（市委书记、市人大常委会主任张景辉,市委副书记、市长李文卿,市政协主席冯沙驼与北京广济寺方丈演觉大和尚在秦州区皂郊镇弘慈小学落成典礼上与师生亲切交谈。）

　　“5.12”四川汶川大地震给我市教育系统造成了严重损失。地震发生后,市委、市政府把学校灾后重建工作摆在突出位置,采取一系列强有力的措施,全市学校校舍灾后维修重建工作按计划稳步推进,保证了教育教学工作的顺利开展。

　　领导关怀

　　维修重建有序展开

　　市委、市政府把农村灾后重建、教育系统受灾学校校舍维修重建、城镇基础设施及房屋灾后重建作为维修重建工作的重点,特别把校舍维修重建工作摆到重要位置,优先考虑,优先保障,优先落实,投入大量人力、财力、物力全力推进,取得了阶段性成果。

　　5月下旬,我市受灾学校的工作重点由抢险救灾转入维修重建,校舍维修重建工作正式拉开序幕。一切为了师生,为了师生的一切,学校维修重建工作牵动着市上领导的心,传达着党和人民群众血肉联系的浓浓情意。

　　5月31日,市委书记、市人大常委会主任张景辉利用周末休息时间到秦州区皂郊镇杨集小学检查学校维修重建工作,并作出重要指示:对损坏严重不能维修的校舍,要立即组织力量进行安全有序的拆除,避免发生次生灾害。对拆除后能够继续使用的建筑材料,要充分利用,以降低建设成本。各县区和教育主管部门要尽快启动受灾校舍维修重建工作,统筹规划,千方百计筹措资金,完善工序,尽快开工。

　　6月12日,市委副书记、市长李文卿在麦积区调研学校校舍重建工作时强调指出,校舍重建工作十分重要,必须从四个方面抓好落实:一是尽快高标准、高质量完成全市校舍重建工作规划编制；二是发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,进一步增强高度的历史责任感和使命感,将省上的原则与地方的实际情况相结合,切实做好规划,新建校舍选址要合理布局,整合资源,有利于提高教育教学质量；三是教育部门要积极争取项目和资金,把争取项目和资金的任务分解落实到领导和责任人；四是教育行政部门领导干部要分片包点,深入受灾学校及时协调解决有关困难和问题,对维修重建工作进行指导和督查。

　　为了保证学校维修重建工作有力、有序、有效进行,市委、市政府先后制定印发了《全市教育系统受灾学校校舍维修重建工作的实施意见》、《天水市受灾学校校舍维修重建工作实施方案》、《市级领导干部联系灾后重建重点学校的通知》、《天水市人民政府办公室关于灾后校舍恢复重建有关问题的通知》等加强灾后校舍维修重建工作的文件,成立了天水市受灾学校校舍维修重建指导协调组及办公室,提出并实施了市上领导包项目、包质量、包进度的帮建制度,市四大组织35名领导,共联系学校灾后重建项目35个,计划完成重建面积52859平方米,帮建领导和帮建单位负责人深入学校达120余次,帮助落实维修重建资金和物资,现场指导重建,督促施工进度。止12月底已实施面积51929.5平方米,促进了灾后校舍维修重建工作有序开展。

　　各县区教育部门及时制定县区教育系统灾后重建实施意见、实施方案、救灾资金和物资管理办法,协调发改、建设、国土等有关部门简化审批程序,减免收费。县区教育局与相关学校签订目标管理责任书,层层建立工作责任制,分级负责,分片包干,保障灾后重建工作顺利进行。

（▲2008年11月17日,由北京广济寺捐建的秦州区皂郊镇弘慈小学举行落成典礼,该学校是秦州区第一所用锅炉供暖的农村学校,成为全市农村示范性学校和校园灾后重建的样板工程。）

　　维修重建和教学工作

　　两不误两促进

　　各级教育部门和受灾学校坚持一手抓重建,一手抓教学,做到维修重建和教育教学两不误、两促进,受灾学校因地制宜,及时拆除危房,城区学校由建设部门组织施工队拆除,农村学校的拆除由乡镇组织村队干部和村民进行拆除。目前,全市已拆除277所学校的82120.7平方米危房,拆除危墙20328米。

　　我市把活动板房建设作为解决秋季开学学校上课场所的重要途径,利用暑假搭建活动板房6637套,面积132740平方米,占全市活动板房总数的83%,其中教室4988套、面积99760平方米,综合用房1649套、面积32970平方米,全市409所受灾学校11.4万名师生在秋季开学顺利入学,正常上课。同时,还为受灾学校落实下拨了305顶过冬棉帐篷。秋季开学后,活动板房里传出琅琅读书声,搬进活动板房的学生脸上露出甜蜜的笑容。没有争取到活动板房的学校通过转移分流、同级合班及复式教学等形式,基本解决今秋开学师生的安置问题,全市教育教学秩序稳定。

　　与此同时,各级教育行政部门和学校克服各种困难,精心组织高考、中考,选择坚固安全的校舍设立考点,统一安排考生食宿,协调各职能部门参与高考和中考的保障,制定防震应急预案,各类考试进展顺利。

　　重建规划

　　绘制学校发展宏伟蓝图

　　校舍灾后恢复重建规划坚持以人为本,立足实际,因地制宜,统筹兼顾,坚持当前重建与着眼长远相结合、校舍建设与公共文化服务设施建设相结合、灾后重建与扩大校园面积、整治校园周边环境相结合、重建规划与各类项目实施相结合等“四个结合”,坚持高中向城区集中,初中向乡镇集中,小学向中心乡镇和人口稠密的中心行政村集中的原则,在校舍规划和重建中优先考虑学校布局调整,整合、优化配置教育资源,提高办学效益。

　　重建规划建设目标:力争通过2—3年的努力,完成1802所受灾学校校舍的维修加固和重建工作,确保学校教育教学活动的正常开展。全市教育系统维修重建共需资金410707万元,其中维修加固校舍面积385314平方米,需资金29625万元；重建校舍面积2134089平方米,需资金332152万元；新建体育场馆(风雨活动室)94500平方米,需资金23553万元；新建维修附属设施34766台,需资金5381万元；购置维修仪器设备等195106(台、件、套),需资金15809万元；采购图书资料3564082套,需资金4187万元。

　　各县区校舍恢复重建项目规划充分考虑了学校布局调整的因素,按照适度集中、规模办学、优化结构、提高效益的基本思路,撤并规模小、布局不合理的学校。为保证维修重建规划工作顺利进行,在县区学校校舍维修重建指导协调组领导下,各乡镇政府坚持急事急办、特事特办、高效务实的原则,具体负责校舍维修重建的组织实施工作,为尽快完成维修重建规划争取了时间。

（▲市委常委、宣传部长孙周秦与SOHO中国有限公司董事长潘石屹参加SOHO中国基金会儿童美德工程首批援建我市学校水冲式卫生间项目竣工典礼。）

　　举全社会之力

　　维修重建结硕果

　　2008年是我市校舍维修重建整体工作规划的第一阶段,校舍维修重建的关键词是:维修重建　58万平方米,资金6.1亿元。

　　为了确保今年校舍维修重建任务的顺利完成,市委、市政府明确提出,要从八个方面筹措学校校舍灾后重建资金,即:上级政府拨付的专项救灾资金的20%以上用于受灾学校校舍维修重建；救灾捐赠资金中,捐赠者有明确意愿用于教育事业的,全部用于受灾学校校舍的维修重建,没有明确意愿的,20%以上用于受灾学校校舍的维修重建；市级城市教育费附加中拿出部分资金用以奖代补的形式,安排市直学校及县区学校用于灾后重建,县区也要从城市教育费附加中拿出一定比例资金用于受灾学校校舍维修重建；各县区计划生育社会抚养费的70%用于受灾学校维修重建；2008年中小学危房改造资金全部用于地震中倒塌的中小学校舍及严重危房的灾后维修重建；在地震中受灾,已列入“2008年农村义务教育经费保障机制中小学校舍改造资金建设项目计划”的中小学校,用长效机制资金维修改造；2008年市级财政安排的职业教育专项资金,在保证职业教育实训基地建设的基础上,可优先安排地震受灾的职业学校校舍维修改造；发改、财政和教育部门积极向上争取,并及时足额下达拨付各项救灾资金,为灾后恢复重建提供有力的资金保障。

　　全市上下积极争取项目,筹措资金。据统计,至2008年12月底,全市共筹集到校舍维修重建项目资金26004万元,其中:2007年中央省级项目资金3919万元,2008年中央省级改善办学条件项目资金14309万元,市级专项资金850万元,按八项筹措资金政策,县区政府自筹资金833万元,社会捐赠到位资金6093万元,为灾后重建提供了资金保障。由北京广济寺捐资90多万元重建的秦州区皂郊镇杨集村弘慈小学重建工程于6月底动工,施工期间,张景辉、李文卿等市领导和演觉大和尚多次到学校检查指导重建工作,11月17日举行落成典礼,市委书记、市人大常委会主任张景辉,中国佛教学会常务理事、北京广济寺方丈演觉大和尚为弘慈小学纪念碑揭幕。该学校是秦州区第一所用锅炉供暖的农村学校,成为全市农村示范性学校和校园灾后重建的样板工程。

　　地震无情,人间有爱。社会各界大力支持中小学灾后维修重建工作。天水市政协机关及全体委员捐资90余万元捐建的秦州区藉口镇王家门爱心小学重建工程启动。9月25日,新校落成,并举行了交接仪式。王家门爱心小学的落成,记录着全市政协委员、各有关单位、市政协机关全体干部职工和部分老同志的拳拳爱心。中国SOHO基金会董事长潘石屹先生配合全市维修重建工作,决定在我市实施“天水市儿童美德工程”项目,基础上总投资183万元,为10所农村小学援建的冲水式厕所已通过竣工验收,该项目的实施不仅解决了我市农村小学师生的入厕问题,而且培养了农村小学生讲卫生、讲文明的良好生活习惯。全市有关部门和个人纷纷伸出援助之手,为受灾学校提供大力支持。各乡村组织和村民无偿提供最好的民房、村委会办公用地、党员活动室等房屋,为学生搭建帐篷教室,帮助学校在短期内复课。一些受灾学校所在村村民还自发捐献木料、彩条布、钢筋等维修重建物资,义务投工投劳,拆除校舍危房,清理废墟,维修轻微受损的校舍。在学校维修重建工作中涌现出了一大批先进典型,谱写了一曲曲携手共建美好校园的赞歌。

（市委常委、副市长郭奇若在维修重建学校检查学校教学工作）

　　加强督查

　　维修重建求实效

　　为全面掌握我市校舍灾后维修重建工作进展情况,市委、市政府不断加大督查力度,加强工作落实。7月12日至18日,市教育、发改、监察、财政、人事、组织等部门抽调专人组成督查组,分两组先后到两区五县,重点督查了市级领导联系的35所学校和第一批49所重建学校,深入学校和施工现场,督查施工进度、资金筹措、施工质量、突出问题等维修重建工作,并根据督查情况,向市委、市政府提出了实行重建项目周报告制度,加强校舍重建施工管理及活动板房管理,筹集危房改造项目缺口资金等建议,为市领导决策学校维修重建工作提供了科学依据。同时,市受灾学校校舍维修重建指导协调组采取重点督查、全面督查、跟踪督查等方式,在暑假期间多次开展全面细致的校舍维修重建工作专项督查,并利用新闻媒体扩大舆论宣传,创办印发《天水市学校校舍灾后维修重建工作快讯》34期,上报抗震救灾、维修重建信息162期,及时反映维修重建工作进度,指导基层抓落实,促进了灾后校舍维修重建工作的有序正常开展。