3月18日至19日，省人口委党组成员、计生协常务副会长何坚明在天水市人口委主任杨保珍的陪同下，对天水市的人口和计划生育工作进行了督查和调研。

　　何坚明一行先后深入秦州区及中梁乡三湾村，麦积区及甘泉镇甘江村，检查了计生办、服务所、村工作室和服务室，查阅了相关资料，检查了婚育文化大院，听取了市、区、乡（镇）、村的工作汇报。

　　在听取了天水市人口计生工作情况汇报后，何坚明对天水市人口和计划生育工作给予了充分肯定。他指出，天水市作为全省第一人口大市，人口基数大，工作难度大，2009年在市委、市政府的坚强领导下，在市人口委的精心组织下，在全市上下的不懈努力下，全面完成了人口和计划生育工作的各项任务，在全省的位次有了较大的前移，取得了可喜的成绩。2010年的工作认真贯彻省上的总体要求，工作思路符合天水实际，特别是今年前几个月的工作，突出了“早、实、新”的特点。一是工作安排部署早。年度考核结束后，人口委领导就主动向市委、市政府汇报，积极争取党政领导的支持，认真研究谋划今年的工作，十二月十号召开了全市计划生育宣传服务工作会议，元月二十一日召开了全市人口和计划生育工作会议，对全年工作进行了全面安排部署，做到了早谋划，早安排，早落实，为做好全年的工作争得了主动。二是工作做的实。认真兑现了2009年度人口和计划生育目标管理责任制奖惩。强化了督促检查，已经开展两次大规模的督查，春节前市委督察室和市政府督察室组织市直有关部门，对贯彻落实中央《决定》、省上《实施意见》和市上《实施办法》情况进行了督查。春节后市人口委又组织了对前五个月工作的全面督查。继续深化“抓典型建机制”年的各项活动，突破了工作的重点和难点，各项工作得到了全面的落实。进一步健全完善综合治理人口问题的长效工作机制，各成员单位按照目标管理责任书的要求，采取多种措施，结合各自实际，配合做好人口计生工作。认真开展了人口和计划生育基础信息核查工作，进一步完善了信息数据资料，做到了信息补录及时准确，全市人口和育龄妇女信息数据库质量有了新的提高，为人口信息数据共享和明年第六次人口普查打下了基础。三是工作新。在工作思路方面有创新，能够结合天水工作实际，提出一系列有创新的工作思路，在工作主体、工作方法、工作载体等方面都有所创新；在城市和流动人口的计划生育工作上有创新，按照“属地管理”的原则，落实了各类企业和单位法人计划生育责任制，建立了“以房管人”机制，明确了流动人口、离下岗人员、无业人员、人户分离等各类人员的归属，落实了管理职责，逐步杜绝了漏管现象；在信息化建设上有创新，下发了《关于进一步加强人口和计划生育信息化建设的实施意见》。

　　何坚明对天水市人口和计划生育工作提出了指导意见：一要以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题为主线，认真贯彻落实中央《决定》和省上《若干意见》；二要继续深化“抓典型建机制”年的各项活动；三要认真推进信息化、职业化、自治化“三化”工作；四要积极争取各级党政领导的支持，做到政策上保障，经费上保障，人员上保障，进一步加强自身建设；五要紧紧围绕抓住一条主线，即以服务大局、服务基层、服务群众为主线，突出两个重点，即以开展生育关怀、探索和建立计划生育基层群众自治为重点，抓好四项工作，即抓宣传倡导、抓项目管理、抓评估认定、抓自身建设，进一步做好计生协工作。（天水市人口委　作者：巩健莉　摄影：汪洋）