近日,天水市委常委、市纪委书记杨维俊陪同监察厅副厅长张云生以及省纠风办、省减负办有关负责同志对我市强农惠农政策落实、灾后重建资金物资发放等情况进行督查调研,并于4月22日在秦安县叶堡乡政府召开座谈会,就进一步加强强农惠农政策落实工作讲了意见。
杨维俊指出,近年来,中央和省、市相继出台的一系列强农惠农政策措施,为促进新农村建设、提高农民群众生产生活水平发挥了重要的作用。但从近期省市检查调研、群众来信来访以及“市委书记、市长留言板”等渠道反映出的情况看,我市部分乡村在强农惠农政策落实方面,仍然不同程度地存在着一些比较突出的问题,导致群众的投诉上访不断。这些问题如果得不到有效整治,就会严重影响党委、政府的形象,损害党和人民群众的关系,影响农村社会的和谐稳定。
就切实抓好全市强农惠农政策的落实工作,杨维俊对市直有关部门和各县区提出了五点要求:一是要把落实强农惠农政策作为现阶段农村至关重要的一项工作来抓。去年年底,市委、市政府就强农惠农政策落实工作开展了为期一月的集中督促检查活动,有效解决了县区和乡镇层面在强农惠农政策落实方面的突出问题,但从目前基层群众反映的情况和省市有关方面调研的情况来看,惠农政策执行不及时、不到位、不规范的问题在基层尤其是村一级仍然比较明显。对此,要引起各县区的高度重视,尤其是分管农业农村工作的领导更要紧盯不放,跟踪督查,确保落实。二是要在提高强农惠农政策的群众知晓率、到位率、准确率和及时率上下功夫。根据目前强农惠农政策落实方面存在的突出问题,要加大宣传力度以提高知晓率,加强督促检查以提高到位率,完善工作机制以提高准确率,明确时限要求以提高及时率,通过提高“四率”,促进各项强农惠农政策的及时准确落实。三是要加大力度推行“一册明、一卡统”制度和措施。各县区纪检监察部门要积极督促涉农部门和乡村两级组织,对“一册明、一卡统”制度落实情况进行一次全面彻底的“回头看”,及时查漏补缺、规范完善,真正将这项工作做实做细,确保科学、规范、严格地执行强农惠农政策。市纪委监察局将在年内在秦安县召开加强农村基层党风廉政建设现场会,进一步完善、推行、普及该项制度。四是要进一步加强基层组织和干部队伍建设。要不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,加强农村基层干部的培训教育管理,进一步提高干部队伍素质,以更好地为群众服务,为群众谋福利。各县区特别是秦安县要在近期专门召集乡镇党委书记开会安排,将强农惠农政策的落实确定为一条“高压线”,让基层乡村干部不想碰、不能碰、不敢碰。五是对群众举报和查出的问题要进行集中整治和严肃处理。各县区要及时、严肃地整改群众反映和调研组指出的有关问题,严格执行国家各项强农惠农政策,切实维护群众切身利益,将群众的有关上访投诉消除在萌芽状态,维护农村稳定。