●实施《关中—天水经济区发展规划》进行时●

瞄准大项目　要有大手笔 

——访甘肃省社会科学院党委书记、院长范鹏

　　3月中旬的一天,因为有天水市委宣传部的牵线搭桥,让我们在省城兰州对甘肃省社会科学院党委书记、院长范鹏的采访进行得非常顺利。

　　“《关中—天水经济区发展规划》是一项国家战略,它对甘肃和西部的发展是一个难得的历史机遇,我自己觉得,我们要进一步加深对这个《规划》的重大意义的认识,目的是要让这个《规划》更好地在甘肃发展中、在天水振兴中发挥作用。”范鹏说。

　　作为全省著名的经济专家,范鹏对《关中—天水经济区发展规划》十分关注,而对《关中—天水经济区发展规划》的战略地位和重要意义的认识,范鹏的理解似乎站得更高。“国务院在颁布这个《规划》的时候,把它定位为一个承东启西、连接南北的重要战略区域,我们一定要从国家实施西部大开发战略这样一个层面来充分认识关中—天水经济区建设和发展的意义。”

　　范鹏认为,关中—天水经济区的建设发展有五个“有利于”,首先它有利于大关中和天水区域经济的振兴；其次它有利于形成支撑西部发展的新的经济增长极；三是有利于创新体制机制,也就是利用经济区在科技资源、人才资源上在全国的特殊优势,在统筹科技资源的改革方面,要探索新路径、积累新经验；四是有利于西北地区区域之间的强强联合,能够形成一个新的合作开发的新格局；五是有利于深入实施西部大开发战略,建设大西安、带动大关中、发展大西北,使西北地区的发展有一个重要的国家战略层面上的支持,还有就是有利于应对国际金融危机给西部地区带来的困难,特别是有利于我们有效承接中东部地区的产业转移,促进经济的整形。

　　“站在我们甘肃的立场上来说,我觉得甘肃的发展要东进西出、南拓北展。”范鹏说,在东进西出、南拓北展里面,东进是最便利的,是效益最好的,是条件最充分的,那么在东进的过程中因为有了《关中—天水经济区发展规划》,这就为我们融入国家发展的核心地区,贴近东部地区振兴和中部崛起提供了一个绝好的机遇,这也是天水乃至甘肃发展中一次十分难得的历史机遇。

　　陇东南地区如何实现振兴是范鹏研究的课题之一,他说,天水事实上是比兰州人口还要多的一个城市,它和三个直接辐射区平凉、庆阳和陇南加起来人口是1088万,占到全省的41%。因此陇东南地区的振兴对甘肃的发展具有非常重要的意义。

　　范鹏认为,目前大家对关中—天水经济区在振兴和省上实施新的区域发展战略中的意义的认识还不到位。范鹏说:“天水应该说是具备了很好的发展潜力,是甘肃东部地区,陇东南地区的一个龙头,甘肃应把天水作为一个重点发展起来。《关中—天水经济区发展规划》的颁布实施,可以说是国家把天水放在了西部和西北发展的一个非常重要的地位,我们一定要利用好这样的政策机遇,放大政策的效应,实现天水的快速发展。”

　　范鹏是《规划》出台的最早知情者,因为他曾参与这个《规划》的讨论,所以他一直坚持他的想法和思考,他认为,《规划》直接辐射区里面应该包括定西,就从甘肃发展来说,不应该是天水加三个市,而应该是天水加四个市,天水加上四个市的话,人口就是甘肃的一半,甘肃人口有2600万,天水、平凉、庆阳、陇南再加上定西的话人口就是1300万,GDP产值就达到甘肃的三分之一,东部带动之势就会越来越明显。

　　“天水应该加快生产方式的转变和产为结构的调整的步代,一定要着眼长远,着眼大项目、大产业,要有大收获。范鹏说:“要在调整经济结构的时候,一定要在做大做强几个优势产业上下功夫,比如说我们的蔬菜、果业、航天育种、装备制造、机床业、电子产品等等都要立足做大,此敢于淘汰落后产业,绝不承接那些低端的东西,甘肃不怕它占地面积大,以后也不怕它耗能多,就怕它技术水平低,这是新的所谓“三高一低”。要敢于和陕西在关中——天水经济区的战略直接对接,对接他们的项目,产业链的延伸,说穿了就是在产业链的延伸中天水要敢于给西安打下手,给关中打下手,当配角,你敢于打下手、当配角,你最后你就有自己的特色,你就有自己的天地,你就有自己的前途,你如果想和关中搞重复建设,人家上啥项目,我们也上啥项目那就完蛋了。现在就各个县域的发展来说,大家都希望投资的门槛降低,一个亿也算一个项目,十个亿也是一个大项目,依我看,要站在关中——天水经济区的整个发展上来考虑,十亿以下的就不要考虑,100亿以上才是我们的战略重点,就要有这种眼光,有这种手笔,有这种勇气,敢于抓大放小,就是把大的抓住,把资金整合起来,谋划捆绑成大项目,以此来厂带动区域经济发展。”

　　“最后我要说一个意思。”严谨认真的范鹏加重了语气说:“我强调在实施关中——天水经济区这个规划的过程中,因为大头在陕西,所以甘肃也好,天水也好,一定要敢于紧跟陕西,依托西安,背靠关中,跟着陕西走,要真正把关中——天水经济区作为一个经济区域,要形成一体化,而不能两张皮。要敢于跟着西安走,敢于跟着陕西干,敢于融入大关中,敢于让西安发展,让关中发财,从甘肃得利,从而促进我们天水经济的振兴和社会的发展。”