加大勘查力度 摸清区域资源
努力实现天水地质找矿工作的新突破
中共天水市委副书记、市长 王 锐
矿产资源是人类生存和社会发展的重要物质基础,矿业是国民经济的基础产业。随着工业化、城市化、农业现代化进程的加快推进,经济发展对矿产资源的需求不断上升,资源环境对经济发展的约束日趋凸显。加强地质找矿工作,对于增强矿产资源对经济社会发展的保障能力,推动经济社会转型跨越发展具有积极而重要的作用。
一、加快天水地质找矿意义重大
天水是全国装备制造业和老工业基地、国家规划建设的关中—天水经济区次核心城市,也是国家划定的十大矿产资源富集区之一。近年来,全市上下坚持以科学发展观为指导,抢抓机遇,真抓实干,主动加强与驻市地勘单位的沟通联系,不断优化地质找矿环境,积极支持地质找矿工作,全市地质找矿工作取得了初步成效,已发现矿种40多种,其中大型矿床5处、中型矿床6处、小型矿床多处。但是,受多方面条件和因素制约,全市矿产资源整体勘查开发程度依然较低,勘查深度较浅,绝大部分处于地表或者地下几十米深度范围以内,已探明的矿区大部分停留在普查阶段,储量与预测相差较大,矿产资源勘查开发利用工作较为滞后,对经济社会发展的应有拉动作用尚未显现。加强地质找矿工作,培育壮大矿业经济,是天水实现后发赶超、转型跨越的正确选择,对于促进经济社会跨越式科学发展具有十分重要的战略意义和现实意义。我们将进一步增强抓好地质找矿工作的紧迫感和责任感,最大限度发挥区域内矿产资源赋存和地质勘查技术力量优势,全力加快矿产资源勘查开发步伐,为全市经济社会转型跨越发展提供资源保障。
二、科学编制地质找矿行动计划
我们将按照“突出重点、整体部署、整装勘查、全面推进”的要求,把天水的优势矿产、重点矿种和地热资源勘查工作纳入“天水三年地质找矿行动计划”,合理分区,科学规划,进一步理清矿产资源基本情况,明确地质找矿总体目标、技术路线、工作重点和保障措施,建立地质找矿工作机制,加快矿产资源勘查步伐,为推动经济发展提供一批可供开发的矿产基地,促进全市矿业与区域经济可持续协调发展。同时,结合全市矿产资源赋存分布状况,充分借助国家实施“358地质找矿特别行动计划”和《甘肃省找矿三年突破行动方案(2012—2014)》,积极开展天水南部李子园—党川利桥一带以金矿为主、天水北部张家川—清水一带以铁铜矿为主、天水西部武山—甘谷一带开展以钼矿为主的多金属矿产勘查,在全市范围内开展水泥用灰岩、白云石、高纯硅石、钾镁、萤石、长石等矿种勘查和地热资源调查评价,力争实现“三年有重大进展、五年有重大突破、八年重塑区域内地质勘查开发格局”的目标。
三、全力拓宽地质找矿融资渠道
我们将牢固树立项目意识和大局意识,积极争取中央和省级地勘基金,加大对重点成矿区(带)深部、外围风险性勘查和危机矿山接替资源找矿力度。按照“谁投资、谁受益”的原则,充分发挥市场配置资源的基础性作用,鼓励、支持和引导社会资本投入地质找矿工作,促进商业性地质勘查快速发展。进一步加大对地质找矿工作的支持力度,积极主动与驻市地勘单位加强衔接协调,充分利用和发挥驻市地质单位设备精良、技术先进、资金实力雄厚、找矿经验丰富的优势,选择有良好成矿条件的区域,委托地勘单位开展地质勘查,做到对资源勘查项目储备一批、上市一批、转化一批。加快建立健全以政府为主导,地勘单位、矿山企业及其他社会出资人共同出资的地质找矿工作融资新机制,不断完善地质找矿投资新体系,努力实现地质找矿新突破。
四、不断凝聚地质找矿工作合力
我们将切实把发展矿业经济摆上重要议事日程,认真研究解决地质找矿工作中存在的困难和问题,按照集中治乱、突出治散、注重治本和安全第一、环保先行、属地监管的原则,实行矿业秩序目标管理责任制,严格执法,加强监管,依法、稳妥、有序地组织开发利用,调整简化审批程序,全面清理涉及矿产资源勘查开发的规范性文件,加大矿产资源违法案件的查处力度,严厉打击无证勘查、开采、超层越界开采、以采代探、乱采滥挖、非法转让、非法合作、越权配置矿产资源等违法违规行为,加强对非法转让矿业权行为的监管,严禁以承包、转包和租赁为名非法转让探矿权、采矿权行为,切实整治和规范矿产资源勘查开发市场秩序,进一步优化地质找矿环境,推动矿产资源勘查开发持续健康有序进行。