以人为本  尊师重教

推动我市教育事业又好又快发展

——在庆祝第24个教师节大会上的讲话

中共天水市委书记 市人大常委会主任  张景辉

（2008年9月10日）

各位老师、同志们：

　　教师是人类灵魂的工程师，肩负着继承与创新人类文明、实现人类全面发展的崇高使命。长期以来，我市广大教师和教育工作者辛勤耕耘，无私奉献，为全面实施科教兴市战略、推动全市经济社会发展发挥了重要作用。今天，我们在这里隆重召开教师节表彰大会，共同庆祝属于广大人民教师的美好节日。在这个喜庆的时刻，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向辛勤战斗在教育战线上的全体教职工和离退休老同志、老教师表示亲切的慰问！向今天受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！并通过你们向关心支持教育事业的各界人士和教职工家属表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　近年来，全市各级党委政府高度重视教育工作，把教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻落实党的教育方针，深入实施“科教兴市”战略，促进了教育事业的持续快速健康发展。全市义务教育“两免一补”政策和农村贫困大学生“助学贷款”政策的顺利实施，使适龄少年儿童?“上学贵”和贫困家庭大学生“上学难”的问题得到妥善解决。高中教育质量稳步提高，2008年全市高考本科上线人数首次突破6000人，比全省本科计划增长率高2.68个百分点，高考上线率在全省的位次有了明显上升。职业教育得到较快发展，招生规模进一步扩大，2007年中职招生人数达2.2万人，在校生人数达到4.15万人，职普比达到4.6：5.4，招生人数和在校生人数创历史新高。基础教育课程改革成效明显，中小学生思想道德建设逐步加强，认真实施促进教育公平的一系列政策措施，教育事业呈现出蓬勃发展的良好局面。

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市教育事业，与实现全面建设小康社会的目标相比，与天水经济社会发展对人才的需求相比，都有一定差距。我们虽然在改善办学条件方面取得了很大成绩，但投入不足仍然是制约教育发展的突出问题。同时，教育结构不够合理，教育基础条件比较差，教育质量还有待进一步提高等，这些问题，需要我们在今后工作中认真加以解决，努力把我市教育工作提高到一个新的水平。

　　百年大计，教育为本。推进经济社会全面协调和可持续发展，必须依赖人才这个根本和教育这个基础。邓小平同志曾深刻指出：“教育是一个民族最根本的事业”。江泽民同志多次强调：“必须把教育摆在优先发展的战略地位”。胡锦涛总书记也指出：“教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性、战略性的重要作用”。这些重要论断，深刻揭示了发展教育事业的极端重要性。各级党委和政府要充分认识教育对促进经济社会发展的基础性作用，坚持把教育摆在优先发展战略地位，大力弘扬尊师重教的社会风尚，紧紧围绕 “义务教育求均衡，高中教育求质量,职业教育求发展”的工作目标，一心一意谋发展，聚精会神抓质量，促进全市教育事业又好又快发展，为加快天水经济社会发展，全面建设小康社会提供强大的人才和人力资源保证。

　　一、加强领导，切实保障教育事业优先发展。胡锦涛总书记去年在全国优秀教师代表座谈会上的讲话中提出：“经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要”，这对我们做好教育工作进一步指明了方向。各级党委和政府要切实加强对教育工作的领导，进一步强化推动教育事业快速发展的责任意识，在工作部署、资金投入、政策制定等方面优先考虑、倾斜支持。要定期召开会议，专题研究教育工作，及时解决工作中存在的问题。要不断建立和完善教育改革发展的体制和机制，落实政府教育督导制度和党政领导联系教育和学校制度。要加大对薄弱学校的改造力度，实行市、县区主要领导对口联系薄弱学校制度，将“薄弱学校建设”当作民心工程和德政工程来抓，在资金上和政策上给予倾斜支持，尽快改变教育基础设施落后的局面。要强化政府对义务教育的保障责任，进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，推动农村义务教育全面协调均衡发展。

　　二、关心教师，大力倡导尊师重教良好风尚。各级党委和政府要切实关心教师的工作和生活，积极为教师特别是农村基层教师办好事、办实事，不断改善教师的工作和生活条件，调动广大教师的积极性、主动性和创造性。各级财政要认真落实“三个增长比例” 的政策，优先保证教育投入，尤其要保障农村教育经费投入，城市教育费附加要全额用于教育事业的发展。各级人事部门要深入调研，制定规划，加强中小学教师编制动态管理，着力解决中小学教师结构性矛盾，不断提高教师队伍的整体素质。公安、工商、文化和新闻出版等部门要加强校园周边环境的综合治理，落实防范措施，消除安全隐患，净化育人环境，为青少年健康成长营造积极向上、健康和谐的氛围。新闻宣传部门要大力宣传优秀教师的先进事迹，充分展现新时期人民教师的精神风貌，增强广大教师的光荣感、责任感和使命感，激发他们爱教乐教、教书育人的热情。社会各界都要关心教育、支持教育，努力在全社会形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好局面。

　　三、强化措施，努力建设高素质的教师队伍。各级党政领导、教育部门和各级各类学校要充分认识加强师资队伍建设的重要性和紧迫性，将教师队伍建设摆在更加突出的位置，采取切实措施，不断优化师资队伍结构，全面提高教师队伍整体素质。要搭建教学新秀、教学能手、骨干教师、学科带头人、特级教师等人才成长的阶梯，为教师终身发展和专业成长提供平台。要加大教师专业培训的力度，探索和建立有效的教师教育培训机制，落实培训经费，积极为教师的成长和提高创造条件。要坚持以师德教育为核心，大力实施以新理念、新课程、新技术为主要内容的教师教育工程。要积极适应基础教育课程改革对教师队伍的新要求，加大重点学科骨干教师的培养、培训和引进力度，促进青年教师快速成长，尽快形成在市内、省内具有一定知名度的专家型教师群体。特别是针对农村中小学师资队伍质量不高的问题，要专题调研，制定规划，以适应新课程改革的需要。要进一步深化人事分配制度改革，学校内部管理体制改革，逐步推行校长职级管理、教师聘任制、分配与业绩挂钩等改革，引入竞争机制，建立岗位目标责任制，打破分配制度上的大锅饭，充分调动教职工的积极性和创造性，形成积极向上、竞争有序，有利于优秀教育人才脱颖而出、充满生机活力的良好环境。

　　四、育人为本，坚持实施素质教育基本方略。胡锦涛总书记指出：“全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”以人为本是科学发展观的核心，育人为本、推进素质教育，促进学生全面发展，全面提高教育质量，这是教育部门落实科学发展观、全面贯彻党的教育方针要做的重点工作。为此，各级党委、政府和教育部门要充分认识到实施素质教育的现实意义和历史意义，更新教育观念，遵循教育规律，树立质量意识，面向全体学生，造就合格人才。今后一段时间，还要从多种渠道、多个层面强化落实素质教育的各项举措。一要积极贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，积极开展爱国主义教育、文明习惯养成教育、诚信教育等一系列活动，努力提高德育工作的针对性、实效性。二要争创特色，全面发展，扎实推进高中新课程改革。要切实减轻学生的过重负担，鼓励个性张扬，使他们的潜能和才智得以最大限度的发挥，促进学生健康发展。三要把素质教育贯穿于人才培养的全过程，贯穿于德育、智育、体育、美育的各个环节，贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育的各个层次，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面，从而造就一大批“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业建设者和接班人。

　　五、爱岗敬业，全面塑造人民教师的新形象。胡锦涛总书记去年在全国优秀教师代表座谈会上，对广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的新要求。广大教师一定要充分认识自己肩负的重大历史使命，自尊自励，无私奉献，努力做一名无愧于党和人民的好教师;要爱岗敬业、关爱学生，以真情、真心、真诚教育学生，成为青少年学生健康成长的引路人；刻苦钻研、严谨笃学，不断提高教学质量和教书育人的本领；勇于创新、奋发进取，努力培养适应社会主义现代化建设需要的、具有创新精神和实践能力的一代新人；淡泊名利、志存高远，以人民教师特有的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作赢得全社会的尊重。

　　各位老师、同志们，在全面建设小康社会的伟大实践中，我们要始终坚持实施教育优先发展战略，以人为本，尊师重教，开拓创新，扎实工作，推动我市教育事业又好又快发展，为建设富裕文明和谐新天水做出更大的贡献！