严格控制政策外生育 稳定低生育水平

我市召开人口与计生工作通报会

　　全市人口与计划生育工作情况通报会,2月20日晚在市委常委会议室召开。会议要求,要正确认识和把握我市当前人口与计划生育工作的形势,充分认识做好人口与计划生育工作的重要性和紧迫性,按照科学发展观的要求,努力开创我市人口与计划生育工作的新局面,为实现全市经济社会又好又快发展和构建和谐天水创造良好的人口环境。

　　市委书记、市人大常委会主任张景辉,市委副书记、市长李文卿,市委常委、副市长郭奇若,市委常委、组织部长张应华,市委常委、秦州区委书记张健,市委常委,麦积区委书记蒋晓强,市长助理安永及市委、市政府副秘书长和两区五县主要领导出席了会议。

　　会议由市委常委、宣传部长孙周秦主持。

　　会议通报了2008年全市人口与计划生育工作年终考核情况和省上对我市2008年度人口与计划生育工作的考核情况,分析了当前我市人口和计划生育工作存在的问题,并对下一步做好全市人口与计划生育工作进行了部署安排。

　　张景辉在讲话中指出,当前,人口与计划生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。在新形势下,各级党委、政府要进一步认清形势,提高认识,切实增强做好人口与计划生育工作的急迫感和责任感。要认真分析存在的差距和薄弱环节,查找问题存在的原因,采取切实有效的措施,一反常规、真抓实干、周密部署,尽快在全市掀起人口与计划生育专项整治活动,确保实现市委、市政府既定的“半年夯实工作基础、两年扭转被动局面、三年实现计划生育优质服务市”的目标。

　　张景辉强调,党员干部必须带头执行计划生育基本国策。要认真做好干部提拔任用中执行计生情况的审核工作,建立完善党员干部超生违纪的长效监督机制,对审核工作中徇私舞弊、弄虚作假的单位和个人要严肃追究责任,对凡不实行计划生育、响应一孩化号召的干部一律不得列为后备干部、一律不准提拔重用。

　　张景辉要求,各级党委、政府要进一步强化人口与计划生育目标管理责任制和责任追究制度,明确责任主体和责任人,明确阶段性任务的责任追究以及全市任务的责任追究,并严格追究责任主体和责任人的责任。各级组织、纪检、监察等部门要把领导干部落实人口与计划生育责任制的情况作为衡量干部政绩和选拔任用、兑现奖惩的重要内容,任期内逐年考核,离任时进行考核。要对工作长期落后,对工作失职、措施不力而导致工作滑坡、人口失控的地方和单位,坚决追究党政主要领导责任,严格落实“一票否决”,以严明的纪律保证工作的落实。

　　张景辉强调,各级党委、政府要切实加强人口与计划生育干部队伍建设,进一步稳定计划生育干部队伍,提高人口计生系统干部的整体素质；同时,各级党委、政府要齐抓共管,综合治理人口问题,制定出台一系列有利于人口与计划生育工作的优先优惠政策,切实做好计划生育“民生工程”,用实际行动教育广大群众树立科学文明进步的婚育观念。

　　李文卿在讲话中要求,做好今年的人口与计划生育工作,事关全局,事关长远,各级党委、政府要充分认识做好人口与计生工作对落实科学发展观,构建和谐社会所具有的重要意义,把握形势、正视差距、找准问题求突破,坚决克服心存侥幸和麻痹大意思想,切实增强工作的紧迫性和责任感,认真研究解决当前工作中存在的突出问题,采取切实有效的措施,不断创新工作方法和手段,着力健全工作机制和体制,统筹人口与经济社会发展,努力使人口与经济社会相适应,与资源、环境相协调,努力开创人口与计划生育工作新局面。

　　李文卿强调,要认真落实中央、省上有关人口计生工作经费投入的规定,想方设法,积极筹措资金,切实增加对计划生育事业的投入,全面落实计划生育各项优先优惠政策以及计划生育手术费等事业费的配套,及时拨付、规范使用、发挥效能。要进一步整合各项优惠政策和各种社会资源,集中用于计划生育户,使计划生育利益导向机制逐步完善,导向作用更加明显。要切实加大乡镇服务所的建设力度,紧紧抓住国家扩大内需、增加中央投资的机遇,积极争取国家和省上的项目投资,尽快改变我市服务站所设施落后的面貌。

　　李文卿强调,各级党委、政府要夯实基础,突出重点,确保综合治理取得实效。要全面落实省人口委提出的基层管理规范要求,全力抓好基层计划生育规范管理和服务工作,建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效机制,不断巩固提升基层基础水平,突出抓好“村为主”,积极推进村民自治工作。计划生育领导小组要充分发挥好协调、组织作用,定期或不定期召开领导小组成员单位会议,指导、协调、督促检查各部门工作,明确阶段性工作任务,协调解决工作中的实际问题,真正形成社会各界齐抓共管、综合治理人口问题的良好局面。

　　李文卿强调,要进一步强化领导责任,各级党政一把手必须亲自抓、负总责,及时研究解决工作中存在的突出问题,分管领导要倾注全力,狠抓工作落实；要进一步强化措施,采取超常规的方法和措施,坚持集中活动和经常性工作相结合,以集中活动促经常性工作的落实,以经常性工作保证集中活动的效果；要强化责任追究,今年的计划生育工作考核评估中,要进一步落实乡镇干部计划生育全员管理责任制,靠实各级干部责任,认真落实责任追究制度,要严格落实计划生育工作奖惩制度,严格落实“一票否决”、目标考核管理和公务员奖惩制度,对作假、造假的干部职工和技术人员要严肃处理；要加强工作督查,在督查中要突出重点,善于发现问题,研究解决问题,及时指导改进工作,推动全市人口与计划生育工作上水平,为全面建设小康社会、构建和谐天水创造一个良好的人口环境。（漆艳）