在政协第五届天水市委员会第三次会议闭幕式上的讲话

天水市政协主席　宋敬国

(2009年2月22日)

　　各位委员、同志们:

　　中国人民政治协商会议第五届天水市委员会第三次会议,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要胜利闭幕了。

　　这次会议得到了市委、市人大、市政府的高度重视和支持。开幕式上,张景辉书记作了重要讲话,对做好新一年政协工作提出了新的要求和殷切期望,希望大家在会后认真贯彻落实。会议期间,委员们列席了市五届人大四次会议,听取并讨论了李文卿市长所作的政府工作报告和其他重要工作报告,审议通过了市政协常委会工作报告和提案工作报告。委员们对2008年我市在遭遇特大地震和国际金融危机冲击等历史罕见的重大挑战面前依然取得的巨大成就给予了高度评价,大家以饱满的政治热情和高度的政治责任感、使命感,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,就我市2009年经济社会发展中的重大问题充分协商、真诚建言,提出了许多宝贵的意见和建议。这次大会开得很圆满、很成功,是一次民主求实、开拓创新的大会,是一次共谋发展、催人奋进的大会。　

　　会议在民主协商、充分酝酿的基础上,增补了4名市政协常委,并选举我为新一任市政协主席,深感使命光荣,责任重大。在这里,我衷心感谢组织和同志们的信赖与支持,一定不辜负市委和全体委员的信任与重托,继承和发扬历届政协领导班子的好传统、好作风,同全体政协委员一道,在中共天水市委的正确领导下,尽职尽责,不辱使命。我坚信,有市委的坚强领导,有市人大、市政府的大力支持,有历届老领导、老同志的关心和指导,有市政协各位副主席、各位常委、各位委员、政协机关全体同志和社会各界人士的通力合作,我们一定能够开创人民政协工作新局面。

　　由于任职年龄的限制和工作变动的原因,冯沙驼和马国瑜同志不再担任市政协领导职务,马岩、马少珍、井盼昌三名同志不再担任市政协常务委员职务。但他们多年来为天水的改革、发展所付出的辛劳和做出的贡献,大家是不会忘记的。特别是冯沙驼同志在多年的领导岗位上为天水经济社会的发展尽职尽责、尽心竭力,倾注了大量心血,做出了显著成绩。在任市政协主席、主持市政协工作期间,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,团结带领市政协领导班子成员和全体政协委员,求真务实,奋发进取,开拓创新,为促进天水社会经济又好又快发展,为开创市政协工作新局面做出了很大努力和贡献。尤其在面对“5·12”特大地震和国际金融危机冲击的严峻形势下,在冯沙驼同志带领下,市政协充分发挥大团结、大联合的政治优势,通过捐资建校等方式,积极参与抗震救灾和灾后重建；通过邀请经济专家与委员面对面讲授、交流的方式,积极应对金融危机；通过围绕工业强市、振兴天水装备制造业和推进农业产业结构调整等,深入开展调研和视察。凡此等等,紧贴中心,资政建言,维护稳定,服务发展,赢得了各级党委、政府的高度评价和社会各界的一致赞誉,为我们今后搞好政协工作打下了坚实的基础,提供了宝贵的经验。现在冯沙驼同志虽然不再担任政协主席职务,但他心系人民的高尚情怀、倾力发展的使命意识、求真务实的工作作风,将是我们今后继续坚持和发扬的宝贵精神财富。

　　在这里,让我们以热烈的掌声向冯沙驼同志以及各位老领导、老委员、老同志们致以崇高的敬意!

　　向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!

　　我诚恳地希望各位老领导、老同志和社会各界的朋友们、同志们,一如既往地关心和支持市政协的工作,提出更多更好的意见建议,使我们的工作更加富有成效。　　　　　　　

　　各位委员、同志们:当前,天水的改革发展正处在关键阶段,任务艰巨而光荣。市政协常委会将高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神及市委五届五次全委(扩大)会议精神,坚持以科学发展观为指导,以“保增长、扩内需、强基础、调结构、重民生、促和谐”为主线,紧密结合市委、市政府的决策部署,紧紧围绕转变发展方式和调整经济结构、着力推进社会发展和保障、改善民生等一系列重大问题,讲真话、建箴言、出实招、促和谐、谋发展。下面,我就抓好2009年的政协工作讲几点意见,供大家参考。　

　　一、深入学习实践科学发展观,在政协工作上有新作为　

　　科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。深入开展学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略决策。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,要将学习实践科学发展观活动作为首要政治任务,抓紧抓好,做到一切围绕科学发展,一切服务科学发展。

　　学习实践科学发展观,首先要抓好学习。全市各级政协组织和政协委员要进一步发扬自我学习、自我提高的优良传统,丰富内容,创新方法。政协党组要高度重视,加强领导。政协常委会要定出计划、完善机制,采取多种形式,让大家通过学习,深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,提升政策理论水平,提高履行职能本领。要坚持实事求是的方针,切实解决在思想、作风、能力素质等方面存在的与推动科学发展要求不相适应的薄弱环节,弥补差距,夯实基础,保证学习实践活动顺利开展。

　　学习实践科学发展观,关键在认真实践。要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,把思想和行动统一到党委、政府关于应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的决策部署上来,统一到推进科学发展、促进社会和谐、建设小康社会上来,认真履行职能,自觉服务大局,就经济、政治、文化、社会建设中具有战略性、全局性的问题和人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调研,认真视察,集中民智,议政建言,促进科学决策、民主决策。要充分发挥人民政协团结各方面的优势,进一步做好文史资料的征编工作,加强对外宣传与交流,壮大统一战线,调动一切积极因素,团结各方力量,与各党派、各团体、各族各界人士、港澳台同胞、海外侨胞一道,积极投身科学发展的伟大实践。要以纪念人民政协成立60周年为契机,总结成绩,寻找差距,改进不足,通过整改提高,促进工作上水平,力争政协工作有新作为。

　　二、进一步关注民生,在履行职能上有新突破

　　古人云:“民惟邦本,本固邦宁”。党的十七大不仅把改善民生写进了工作报告,而且写进了新《党章》。胡锦涛总书记对民生问题高度关切,明确要求“真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事”。市政协常委会要认真贯彻落实这一讲话精神,积极协助党委、政府保障和改善民生,以关注民生促进社会和谐,以关注民生践行科学发展观。

　　关注民生,首先要做到亲民、爱民,倾心体察民情。全市各级政协组织和全体政协委员,要把实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益作为履行职能的根本,要设身处地了解老百姓现在最盼望什么、最需要什么,要关心他们是不是学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。要充分利用人民政协联系广泛的优势,倾心体察民情,真实把握民意。尤其要经常到困难群众、残疾人家庭等弱势群体中去,和他们交心,倾听他们的呼声。要虚心问计于民,切实发挥好桥梁和纽带作用,为改善民生、发展民生提供全面、真实、准确的社情民意信息,协助党委、政府做好协调关系、凝聚人心、谋划发展的工作。

　　关注民生,要紧紧围绕安民、富民,积极建言立论。要紧紧围绕党委、政府关于改善民生的一系列决策部署,从促进就业与再就业、完善社会保障体系、促进城乡经济协调发展、积极参与灾后重建、关注上学、看病、住房等一系列群众热切关注的民生问题入手,充分发挥人民政协智力密集、人才荟萃的优势,宏观把握,微观体察,通过全委会议、常委会议、主席会议和提案、视察报告、调研报告、情况通报、呈阅件等形式,知无不言、言无不尽地向党委、政府多建安民之言,多献富民之策。要进一步增强视察、调研和提案工作的广度、深度和力度,提高参政议政实效。各专委会要根据自身特点,创新工作思路,完善工作机制。要不断深化人民政协服务人民的各项活动,广泛开展各种献爱心活动,坚持送科技、文化、卫生下乡活动。在开展扶贫活动时,要变扶贫为扶助困难群众转变发展方式,从根本上改变贫困面貌。通过改善民生最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,全力推进和谐天水建设进程。

　　三、重视“三化”建设,在自身建设上取得新进展

　　自身建设搞不好,政协履行职能就成为无源之水、无本之木。全市各级政协组织和全体政协委员,要始终把加强自身建设作为政协基础性工作来抓,坚持不懈,持之以恒,抓实抓好。

　　一方面,要加强思想和作风建设,提高履职能力。要讲政治,始终坚持党对政协工作的领导,遇到重大问题,及时向党政主要领导请示汇报,并将这一制度坚持下去。要讲学习,以学习实践科学发展观为契机,不断武装自己,切实提高运用科学发展观研究问题、分析问题的能力和水平。要认真学习宪法和政协章程,坚持贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,与民主党派、工商联、无党派人士和人民团体、各族各界人士相互尊重,坦诚相见。要认真总结市政协历届领导班子在工作中创造的新经验,不断丰富政协履行职能的新形式,积极探索新形势下履行职能的新途径、新方法。要充分发挥界别作用,发挥好集体的智慧和力量。要充分发挥政协委员的主体作用,加强对委员的科学管理,努力创造条件,帮助委员知情参政。要进一步加强作风建设,做到协商议政实事求是,民主监督务求实效。

　　另一方面,要加强组织和制度建设,不断开拓创新。要充分发挥政协党组的政治核心作用,在政协机关认真贯彻落实党的各项路线、方针和政策。要不断加强政协领导班子建设和干部队伍建设,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、使命意识,充分发挥中共党员的模范带头作用。要重视和加强政协理论创新,以理论创新带动和指导工作实践。要充分发挥政协机关的服务职能,按照“政治坚定、作风优良、业务精通、服务一流”的宗旨,创新工作思路,增强机关活力。要结合新形势、新任务的要求,不断修订和完善机关工作规章制度,使履行职能和开展服务进一步制度化、规范化、程序化,真正将政协机关建设成为学习型、服务型、创新型、和谐型机关和“委员之家”。