努力提供人民满意的医疗卫生服务
——访天水市卫生局局长 蒲朝晖

记 者:蒲局长,您好!请您结合学习实践科学发展观,谈一下制约和影响我市卫生事业科学发展的因素有哪些?
蒲朝晖:近年来,我市卫生事业取得了长足发展,人民群众的健康水平不断提高,结合深入学习实践科学发展观,我认为还有以下制约和影响的因素:一是卫生资源总量配置失衡,城乡差距较大,分布不合理。城市20%的人口享有80%的医疗资源,农村80%的人口享有20%的医疗资源。二是公共卫生投入不足,历史欠账大,重大传染病、地方病和慢性非传染性疾病的控制形势依然严峻。重治轻防的现象仍然突出。三是农村卫技人员严重缺乏,根据省上编制,目前全市乡镇卫生院尚缺卫生技术人员1285人。四是医疗机构公益性淡化,中医药发展缓慢。药品价格高,个别医护人员服务态度差,对民营等医疗机构缺乏有效监管。五是由于服务缺位和信息不畅,医患矛盾纠纷仍有增长,卫生行业作风建设还有待进一步加强。

记 者:新的医改方案已出台,请您谈一下从哪些大的方面去贯彻实施?
蒲朝晖:医改任务艰巨,涉及面广、难度大,市委、市政府高度重视,是一项复杂的社会工程,必须各部门密切配合,根据兄弟省市的做法,目前我们主要是全面做好摸底、调研、论证工作,待省上实施方案出台后,我们有针对性地科学地制定改革方案和各项政策措施。通过加大政府投入,逐步缓解群众看病难、看病贵的问题。

记 者:针对制约和影响我市卫生事业科学发展的因素,请您谈一下如何按照科学发展观的要求为人民群众提供满意的医疗服务?
蒲朝晖:深入学习实践科学发展观的落脚点,就是要关注民生。我们通过各种努力,就是要为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。结合实际,我想着重从五个方面抓起:
一是积极稳妥实施各项卫生改革。依据需求发展调整卫生资源结构,强化对农村卫生工作的投入。开展公立医院改革试点,突出“公益性”。初步建立基本药物制度,试行药品加成零差价。健全基层医疗服务体系,加快推进基本医疗保障制度。
二是进一步促进公共卫生体系建设。通过实施好国家计划免疫工作,使群众“平时少得病、得病有保障、看病更方便、治病少花钱、整体得实惠”。加大对食品卫生的执法力度,加强妇幼及爱国卫生工作。强化社区卫生的服务功能,促进基本公共卫生服务的均等化。
三是切实加强农村卫生工作。完善农村合作医疗补偿方案,强化资金监管,规范定点医疗机构行为。保障乡镇卫生院人员经费,鼓励引导高校医学院毕业生到农村医疗卫生机构工作。在农村采取“五个一批”的办法,解决县、乡医疗卫生人才队伍断档和不足的问题。
四是扶持发展中医和中西医结合事业。提高新农合报销比例,开展“中医学经典,西医学中医”活动。中西医并重、优势互补,提高疗效。加强农村和社区的中医药工作,加大中医药适宜技术的推广。开展“天水名中医评选和全市首届乡村名中医评选”活动。
五是加强医疗机构管理。坚持以病人为中心,提高医疗服务质量,加强对医疗市场的监管,逐步建立和完善医院管理评价体系。建立医务人员医德医风考评制度,实行有奖举报。维护医疗机构正常工作秩序和患者就医环境,努力构建和谐的医患关系。