亩的18.37%；完成顶凌覆膜面积91.15万亩，占任务的101.28%。三是田间管理措施到位。共打耱镇压麦田61.26万亩，追施化肥167.22万亩，完成冬春灌12.82万亩，中耕除草97.6万亩，防治病虫害97.9万亩；全市196.53万亩冬小麦中，一类苗占45.66％，二类苗占42.83%，三类苗占11.51％；53.09万亩冬油菜中，一、二类苗面积占80%以上。四是林果业建设步伐加快。新建果园基地14.3万亩，占全年总任务的47.7%，其中苹果6.44万亩，核桃7.195万亩，建成了麦积区颍川河流域苹果、清水县核桃等千亩以上基地32处。按照“一线、二区、两带、十点”绿化布局,实施了天定高速沿线面山、颍川河流域、藉河水源涵养林区、清水县小泉峡绿色长廊、张川县西部地区梁峁沟壑林带等绿化工程，共完成各类造林20.1万亩，占全年总任务的33.5%，其中生态造林5.8万亩、补植补造4.48万亩，义务植树487万株，道路绿化160公里。五是畜牧业生产形势总体平稳。积极发展标准化规模养殖，家畜饲养总量达到301万头只，同比增长6.1％；家禽922.5万只，同比增长5.3%；肉蛋奶总产量达到8.78万吨，同比增长5.45％。加大重大动物疫病防控工作，对重点区域开展集中消毒灭源工作，没有发生大的疫情。六是劳务输转工作态势良好。共输转劳务人员47.12万人，完成任务67万人的70.33%。其中，有组织输转28.26万人，约占输转总数的60%；劳务培训3.97万人，占任务7.1万人的55.96%；创劳务收入17.85亿元，同比增加10.99亿元，增长160.22%。七是水利建设进一步加强。6处农村饮水安全工程完成招投标，7处续建工程进展顺利。启动实施了12个万亩梯田点、30个千亩梯田点建设，新修梯田4.27万亩，完成水土流失治理面积32.11平方公里。完成春灌面积24.6万亩。麦积、清水、武山等12处堤防工程已陆续开工建设。八是扶贫攻坚稳步推进。完成了我市六盘山片区区域发展和扶贫攻坚规划编制工作，论证储备项目300多个。争取财政及“三西”专项资金12918万元，比上年同期增加3160万元。61个整村推进项目村完成投资1803.9万元，组织实施了一批扎根性、长效性的基础设施建设及产业发展项目，贫困区域的发展条件得到了进一步改善。

　　6、天水在线记者问：2012年是深入实施《关中—天水经济区发展规划》和省市区域发展战略，推动经济社会跨越式发展的关键一年。为保持一季度全市经济运行的良好势头，确保圆满完成全年目标任务，下一阶段，我市将做好哪些重点方面的工作？
　　市发改委副主任李凤奇答：好的。前不久，市政府召开了全市第一季度经济运行分析会，认真分析研判了当前形势和经济运行中存在的困难问题，安排部署了下一阶段各项重点工作。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，紧紧围绕省委王三运书记在天水调研时提出的“强化三个意识、打造三个高地”的要求，紧盯年初确定的预期目标，坚决抓好各项措施的落实，努力确保今年各项目标任务的顺利实现。
　　一是全力抓好项目建设，确保全年投资目标的实现。按照年初确定的投资计划和项目建设任务，全力抓好项目建设,进一步强化时间和效率观念,抓住有利时机,寻找存在的问题和不足,及时采取相应的措施,确保按要求、按任务、按进度完成项目建设。加大项目争取力度，细化责任，狠下决心，千方百计抓好项目争取工作；加快进度，保证质量，对在建的项目，要加快项目建设进度，尽快建成投入使用，未开工的项目要加快项目建设的征地、设计等手续办理，明确具体时限，力争尽快开工建设，确保项目建设进展顺利。
　　二是加强生产调度，促进工业经济速度效益同步提高。积极调整工业结构，提高自主创新能力，促进工业经济平稳运行。大力实施“10强50户”工程,一手抓牵动全局、带动力强的大企业大集团,一手抓成长性好的中小企业,扶持有市场、有效益、前景好的中小企业加快发展。加大对企业的协调服务，帮助解决生产中面临的困难和问题，全面落实减轻企业负担等各项政策措施,严格禁止各种名义的乱摊派、乱收费、乱罚款等行为,营造有利于企业发展的良好环境。继续抓好工业经济运行监测预测，引导企业针对市场需求的变化来调整生产经营，提高企业盈利水平和市场竞争力。
　　三是加大三农工作力度，促进农业增效和农民增收。抢抓春季农业生产的有利时机，进一步加强春耕春播工作，确保全市春播农作物总面积达到320万亩。把顶凌覆膜作为抗旱保春耕的重大举措，针对近年来极端天气增多、农业自然灾害频发的实际，切实加强防灾减灾和农作物田间管理，确保夏粮夏油丰产丰收，提高农业综合生产能力。大力加强农业基础设施建设，抓好农村饮水安全、节水灌溉、小型水利、农村沼气、乡村道路、农田基建及退耕还林、三北四期防护林等重点项目建设。抓好劳务培训和输转工作，加强实用技术培训，拓宽输出渠道，加大有组织输转的力度，切实提高农民收入。
　　四是积极扩大消费需求，培育服务业新的增长点。围绕实施商贸活市和旅游富市战略，加快城乡重点市场建设，完善消费网络，为城乡消费提供便利的市场环境。积极培育和发展消费热点，发展城区社区商业，扎实推进小城镇商业中心建设，加快发展城市社区服务、家政服务、文化休闲服务，不断满足不同消费层次的需求。加快推进农村流通网络，促进农村消费稳定增长。狠抓旅游项目，制定完善重点景区规划，办好旅游节会，加大营销力度，促进旅游市场开发，力争全年接待游客1000万人次，实现旅游综合收入55亿元。
　　五是着力抓好调控，保持价格基本稳定。密切关注居民生活必需的粮、油、肉、禽、蛋、菜等商品的价格变化情况，对涉及大型集贸市场经营摊点的摊位费、管理费等规费实行减免政策，对辖区重点区域、重点市场的主要蔬菜、猪肉价格实行临时干预，对国有粮油购销企业和政府重点监管商品实行调价审批备案制。加大粮、油、肉、蔬菜储备力度，完善粮油、肉类应急供应方案，及时组织调运，引导企业增加库存，确保满足全市城乡居民的基本消费需求。继续加大对房地产市场的检查整顿，促进房地产健康平稳发展。继续加强对供水、供电、供暖、供气、公交、客运、物业、环卫等社会公益公用事业价格的监督检查。
　　六是抓好省市确定的改善民生实事，保持社会和谐稳定。进一步完善工作责任制，加强协调配合，积极筹措项目资金，加快建设进度，加强项目管理，确保工程质量，集中力量落实好省、市确定的民生实事。认真落实市委、市政府出台的一系列关于促进全民创业的优惠政策，全面落实小额担保贷款、税费减免，社会保险、公益性岗位和就业服务补贴等政策，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训“三位一体”的创业带动就业工作机制。不断加大就业再就业培训和创业培训力度，着重做好零就业家庭人员就业援助工作。继续扩大社会保障覆盖范围，健全社会救助体系，关注低收入群体和困难群众的基本生活，保持社会大局和谐稳定。