天水市(张家川县)政府经贸考察团赴阿联酋迪拜市考察系列报道之四
揭开神秘面纱之后……
了解了迪拜的历史,我们知道了迪拜辉煌的发展历程;展望迪拜的未来,我们看到了迪拜更加灿烂的前景。揭开迪拜的面纱,我们发现迪拜超常规发展的奥秘,那就是成功=视野+行动。
启示一:一次次思想的火花和一次次果敢的行动,赢得了一个个先机。现任迪拜最大的自由贸易港区杰拜勒·阿里自由区的经理罗塔这样来形容自己的穆罕默德酋长:“他好像有一个潘多拉盒子,每天都有新的点子,而且是大点子,他总是看得很远。”正是因为拉希德和穆罕默德两位酋长非凡的创新能力和果敢的行动,造就了今日的国际性大都市——迪拜。因此,创新机制,扩大开放,是推动区域经济发展的战略选择。
启示二:亲商、爱商的行动引来了“金凤凰”。拉希德酋长坚信:“只要是对商人好的,就是对迪拜好的。”他和穆罕默德忠实地践行着这句话,一切为商人考虑,通过推行自由贸易政策和建立自由贸易区,实行低关税,免缴经营税,货币自由兑换,不实行进口配额等投资政策,来吸引全世界的客商,使迪拜成为阿联酋7个酋长国中最开放、最自由、最宽容的,于是全世界100个国家的商家云集于迪拜,终于使迪拜成为世界各种产品销往亚非欧国家和地区最大的商品集散地,一个现代化的生机勃勃的商业枢纽和娱乐天堂。因此,优惠的政策条件和发达的基础设施是迪拜招得“金凤凰”纷至沓来的主要条件。
启示三:依托优势,扬长避短是推动区域经济发展的有效途径。通过在迪拜的考察访问,我们深深感到,无论是天水市,还是张家川县,与迪拜等阿联酋国家相比,没有明显优势,开展合作的领域窄,空间小。因此我们必须针对阿联酋农副产品和日常用品绝大部分依赖进口的特点,发挥我们有丰富的农副产品,有质优价廉的轻工产品,有大量的富余劳动力的优势,坚持“互利双赢、各取所需”的原则,搞好合作交流。同时,打好“穆斯林”的牌子,充分利用张家川在阿联酋、沙特、新加坡、文莱、马来西亚等穆斯林国家和地区的关系,这些关系是我们今后加强与中东交往与合作的重要桥梁和纽带。今后我们应充分利用这些关系,搭起与穆斯林国家交流合作的桥梁。启示四:诚信创业,优化环境是推动区域经济发展的重要保障。通过考察访问,我们深切感受到迪拜等阿联酋国家的政府和人民注重诚信,讲求信誉。张家川之所以能够赢得阿联酋国家的信赖,获得较多援助的原因是我们能够按照双方达成的意见比较出色地完成了像渠子梁饮水工程、连五梁饮水工程以及其他援助项目,得到了阿联酋的充分肯定。因此,在推动经济发展中,在对外交流与合作中,我们要牢固树立“环境也是生产力”的理念,着力优化投资、开发、干事创业的环境,尤其在扩大开放、招商引资等领域筑好巢,吸引更多的投资开发商投资创业,同时以真诚的合作理念赢得各方援助与支持,促进区域经济社会发展。
目前,我们有了与阿联酋交往的良好基础,为了进一步加大与阿联酋的交流合作力度,考察团有如下建议:
建议一:在阿联酋迪拜市设立办事处或注册公司,建立双方合作的“窗口”。为了加快与阿联酋的长期合作与交流,积极争取协调成立双方联系合作机构,建立合作机制,以天水市政府或张家川县政府名义成立驻阿联酋商务代办处并在阿注册公司,使其成为天水市在阿联酋乃至中东地区的“窗口”。
建议二:开拓阿联酋国际劳务市场。阿联酋是一个人口少,劳动力资源短缺的国家,所需劳动力90%来自印度、巴基斯坦以及东南亚等国家和地区,但我国在该地的劳务人员较少。我市有大量的富余劳动力,建议今后有针对性地加强对城镇和农村青壮年劳动力的培训,重点培训建筑、清洁、园林、餐饮等方面的工种,还要注重对英语等外语基本知识的培训。通过培训,有计划、有组织地向阿联酋等国家输转。
建议三:开拓阿联酋清真土特产品市场。阿联酋所需农副产品绝大部分依赖进口,而我市有丰富的农副产品。因此,我们应依托张家川县“穆斯林”牌子,重点开拓张家川县清真牛羊肉,市内瓜果、蔬菜、干鲜果和其它特色农副产品,以阿联酋为突破口,逐步向中东其它穆斯林国家出口,使我市农副产品出口迈向实质性步子。