坚持以人为本   提高服务水平

天水市乡镇卫生院着力解决群众“看病难”

　　天水市乡镇卫生院在第三批学习实践活动中，坚持以人为本，加强基础设施建设，完善管理体制，努力提高业务素质，有效提升了医疗服务水平，群众反映强烈的“看病难”问题得到了缓解。

　　天水市共有乡镇卫生院113家。过去存在着基础设施落后，公共卫生服务意识不强、诊疗水平不高等问题，山区群众反映“看病难”。第三批学习实践活动中，天水市按照“党员干部受教育，卫生事业上水平，人民群众得实惠”的目标，各级领导深入调研，认真听取群众意见，制定整改措施，着力解决乡镇卫生院存在的困难和问题，努力提高服务水平，构建和谐医患关系。

　　一是加强乡镇卫生院基础建设。紧紧抓住被列入国家农村卫生体系建设投资计划项目机遇，加快基础设施建设。目前，秦州区、清水县、张川县、秦安县53个乡镇卫生院业务楼建成投入使用；武山县、麦积区完成建设计划，大部分投入使用；甘谷县15个卫生院按照灾后重建要求加快建设，即将投入使用。同时按照“建设一个、配套一个、完善一个、搞活一个”要求，为五县乡镇卫生院配备3077件（台）医疗设备，并已完成调试安装，大部分投入使用，有效提高了诊疗水平。

　　二是加强技术人员培训。把提高乡镇卫生院业务素质放在重要位置，采取县医院对乡镇卫生院综合指导和人才培训办法，建立起相对稳定的医务人员进修点；乡镇卫生院开展了“西医学中医、中医学经典”岗位练兵和技术比武活动；各县区注意做好农村卫生人员培训项目和乡村医生医学学历教育，加强在职人员培训；全市开展万名医师支农工作，拓展了卫生院的业务范围；乡镇卫生院进一步加强医务人员的职业道德教育，提高思想觉悟，规范诊疗行为、用药行为和收费行为，并实行新农合病人首诊医生负责制，切实让参合农民享受最大实惠、得到最大方便。通过以上多种方式、方法的培训和教育，全面提升了乡镇卫生院的医疗服务能力。

　　三是完善乡镇卫生院管理体制。按照科学发展观要求，结合实际，积极推进人事制度改革。全市113个乡镇卫生院实行了院长公开竞聘上岗和全员聘用，招录400名普通高校毕业生到乡镇卫生院工作，解决基层卫生人才匮乏的问题。同时，为了有效提高服务质量,加强乡镇卫生院的内部管理，建立起“服务数量和质量”为主的考核指标，实行绩效挂钩，提高了医务人员工作责任心和积极性，防止了“乱检查、滥用药、大处方”等现象发生，改善了医患关系。

　　四是加强乡镇卫生院党组织建设。针对乡镇卫生院过去组织建设欠账较多实际，在学习实践活动中大力加强基层组织建设，一些卫生院因党员人数有限未设立独立支部的，与所在乡镇其他单位联合建立支部；对73家无党支部的卫生院全部成立了临时党支部，保证了学习实践活动的有序开展。同时，积极慎重发展新党员，目前全市乡镇卫生院培养入党积极分子247人，有党支部40个，党员337人。