甘肃省政府新闻办公室举行回顾“十一五”展望“十二五”系列主题新闻发布会

天水市市长李文卿作主题发布

　　12月8日上午10时，省政府新闻办公室在兰州举行回顾“十一五”展望“十二五”系列主题新闻发布会，天水市市长李文卿，庆阳市市长周强，平凉市市长陈伟就各自城市“十一五”时期经济社会发展成就暨“十二五”发展工作的重点情况进行了介绍，并就有关问题回答了记者提问。

　　中央驻甘新闻单位、香港文汇报、大公报、香港商报和省、市新闻媒体近60多家媒体记者参加了新闻发布会，中国甘肃网、腾讯微博对此次新闻发布会进行了现场直播。

天水市 “十一五”经济社会发展成就暨

“十二五”发展工作重点情况介绍

市长李文卿

（2010年12月8日）

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　大家上午好！非常感谢各位记者、各媒体长期以来对天水经济社会发展给予关心、关注和支持，也非常感谢省政府新闻办给我们提供了这样一个宣传展示的平台。特别是这次安排天水和平凉、庆阳三市介绍相关工作，这对于我们学习借鉴兄弟城市发展经验，科学谋划“十二五”时期的重点工作，具有重要的意义。下面，我重点就天水“十一五”经济社会发展和“十二五”规划编制的有关情况向大家作一简要介绍，同时欢迎各位记者提问。

　　一、天水“十一五”经济社会发展成就

　　“十一五”规划实施以来，面对复杂多变的发展环境，我市坚持以科学发展观为指导，抢抓建设关中—天水经济区的重大战略机遇，全面落实国家扩大内需的决策部署，深入实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市”五大战略和“1135”区域发展战略，积极应对国际金融危机和汶川特大地震等各种挑战的重大考验，全市经济社会保持了快速发展的良好态势。预计“十一五”末，全市生产总值达到294亿元，是“十五”末的2倍。主要有这样几个特点：一是投资拉动作用凸显。认真落实扩大内需等各项政策措施，加大项目争取实施力度，投资对经济增长的拉动作用明显增强，累计完成全社会固定资产投资746.24亿元，是“十五”计划五年累计总额的3.7倍。二是财政收入稳步增长。大口径财政收入达到45亿元，是“十五”末的2.78倍，年均增长22.3%。三是基础设施建设成效显著。宝天高速公路建成通车，天水军民合用机场正式通航，天定高速公路、天平铁路建设顺利实施，制约我市发展的交通瓶颈被彻底打破。四是消费市场繁荣活跃。坚持“商贸活市”战略，社会消费品零售总额达到126亿元，是“十五”末的2.6倍。五是人民生活持续改善。全市城镇居民人均可支配收入达到10825元，比“十五”末增长55.6%；农民人均纯收入达到2842元，比“十五”末增长83.4%；累计城镇新增就业20.1万人。六是公共服务水平明显提高。城乡免费义务教育全面实施，各级各类教育迅速发展，九年义务教育普及率、高中阶段毛入学率由2005年的93.4%和48%提高到100%和73.8%；城乡医疗卫生水平显著提高，新型农村合作医疗参合率由2005年的70%增至2009年的95.47%。

　　二、天水市“十二五”时期发展的总体思路和奋斗目标

　　我市“十二五”经济社会发展的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届五中全会和省委十一届十次全委扩大会议精神，抢抓国家推进新一轮西部大开发、支持甘肃发展、建设关中—天水经济区等历史机遇，以实现跨越式发展为目标，以加快经济发展方式转变为主线，以显著提高人民生活水平为落脚点，全力实施省上“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”和我市“1135”区域发展战略，着力培育壮大特色优势产业，着力加强基础设施和生态环境建设，着力加快社会事业发展，着力保障和改善民生，着力提高公共服务水平，着力深化改革和扩大开放，努力把天水建设成为实力较强的区域中心城市和关中—天水经济区西端的重要增长极。

　　我市“十二五”经济社会发展的奋斗目标是：通过“十二五”期间的不懈努力，力争经济总量在全省保持较前位次，人均GDP达到全省中等水平，三次产业结构更趋合理，综合经济实力、基础设施水平、可持续发展能力、对外开放程度、人民生活质量进一步提高，国民经济增长速度高于“十一五”期间平均增速和全省平均增速，地方财政收入增幅高于生产总值增幅，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增幅高于全省平均水平，全社会固定资产投资和社会消费品零售总额增长速度达到全省平均水平以上，人口自然增长率、城镇登记失业率、万元生产总值综合能耗控制在全省平均水平之内，努力把天水打造成西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工城市、西部最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市，推动经济社会发展实现新的跨越。到“十二五”末，全市生产总值达到570亿元以上，年均增长14%（考虑物价因素生产总值达到600亿元左右，比“十一五”末翻一番）；人均生产总值达到15400元，年均增长13%；大口径财政收入达到90亿元，一般预算收入达到29亿元，比“十一五”末翻一番；全社会固定资产投资达到580亿元以上，五年累计投资总规模达到2000亿元以上，年均增长20%；社会消费品零售总额达到310亿元，年均增长20%；规模以上工业增加值达到116亿元，年均增长18%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到19940元和5720元，年均分别增长13%和15%；万元生产总值综合能耗比“十一五”末下降10%左右，年均下降2%。

（接受记者采访）

　　三、天水市“十二五”时期发展的重点任务

　　按照天水市“十二五”经济社会发展思路、省上实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略和建设关中—天水经济区的要求，结合天水发展实际，“十二五”期间我市在经济社会发展方面将着重抓好以下重点工作：

　　一是优化调整经济布局，培育新的增长极。着力构筑“一核、二轴、四互动”的空间布局，构建由区域中心城市、三级城市、县城、重点镇和一般镇组成的五级城镇体系，打造以开发区（园区）为重点的经济聚集和创新基地。

　　二是做大做强工业经济，全面提升产业水平。加快振兴装备制造业，壮大提升机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材、能源化工六大产业集群，培育发展新能源装备战略性新兴产业，促进县域工业提速发展。

　　三是加快农业转型发展，推进新农村建设。增强农业综合生产能力，大力发展特色优势农业，加快农产品加工龙头企业建设，加强农业服务体系建设，大力发展劳务经济。

　　四是大力发展现代服务业，建设商贸旅游中心。提升发展现代物流业，大力发展旅游业，培育发展文化产业，大力发展金融服务业，积极发展新型服务业。

　　五是强化基础设施建设，增强发展保障能力。建设区域交通运输枢纽，加快水利建设，加大矿产资源勘探开发力度，为经济社会发展提供坚实的基础。

　　六是积极转变发展方式，促进可持续发展。以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，着力转变经济发展方式，大力发展循环经济，切实加强生态建设和环境保护，提高可持续发展能力。

　　七是统筹城乡发展，加快城乡一体化进程。加大城乡统筹工作力度，加强农村基础设施建设，加大城市建设和管理，推进扶贫开发，加快民族地区经济社会发展，推进城乡规划建设、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理一体化。

　　八是加快社会事业发展，提高公共服务供给能力。充分发挥政府公共服务职能，增强公共服务供给能力，逐步推进基本公共服务均等化。优先发展教育，大力发展医疗卫生，加快发展文化事业，统筹发展体育事业，全面做好人口工作。

　　九是加快人力资源开发，强化科技和人才保障。立足提高自主创新能力，大力推进科技进步，加强人力资源开发和人才队伍建设，为经济社会发展提供技术支撑和智力保障。

　　十是深化改革开放，营造良好发展环境。继续加大重点领域和关键环节的改革力度，进一步发挥市场配置资源的基础性作用，探索建立适应科学发展的体制机制。 

　　十一是着力改善民生，促进社会和谐发展。坚持民生优先，不断提高人民群众生活水平。千方百计促进就业，推进收入分配改革，健全社会保障体系，关注解决民生问题。

　　十二是强化社会管理，推进民主法制和精神文明建设。创新社会管理机制，加强民主法制建设，坚持依法行政，不断推进决策的科学化、制度化和民主化。

　　真诚欢迎各媒体记者来天水做深入采访报道。

　　谢谢大家！