天水市首次组团

赴 “关中—天水经济区”考察学习纪实

市委书记“探亲”

　　编者按：为了全面贯彻落实科学发展观，促进区域经济快速协调发展，实现全面建设小康社会的目标，国家制定了东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴的总体发展战略，先后建立了环渤海湾、长三角、珠三角以及北部湾等经济区。去年以来，又积极规划“关中——天水经济区”，这是党中央、国务院立足西部实际，着眼全国发展，深入推进西部大开发而采取的重要举措，是国家对关中和天水地区的重视、关心和支持。

　　国家积极规划“关中——天水经济区”，对天水市来说，机遇难得，意义重大，对于提升以装备制造业为主的工业经济实力、做大做强以深厚历史文化为基础的旅游文化产业、推动以特色农业为主的现代农业发展，以及扩大对内对外开放、改善基础设施条件、促进全市经济社会又好又快发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

（配图：天水在线）

　　9月16日一大早，以天水市委书记张景辉为团长，市长李文卿等为副团长的天水市党政考察团，率天水市两区五县党政主要领导、市直有关部门主要负责人一路风尘，来到陕西省西安、咸阳、渭南、铜川、宝鸡五市及杨凌农业高新技术产业示范区进行考察学习。

　　张景辉向记者介绍，此次考察的目的是为了让天水市的干部学习借鉴陕西省五市一区经济社会发展的成功经验，加强与关中地区的合作交流，积极推进“关中——天水经济区”建设，促进天水经济社会又好又快发展。

　　一

　　当天下午，天水市党政代表团来到此次考察的第一站——宝鸡市，进行考察学习。考察团先后到石鼓山公园、宝鸡忠诚机床有限公司、宝鸡市行政中心、宝鸡石油机械有限公司等进行了实地参观。大家看到，去年还是“纸上谈兵”的城市建设项目，今年已全面建成，宝鸡市的社会经济发展之快令参观者折服。

　　今年上半年，宝鸡市实现生产总值300.4亿元，同比增长14.3%；城镇居民人均可支配收入6483元，同比增长21%；农民人均现金收入1951元，同比增长27.8%。1-8月，全社会固定资产完成275.1亿元，同比增长30.8%；实现地方财政收入15.4亿元，同比增长23%。

　　天水市党政考察团参观有关企业和项目后召开了座谈会。双方领导主要就加快“关中—天水经济区”建设、促进两市共同繁荣和发展，交流了意见，并提出了很好的建议。特别是在建立高层联系会议制度，形成研究区域内发展重大问题的议事组织机构，积极探索产业对接途径，建立合作互动机制，形成区域经济协同发展新格局；携手打造产业基地，充分挖掘并发挥各自优势特点，找到更多互利互惠的经济结合点；依托宝鸡、天水独特历史文化，加强文化旅游的交流合作，实现强强联合，形成区域旅游经济圈，打造文化旅游品牌等方面，统一了思想，达成了共识。双方表示，将加强联系，就某些具体合作问题深入研究，创造条件，抓好贯彻落实，真正取得实效。

　　二

　　9月17日上午，天水市党政代表团一行赴陕西杨凌农业高新技术产业示范区进行考察学习。当天，代表团先后到杨凌农业高新技术产业示范区本香农业产业集团、西北农林科技大学博览园(昆虫博物馆)、中科环境工程有限公司、示范区展厅等进行了实地参观学习。

　　杨凌位于陕西关中平原中部，1997年7月国务院批准正式成立杨凌农业高新技术产业示范区，纳入国家高新区管理，规划面积22.12平方公里。作为农科新城，杨凌走出了一条农科教紧密结合的新路子。并通过招商引资，推进产学研结合，推动了农业高新技术产业发展。截至去年年底，全区共有注册企业900余户，注册资本63.13亿元；经认定的高新技术企业59户，股份有限公司22户；国内上市企业1户，境外上市企业4户。在全国16个省区建设农业科技示范推广基地158个，推广农业实用技术1000余项，受益农民5000多万人。

　　在参观后举行的座谈会上，杨凌示范区党工委书记、西北农林科技大学党委书记张光强，杨凌示范区党工委委员、管委会副主任冷劲松，就天水市在农业产学研结合，农业科技示范辐射带动等方面交换了意见。特别是以现代农业示范园区为载体，大力发展现代农业，多元化发展特色园区；优化产业结构，大力发展物流、旅游、会展现代服务业等方面开展多领域、深层次的交流合作，共同做好经济区发展规划、项目衔接，推动“关中——天水经济区”发展等进行了积极的探讨和交流。双方都表示，将用实际行动，为加快“关中——天水经济区”发展做出应有的贡献。

　　三

　　9月17日下午，天水市党政代表团先后深入到咸阳兴华集团公司、兴平食品工业园、咸阳市渭河生态环境综合治理工程、渭河北岸生态工业走廊等企业和重点建设项目工程现场进行了实地参观学习。

　　咸阳地处关中平原中部，2007年，实现生产总值586亿元；财政总收入完成46.2亿元，是陕西的经济大市。在随后的座谈会上，张景辉、李文卿与咸阳市委书记、市人大常委会主任千军昌，市委副书记、市长庄长兴，就共同争取国家对“关中——天水经济区”的政策支持，包括项目、资金、土地、技术等倾斜，在重大项目，尤其是高科技项目的布点上，能充分考虑关中、天水的产业特点，发挥优势集群发展，努力把“关中——天水经济区”打造成为西部及北方内陆开放、开发的龙头；加强基础设施对接；推进产业协作配套；深化旅游开发合作；开展以渭河为主要流域的环保行动；建立区域协调机制等进行了积极的探讨和交流。双方都表示，将积极努力，加强合作，为加快“关中——天水经济区”发展做出应有的贡献。

　　四

　　9月18日，天水市党政代表团一行抵达陕西铜川市，两市领导共同探讨了参与“关中——天水经济区”建设的思路和举措以及加强交流与合作的有效途径。

　　当天上午，代表团一行在铜川市领导吴前进、袁树英等的陪同下，参观考察了该市旺旺食品厂、果树良种苗木繁育中心、华能铜川电厂和铜川铝业公司。

　　在随后举行的座谈会上，张景辉说，铜川市与天水市有着共同的文化渊源，在国家西部大开发规划的“关中——天水经济区”中，两市已成为“亲戚”关系。这次天水市组团到铜川考察，就是走一走亲戚，共同研究参与“关中—天水经济区”建设的思路和举措，探讨两市加强交流与合作的途径，相信两市一定会迈出坚实的步伐。

　　铜川市委书记、市人大常委会主任吴前进说，铜川与天水同时被列为“关中——天水经济区”，在资源利用、产业发展等方面有着广阔的合作前景。希望两市以此次天水党政代表团来铜川考察为契机，充分利用国家推进“关中——天水经济区”建设的机遇和政策，突破行政区划界限，进一步加强友好往来，增进友谊，积极推进全方位、多层次的交流与合作，特别是加强资源开发利用、装备制造业、旅游业、商贸物流业等方面的联系对接，推动两市间经济社会协作发展，实现优势互补，互惠共赢。

　　五

　　9月19日上午，天水市党政代表团一行抵达渭南市，参观考察了渭南市项目建设和城乡经济社会发展情况。当天，在渭南市委书记、市人大常委会主任梁凤民，市委副书记、市长徐新荣等的陪同下，先后到陕西北人印机有限公司、陕西渭河煤化工集团、渭南金堆城钼业公司、一村一品特色展销中心等进行实地参观考察，了解了企业创新、产品研发、园区建设和城市建设、新农村建设等情况。渭南古有“三秦要道，八省通衢”之称，今是陕西省的“东大门”。资源储量丰富，经济实力雄厚，2007年，全市实现生产总值401亿元；实现财税总收入53.5亿元;城镇居民人均可支配收入8827元；农民人均纯收入2410元。在随后举行的座谈会上，双方进行了深入的会谈，均表示，要抓住“关中——天水经济区”开发建设的机遇，互相学习经济社会发展中的好做法、好经验，加强两地间的交流与合作，依靠优势互补，不断拓宽合作领域，携手推动天水和渭南经济社会各项事业又好又快发展。

　　六

　　9月19日下午，天水市党政代表团抵达这次关中考察学习的最后一站——西安市。两市党政领导进行亲切会谈，共同探讨交流了如何以西安为龙头，带动“关中——天水经济区”各城市共同实现跨越式发展的思路与设想。座谈会上，陕西省委常委、西安市委书记孙清云代表西安市委、市政府对天水市党政代表团前来考察表示欢迎。孙清云说，西安与天水都是中国历史文化名城，同饮一河水、同走一条路，文化上同宗同源，地域上山水相连，在许多方面有着很好的合作基础和广阔的合作前景。现在，国家提出“关中——天水经济区”建设，是整合陕甘两省资源优势、推动区域振兴、带动协作发展的有力举措。只要区域内的各城市抓住时机，互相协调、优势互补，一定会实现西部的振兴和崛起。他希望两市共同努力，尽快完成“关中——天水经济区”的规划编制工作，进一步确定两市之间的合作重点，并落实到具体的产业、项目和企业上，争取在今年十月份能确立对接的企业和项目，在合作方面取得实质性进展。

　　天水市委书记张景辉说，建设以西安为核心的“关中——天水经济区”，对于天水市乃至关中其他城市都是加快发展的难得机遇。他向西安市委、市政府提出五个方面的设想和建议，一是尽快建立天水与西安之间区域合作的长效机制，通过联席会议等形式，协调解决发展中存在的困难和问题；二是加强以交通为中心的基础设施建设，共同争取国家重点建设方面的项目与资金，建成公路、铁路、航空三位一体的交通网，形成以西安为中心的四小时经济圈；三是加强高新技术产业和装备制造产业等领域的合作，实现产业的优势互补和资源的优化组合，带动整个经济区的工业发展；四是加强发展旅游、物流、文化产业的合作；五是积极争取国家产业政策支持，把“关中——天水经济区”建成西部产业最密集、经济最活跃的区域。

　　9月20日上午，天水市党政考察团圆满结束赴陕西关中考察学习活动，并在西安举行了总结会，总结这次考察的主要成果，安排部署了全市下一步做好“关中——天水经济区”建设的有关事宜。天水市委、市政府组织的这次考察活动，是天水市主动出击，加强与关中五市一区的合作交流，增强相互了解，积极推动“关中——天水经济区”建设的一项重大举措。天水市委书记张景辉指出，这次考察活动，不仅开阔了眼界、启迪了思路、增进了友谊，而且开创了“关中——天水经济区”城市之间加强交流密切联系的良好局面，迈出了“关中——天水经济区”互动合作、共同发展的第一步。