参合率87.20% 共有120万人受益

去年天水市新农合报销金额9303万元

　　【本报讯】(记者张文都)自2005年武山县被列为我市第一个新农合试点县，2006年张家川县、麦积区被列为新农合试点，到去年3月甘谷县、秦安县、清水县和秦州区启动报销程序，全市新农合提前一年实现了全覆盖。去来，全市新农合参合农民260.98万人，共筹集资金11744.1万元，住院、门诊共报销金额9303.04万元，120.02万人直接受益。

　　据了解，武山县被列为试点县的第一年，有32.82万人参合；2006年加上其它列入试点的县(区)参合人数达到99.49万人；2007年全市共有新农合参合农民260.98万人，参合率87.20%，去年1至12月底，我市共计住院病人72513人，住院补偿总金额8005.57万元；门诊958669人，补偿1186.99万元；体检169025人，补偿110.48万元。农民群众基本医疗得到改善，就医经济负担有所减轻，抵御大病风险的能力得到加强，缓解了农民因病致贫、因病返贫现象的发生。农民群众“看病难、看病贵”的问题初步得到缓解。

　　三年来，各县区结合工作实际，经过探索和实践，逐步形成了适合我市市情的新农合运行模式，新农合的架构和运行机制基本形成；在组织管理方面，各县区成立了以县区领导为主任的新农合领导小组和办公室，制定了科学、合理和操作性强的《新农合实施方案》，新农合组织管理、资金筹集、卫生服务机构监管等机制逐步健全和完善；在资金管理方面，各县区严格新农合基金管理，做到了收支两条线管理，钱账分离，管用分开，封闭运行，实现了县区内医疗机构现场报销、县区外定点医疗机构和门诊费用直报，方便了参合农民就医和及时享受报销补偿；在民主监督方面，各县区建立了新农合公示制度，聘请社会监督员，接受群众监督，各级定点医疗机构定期公示医药费用报销情况，确保合作医疗基金使用的公平、公开、公正。

　　通过农村卫生体制改革、乡镇卫生基础设施建设、农村卫生人才培养等有效措施，目前，全市60%的乡镇卫生院能够开展X光透视、B超和三大常规检查，有65%的乡镇卫生院能够开展中毒抢救、下腹部手术和计划生育手术等基本医疗服务，乡镇卫生院管理日趋科学，公共卫生和基本医疗服务的整体水平不断提升。

　　为了改变乡镇卫生院管理体制不顺、服务水平不高、设备陈旧等问题，去年对全市两区五县101个乡镇卫生院的129个乡镇卫生院长职位进行了公开招聘，有90人走上了乡镇卫生院院长岗位，39人走上了副院长岗位，乡镇卫生院业务收入和管理水平大大提高。

　　据了解，2004年以来，经积极争取，多方筹资，我市秦州、麦积、秦安、武山、清水、张家川6个县区的80所乡镇卫生院列入国家农村卫生基础设施建设项目，总建筑面积65037.59平方米，总投资3950.28万元，大大夯实了农村卫生工作基础。通过稳步推进新农合，提高了老百姓抵御大病风险的能力和农村的医疗保障水平，缩小了城乡经济社会差距，有效提高了农村群众的生命安全及生存生活质量，真正让参合农民享受到“花小钱、看大病”这一民心工程的实惠。