三、加强领导,强化措施,为全面加快建设创新型城市营造良好的环境
加快科技创新,建设创新型城市,需要全社会的共同努力。我们要从全面贯彻落实科学发展观、建设创新型天水的高度,充分认识推进自主创新的极端重要性和紧迫性,把科技创新工作抓紧、抓好、抓出成效。
一要加强组织领导。要把提高自主创新能力摆到全局工作中的突出位置,体现在决策上、政策上、行动上。要认真落实科技进步责任制,切实加大督促检查和考核奖惩的力度。要及时研究和解决科技创新工作和科技发展中的困难和问题,落实激励科技创新的各项措施,真正做到目标明确、责任清晰、措施得力、考核到位,确保各项工作落到实处、收到实效,大力推进创新型城市、创新型单位、创新型企业建设,形成共同推进建设创新型天水的强大合力。
二要加大投入力度。要认真贯彻落实市委、市政府关于《加快科技创新,促进经济社会发展的决定》和《天水市科技创新五年规划》,确保财政科技投入增幅要明显高于财政经常性收入的增幅。要根据自主创新的主攻方向和重点领域,调整和优化投入结构,支持科技基础设施建设,支持重大科技专项和重大科技工程。要运用财政、税收、金融、政府采购等政策杠杆,引导企业加大科技研发投入。要加快建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化、多渠道的科技投入体系,形成全社会共同参与的稳定的投入机制。
三要强化政策保障。要在全面贯彻落实国家和省上推进自主创新的各项政策的基础上,结合我市实际,优化创新创业的政策环境,从科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、人才建设等方面,形成激励自主创新的政策体系,促进企业主体地位的形成和巩固,促进产学研的结合和共赢。要进一步健全完善专利申请、管理、保护制度,建立知识产权奖励、资助制度,加大对自主创新活动及成果的保护力度,严厉打击侵犯知识产权的违法行为,切实维护创新企业和人员的合法权益。
四要营造良好环境。要大力弘扬以改革创新为核心的时代精神,鼓励各类创新主体和人才大胆探索,积极实践,锐意创新,使一切有利于社会发展进步的创新活动得到鼓励,创新才能得到发挥,创新成果得到肯定。要大力发展科普事业,努力提高公众的科技素养,广泛开展群众性技术革新和发明创造活动。要充分发挥科技群团优势,鼓励培育各具创新特色的企业文化,提高企业创新能力和科技素质。要加强舆论宣传,大力宣传科技创新在经济社会发展中的关键作用,宣传科技创新对提高经济竞争力的意义,宣传各行各业坚持科技创新的好经验、好典型,在全社会形成崇尚创新、支持创新和追求创新的宽松环境和良好氛围。
科技创新,是引领社会进步的时代潮流,是推动经济发展的强大动力。我们一定要进一步解放思想,与时俱进,抢抓机遇,开拓创新,不断夺取科技创新新成就,全面加快创新型天水建设步伐!