市财政局局长 白晓玲
一、2007年全市财政工作情况
1—11月,全市大口径财政收入完成20.81亿元,占年任务的102.63%,比上年同期增长28.17%;一般预算收入完成6.96亿元,占年任务的104.60%,比上年同期增长27.47%;地方财政收入完成9.79亿元,占年任务的111.62%,比上年同期增长30.91%。全市财政支出完成39.73亿元,比上年同期增长43.76%,财政收入提前一个月超额完成全年任务。
二、2008年财政工作思路
(一)以实施“五大战略”为抓手,全面促进经济发展。一是紧紧围绕振兴装备制造业和“关中——天水经济带”建设,多方筹措资金,加大扶持力度。二是紧紧围绕支持农业“三大产业”发展,整合支农资金,进一步加大畜牧、果品、蔬菜三大主导产业和区域特色优势产业的扶持力度,加快农业产业化发展步伐。三是紧紧围绕支持工业园区建设,进一步落实招商引资各项财税优惠政策,加快园区建设,努力培植和壮大财源。四是紧紧围绕支持商贸旅游业和非公有制经济发展,努力打造物流中心和旅游品牌。五是紧紧围绕支持“三线搬迁”、出口企业发展,积极落实退税政策,放水养鱼,培植稳定的财源体系。
(二)以解决民生问题为重点,全面促进社会和谐。一是继续落实省、市确定的“12件实事”、“四个覆盖”的惠民政策,积极筹措资金,落实保障措施。二是积极推进义务教育经费保障机制改革,认真落实义务教育“两免一补”和城市“两免”政策,大力支持农村教育、职业教育和特殊教育。三是加强社会保障体系建设,进一步完善各种社会保障制度。
(三)以项目建设为支撑,全面培植壮大财源。充分利用我市的产业资源优势,积极争取中央和省上的政策扶持、项目扶持和资金扶持。做到既抓“小而全”项目,又抓“高大新”项目,努力使各类项目在我市生根并取得成效。
(四)以财政监督为保障,全面提高财政管理水平。
(五)以财政改革为动力,全面加强公共财政建设。一是深化部门预算改革,努力做到预算编制和预算执行相统一;二是深化国库集中支付制度改革,逐步将所有行政事业单位预算内外支出全部纳入国库集中支付;三是深化会议集中核算改革,以所有行政事业单位经费收支全部列入会计集中核算范围;四是深化政府采购制度改革;五是深化县乡财政管理体制改革,全面推行“乡财县管、村财乡管”的管理模式;六是深化政府收支分类改革,实现“体系完整、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作”的改革目标;七是深化政府非税收入综合改革,完善和规范财政综合预算;八是深化行政事业单位国有资产管理改革,逐步将国有资产收益全部纳入预算管理;九是加强金财工程建设,提高财政信息化管理水平。