第二节 水利
一、发展目标
以保障经济社会可持续发展为目标,以加快骨干工程建设为重点,以加大投入为保障,以创新体制机制为动力,实现水资源高效利用,形成稳妥可靠的防洪减灾体系、节水高效的供水体系、生态良好的水环境体系、协调发展的水利产业体系,灌溉设施基本配套,城乡供水状况与经济协调发展。
1、起步发展阶段(2009-2010年):到2010年,全市有效灌溉面积新增3.2万亩,达到90.04万亩;发展节水灌溉面积4.12万亩,达到38.92万亩;治理水土流失面积413km2,新修水平梯田40万亩;解决农村安全饮水人口52.12万人;建成集雨节灌工程1.89万眼,发展集雨节灌面积4.92万亩;建成小水电站1处,装机0.1万千瓦;治理渭河干支流堤防146.48km,其中干流85.52km,支流60.96km。
2、加快发展阶段(2011—2015年):到2015年,全市有效灌溉面积新增8.2万亩,达到98.24万亩;发展节水灌溉面积10.6万亩,达到49.52万亩;治理水土流失面积1027km2,新修水平梯田123.2万亩;解决农村安全饮水人口150万人,全市农村饮水不安全问题得到基本解决;建成集雨节灌工程6.63万眼,发展集雨节灌面积18.02万亩;建成小水电站6处,装机0.563万千瓦;治理渭河干支流堤防493.12km,其中干流99km,支流259.19km。
3、快速发展阶段(2016-2020年):到2020年,全市有效灌溉面积新增9.4万亩,达到107.64万亩;发展节水灌溉面积11.5万亩,达到61.02万亩;治理水土流失面积1055km2,新修水平梯田117.6万亩;建成集雨节灌工程8.01万眼,发展集雨节灌面积7.64万亩,建成小水电站6处,装机0.597万千瓦;治理渭河干支流堤防409.98km,其中干流140.35km,支流269.63km。
二、发展重点
根据全市国民经济和社会发展的总体要求,结合水资源分布特点及开发利用条件,以发展民生水利为重点,搞好区域内水资源的开发、利用、配置、节约和保护;以提高综合防洪能力为重点,加大渭河流域综合治理;以节水型社会建设为重点,在河谷川道区实施水域水环境保护和灌区续建配套改造工程,在浅山干旱区以发展节水示范工程,在渭北等极度干旱山区发展雨水集蓄利用和水土保持生态整治工程,在水能资源相对丰富的区域开展农村水电建设和以电代燃料工程,因地制宜,分类施策,统筹协调,突出重点,发展各具特色的现代水利。
1、实施水资源开发利用工程。实施水源工程、城市供水改造工程和引洮二期工程,以满足市区及五县县城用水需求;大力开展农村饮水安全工程建设,实现农村自来水化;在渭河流域开展以中小型灌区(包括自流灌区、泵站)挖潜配套及节水改造项目为重点,按照节水型社会建设的要求,积极推广一些科技含量较高的节水灌溉示范项目。在渭北干旱山区结合产业结构调整,兴建雨水集蓄利用工程,最大限度保障产业开发的缺水需求。
2、实施防洪减灾工程。以列入省级重点防洪的麦积区,渭河及其支流人口相对稠密、经济较为发达的城镇、乡镇为重点,大力开展河道整治和清淤疏浚,加快重点防洪工程建设,加快中小河流治理步伐,加强山洪灾害易发区和重点水库监测预警预报体系建设,提高防洪减灾能力。
3、实施水土保持综合治理工程。积极争取实施一批国列水土保持综合治理重点项目,进一步加大生态修复工程建设力度,加快全市梯田化建设步伐,全面实施坡改梯综合整治工程。
4、实施水环境保护工程。以天水市城区及五县城市供水水源地保护为重点实行最严格的水资源管理制度,大力开展水资源和水环境保护。
5、实施农村小水电建设工程。以水能资源相对较为丰富的武山县、清水县、麦积区、张家川县、秦州区为重点开发水能资源,发展循环经济,实施农村小水电和以电代燃料工程,建设一批农村电气化县区。
三、重点建设项目
重点实施一批骨干水源工程、渭河流域重点治理工程、城镇供水工程、防洪堤防工程、大型灌区节水改造工程、水保生态治理工程和农村饮水安全工程等水利建设项目,不断改善水利基础设施。
专栏11:重点水利工程
水库建设:重点实施秦州上磨水库、高桥头水库,麦积曲溪水库,武山鸳鸯水库,秦安小湾河水库,清水樊峡水库、引马(鹿河)入牛(头河)调水工程,张家川刘堡峡水库等工程。
堤防建设:重点建设麦积渭河南堤城防工程、渭南镇张石-渭红段河防治理工程、葫芦河后川—张白堤防工程,秦安葫芦河叶堡段、安伏段、西小河口段堤防工程,武山城关镇陈门—下街子段渭河堤防工程、大柳树-旱坪村堤防工程、温泉—王河村堤防工程,甘谷渭河右岸四十铺—杨赵、磐安谢家坪—新兴镇苟家村堤防工程、泥石流沟防治工程、山洪灾害防治工程、散渡河北城至谢家村堤防工程,张家川后川河堤防、樊河堤防等渭河及其支流堤防治理工程。
灌区改造:主要建设秦州藉口灌区、藉口节水灌溉工程,秦安西大渠、莲花北渠节水改造项目、清水河灌溉工程,武山车家岸灌区渠首及末级渠道改造配套工程、西川河灌区改造工程,麦积新阳电灌灌区田间节水改造工程,甘谷永济、渭丰、南岭、通广、渭济等五条灌区节水改造工程,清水南干渠万亩灌区改造工程和樊峡万亩灌区工程,张家川东峡、石峡水库灌区改造等灌区续建与节水改造配套工程。
水保生态治理:重点建设秦州罗峪沟流域山洪治理及城区段改道工程、秦安南部项目区坡耕地水土综合治理工程、甘谷清溪河流域坡耕地综合治理项目、武山洛门镇西梁山坡改梯建设项目、清水牛头河流域水土保持综合治理开发工程、秦安葫芦河流域水土保持综合治理开发工程、麦积三新阳水土保持综合治理开发工程、秦州藉河流域水土保持综合治理开发项目、麦积渭河干流水土保持综合开发治理、秦安崔河沟流域水保综合治理工程等。
农村饮水安全工程:新建58处农村饮水安全工程,解决全市农村184万人的饮水安全问题。