12月16日，市长李文卿主持召开市政府第47次常务会议。副市长柴金祥、郭奇若、萧菡、赵卫东、彭鸿嘉、雷鸣、龙章月，市长助理安永，市政府党组成员王子生出席会议。

　　会议研究了《天水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》、拟提交市五届人大六次会议的《政府工作报告》、《天水市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《第三批天水市非物质文化遗产名录项目》，审议了《关于加快经济技术开发区（工业集中区）发展的意见》、《市级经济技术开发区审核原则和标准》、《开发区（工业集中区）项目准入、评审、考核、退出制度》和拟提交市五届人大常委会第27次会议审议的《关于2010年市级财政预算调整方案的报告》、《关于市五届人大五次会议以来代表意见建议办理情况的报告》，听取了全市开发区（工业集中区）工作会议筹备情况、“一城两园一集团”及农业高新技术示范园区建设和上磨水库高桥头水库有关工作情况、全市食品市场安全整顿工作有关情况的汇报。

　　会议指出，“十一五”时期是我市经济社会发展极不平凡的时期，既经历了国际金融危机、“5•12”汶川地震和干旱、洪涝等自然灾害的重大考验，也迎来了国家建设关中——天水经济区、实施扩大内需和支持甘肃发展等难得的机遇，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府坚持以科学发展观为指导，团结带领全市人民，抢抓机遇、迎难而上、开拓创新、真抓实干，提前一年完成了“十一五”规划提出的主要目标任务，全市经济社会保持了加快发展的良好态势，是历史上经济增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期。“十二五”时期是实现我市经济社会跨越式科学发展、加快全面建设小康社会的关键时期，也是进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、跨越发展的重要阶段。科学制定《天水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，对于深入贯彻落实科学发展观，加快关中——天水经济区建设，实施省上“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”和我市“1135”区域发展战略，推动“十二五”时期全市经济社会又好又快发展，具有十分重大的意义。

　　会议强调，要充分认识经济技术开发区（工业集中区）在全市经济社会发展中的重要性，积极适应经济社会发展的新形势，抢抓国家西部大开发、国务院支持甘肃经济发展和关中—天水经济区建设机遇；要进一步发挥开发区在区域发展、体制创新、结构调整、产业聚集、资源节约、对外开放等方面的窗口、示范、辐射作用，积极探索有利于开发区发展的体制、机制和发展模式；要充分发挥开发区产业集聚功能，推进资源集聚、产业集聚、土地集约，树立经营土地、经营资本、经营产业理念，实现开发区协调可持续发展；要注重产业结构调整和优化升级，注重引进技术和自主创新，切实转变经济增长方式，大力发展循环经济，建设资源节约、环境友好、社会和谐的开发区；要采取灵活的政策措施，统筹协调、分类指导、整体推进，努力形成各级各类开发区分工协作、以强带弱、资源共享、联动发展的新局面，带动全市经济社会实现跨越式科学发展。