天水市畜牧兽医局

关于上报天水市重大动物疫病排查监测补针情况的报告

　　天水市人民政府：

　　当前，正值牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等重大动物疫病的高发季节和春节大批牲畜出栏的旺季，加之前段时间我市气候骤变、天气寒冷和部分养殖户饲养管理不善等原因，导致畜禽抵抗力下降、引起部分仔畜感冒死亡、部分县区的养殖户提前出栏或屠宰销售，给消费者造成了一定的恐慌心理。为了消除广大市民的误解，引导农户科学饲养、科学出栏，全面、准确地掌握疫情动态，2010年12月25日，天水市防制重大动物疫病指挥部发出了《关于切实做好今冬明春重大动物疫病防控工作的紧急通知》，31日市畜牧兽医局派出两个督查组深入清水、秦安、麦积等县区进行调查，2011年元月14日市畜牧兽医局又及时召开了全市畜牧兽医局长紧急会议，安排部署了春节前后畜禽疫病排查工作，并要求各县区迅速组织人力，以养殖场(小区)、大户、专业村为重点，以补免、消毒、市场监管、监测检查为手段，结合动物流行病学调查和全市的实际情况，开展了一次大规模拉网式的动物疫病排查、监测和全面补针工作，现将具体情况报告如下：

　　一、排查、监测和补针情况

　　1、排查情况：我市排查工作从2010年12月26日开始到2011年1月23日共27天时间，抽调了市县区256名技术人员深入全市113个乡镇开展疫病排查、疫情监测和补针工作。这次排查监测补针涉及全市113乡镇2505个行政村的所有畜禽，重点对养殖大场、养殖小区、养殖专业村和养殖大户，采取逐乡、逐村、逐组、逐户、逐畜进行入户询问和登记造册，确保普查和补免不留死角。要求在普查中一旦发现染疫动物，立即就地隔离，及时上报，果断处置。据上报统计，全市共计排查牛42.56万头，羊40.85万只，猪104.32万头，鸡457.82万只，未发现牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫情。

　　2、监测情况：2011年元月14日全市畜牧兽医局长紧急会议结束后，各县区都严格执行疫情报告和疫情举报核查制度，完善了重大动物疫情监测机制，建立健全了省级疫情监测点3个，市级疫情监测点30个，县级75个，每个点都有疫情观察员，由疫情观察员具体负责监测点的饲养、流动、防疫以及疫病流行情况上报等相关工作，及时掌握养殖农户和贩运户近期畜禽及畜产品的产地、来源及流向动态，落实了监测区域包干制度，确保在第一时间发现上报、控制和扑杀重大动物疫情。确保全市养殖小区、养殖场、养殖专业村和边境交界等重点区域的监测工作落到实处，并每天坚持重大动物疫病排查监测工作“零报告”制度，确保疫情的及时性、准确性和严密性，做到“早发现、早报告、早处置”。特别注重做好对规模养殖场的动物疫情和免疫抗体的监测工作，指导规模养殖场全面做好对重大动物疫情的防控工作。截止元月23日，全市共检测种畜禽场(商品代饲养场户、散养户、市场、屠宰场)2943个(次)，累计临床观察各种畜禽980147万头(只、次)，其中猪40371头(次)，牛17073头(次)，羊8151只(次)，鸡914552只(次)，参与人数达到2649人(次)，无害化处理正常死亡畜禽18头(如清水县在土门乡排查过程中发现5头因感冒死亡的仔猪后立即进行了无害化处理)。

　　3、补免情况：按照市防制重大动物疫病指挥部的文件精神，在这次逐乡、逐村、逐组、逐户、逐畜认真排查的同时，全市又对漏免和新购进的畜禽进行全面补免，确保应免动物的免疫率达到100%。截止元月23日，全市共计补免牲畜口蹄疫5.64万头，其中猪3.83万头，牛0.96万头，羊0.85万只，高致病性猪蓝耳病补免3.79万头，猪瘟补免3.82万头，高致病性禽流感补免36.59万只，鸡新城疫补免35.94万只。

　　4、消毒情况：为了防止各种动物疫病的发生，结合这次重大动物疫病排查工作，全市普遍开展了消毒灭源工作，重点对畜禽养殖小区、规模养殖场(户)、养殖大户、屠宰场及活畜交易市场进行一次彻底消毒，全市共发放强力消毒灵200多箱，烧碱8000多公斤，累计消毒面积达到45万平方米，有些场户自购生石灰进行消毒有效的防止了疫病的传入。

　　二、主要工作措施

　　1、加强组织领导，认清严峻形势，严格落实责任

　　为使本次疫病排查工作顺利开展，各县区畜牧兽医局都召开了专题会议，认真学习天防重大指[2010]7号《关于切实做好今冬明春重大动物疫病防控工作的紧急通知》的文件精神，明确普查内容，实行县、乡、村三级组织密切合作，各司其职，各负其责的原则，层层落实责任。各县区对各乡镇上报的普查表册要求乡镇必须盖章，并且乡镇主要领导、乡站站长、包乡人员共同签字方可有效。

　　2、做好舆论宣传，提高群防群控意识

　　在排查补针工作中，全市利用广播、电视、网络、报纸等各种新闻媒体，利用各种形式开展了大规模的宣传活动。各县区动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所抽调技术人员，出动宣传车，制作口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病防制知识讲座录音，在主要牲畜交易市场和重点乡镇进行广播宣传，制作重大病版面，散发动物防疫法和法律法规知识问答资料2000余张，发放宣传册600余册，散发《关于加强动物及动物产品质量安全监管工作的通告》8000多份，张贴标语4200张。市畜牧兽医局在自办网站和天水畜牧等重点栏目上发表宣传文章。同时，还在天水电视台新闻节目中专门对动物防疫和畜产品安全工作进行了专题报道。通过多种形式的广泛宣传，让养殖户树立了发展与保护并重的防疫工作意识，提高了群防群控的能力。

　　3、加强规模养殖场和牲畜贩运户的管理

　　一是对全市所有的畜禽贩运大户进行普查登记备案。二是对贩运户现存栏畜禽严格进行监控，严禁牲畜调运流动，建立健全消毒、免疫、隔离观察、报检等制度。三是加强了调运动物的产地检疫工作。

　　4、加强活畜禽市场监管，严防病(死)畜流入市场

　　在本次排查中，全市抽调检疫技术人员，重点在活畜交易市场和肉品市场进行监测，实行全程监管，监测过程中实行实名负责制，要求对进入市场进行交易的活畜严查检疫证明，确保证物相符后方可进入市场交易，对进入市场的活畜逐头进行严格检查，发现可疑动物立即采取隔离措施。据统计，全市每天出动动物卫生执法人员300人次，对65个活畜禽交易市场、44个肉品市场、8个定点屠宰场、6个冷库和较大的养殖场进行了全面检查，共产地检疫各类动物26万头(只)，检出并无害化处理病害动物328头(只);屠宰检疫各类动物4.5万头(只)，检出并无害化处理病害动物146头;消毒各类车辆3500车(次)，抽取样品116份进行了三聚氰胺、瘦肉精及其他的检测，未检出禁用物。

　　5、加大规模养殖场(小区)的动物防疫条件审查和监督力度

　　严格按照《动物物防疫法》及《动物防疫条件审查管理办法》的有关规定对全县规模养殖场(户)、养殖小区的动物防疫条件重新进行审核，对不符合条件的养殖场(小区)下发了《责令改正通知书》，限期改进动物防疫条件，对不能达到规定标准的吊销其《动物防疫合格证》，有效规范了各养殖场(户)的动物防疫条件，降低了养殖风险。在对各养殖场(小区)进行防疫条件审查的过程中，督促做好重大动物疫病的强制免疫工作，并做好圈舍的消毒和引进动物的隔离工作，发放强力消毒灵164件共计7400多袋，确保在春节前后不发生重大动物疫病。

　　6、加强疫情报告，严明工作纪律

　　全市畜牧兽医系统按照市指挥部的要求，严格疫情报告制度，春节期市、县、乡三级动物防疫部门坚持24小时值班，实行“零”报告和“日”报告制度，市、县两级都将值班电话通过报纸、网络向社会进行了公布，欢迎社会各界关心支持动物防疫工作。并要求值班期间不得请假，手机保持24小时开机，保证通讯畅通。

二○一一年一月二十四日