加强六项建设 夯实业务基础
努力开创全市档案事业发展新局面
天水市委常委 市委秘书长 蒋晓强
档案工作是一项基础性工作,承担着记录现代化建设历史进程的重大使命,必将在围绕中心、服务大局、服务群众、惠及民生方面发挥越来越重要的作用。我们要把满足各方面日益增长的档案服务需求作为工作的出发点,着力在夯实档案工作基础上下功夫,在提供公共文化产品和服务上下功夫,切实增强档案为经济社会发展服务的能力,推动我市档案工作取得新的更大成就。
第一,加强档案馆“五位一体”功能建设。档案馆舍建设是做好档案工作的前提和基础。全国档案馆工作会议要求,要努力把各级档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆,这是今后一个时期档案馆工作的主要任务。要围绕这一目标,进一步加强档案编研工作,积极开发具有较高参考价值和服务功能的编研成果,丰富馆藏资源,为改革开放和现化化建设提供档案信息服务。要切实做好档案利用工作,围绕中心工作和社会需要,运用各种手段和形式,建立方便人民群众的档案利用体系,充分发挥档案信息资源优势,推进文档查阅和网络传播,继续为各级党政机关和社会公众提供优质高效的档案利用和现行文件查询服务,实现档案信息资源社会共享。要不断加强爱国主义教育基地建设,积极引导广大青少年走进档案馆,充分发挥档案的教育激励作用。
第二,加强档案法制建设。要以宣传贯彻《档案法》和新修订的《甘肃省档案条例》为契机,加大档案行政执法检查和专项督查力度,加大违法行为查处和整改力度,确保档案工作沿着法制化轨道健康发展。要积极开展档案法制宣传教育活动,增强全社会的档案法制意识。各级党政机关、企事业单位和社会团体要认真贯彻落实《甘肃省档案工作规范化管理实施办法》,切实推进机关档案工作规范化、制度化。各级档案部门要进一步加强监督指导,通过执法检查、目标考核、认证管理等手段,督促基层档案室做好档案的收集、整理和利用,切实抓好档案移交进馆工作。
第三,加强档案资源建设。档案资源建设是档案事业发展的主题,没有丰富的档案资源,实现档案公共服务功能也就无从谈起。要按照建立覆盖人民群众的档案资源体系的要求,下大气力抓好档案资源建设。要进一步完善档案收集管理制度,及时调整档案馆的接收范围,把有关部门涉及民生工作的档案、改制和破产企业有保存和利用价值的档案接收进馆。要开辟档案资源征集的新渠道,积极向国内外有关机构和个人收集天水的档案史料,重点做好天水名人、重大项目、重要事件等特色档案的收集和征集工作,努力构建资料完整、内容丰富、结构合理的馆藏体系。
第四,加强档案信息化建设。档案信息化是档案现代化的基础,是提高档案公共服务质量和效率的有效手段。随着信息技术广泛应用,办公自动化日益普及,电子文件大量形成,今天的电子文件就是明天的电子档案。因此,加强电子文件的归档和电子档案的管理,是今后各级档案部门的一项重要任务。要以满足档案公共服务需求为目标,以加强电子文件中心建设和数字档案馆建设为核心,推动传统载体档案数字化和基础档案数据库建设,全面提升档案现代化管理水平。同时,要充分利用信息技术和网络优势,对各类档案资料进行信息整合,实现更大范围档案信息资源社会共享。
第五,加强基础设施建设。各级各部门和各有关单位及时研究和帮助解决档案工作中遇到的困难和问题,实实在在地支持档案事业的发展。要在认真总结“十一五”以来档案工作的成绩和经验,深入分析存在问题的基础上,精心做好档案事业发展“十二五”规划的编制工作,将档案事业列入国民经济和社会发展规划,确保档案事业与经济社会协调发展。要加大对档案事业的投入,将档案业务经费列入财政预算,保证档案部门各项工作顺利开展。要进一步改善档案部门办公条件,配备必需的电脑、照录像、扫描仪等设备,推进办公现代化,提高工作效率。
第六,加强档案队伍建设。档案事业的发展与广大档案工作者的整体素质密切相关。随着社会不断进步和档案事业不断发展,对档案工作者的素质提出了更高要求。要高度重视档案队伍建设,努力为档案干部接受培训、更新知识,掌握更多的新技能、新本领创造必要的条件。要关心档案工作者的工作和生活,帮助解决实际困难,充分调动他们的工作积极性和创造性。广大档案工作者要增强使命意识、责任意识和大局意识,刻苦钻研业务,提高工作技能,为天水档案事业科学发展提供人才保证和智力支持。