八、以深化改革为重点，全方位扩大开放

　　要进一步加大各项改革力度，形成全方位开放、全社会竞相发展的新格局。必须着力解决不符合科学发展和市场经济规律的体制机制障碍，推进体制机制制度创新。要继续深化国有企业改革，坚定不移地扶持发展非公有制经济。深化财税、金融体制改革，做好“招行引资”工作。有序推进社会重点领域的体制改革。要抓住行政管理体制改革这个重要环节，着力转变政府职能，理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，改进行政审批与服务工作，建设服务型、效能型政府。要破除陈旧观念和思维定式，发挥我市的后发优势和特色优势，力求在对内对外开放上取得更大突破。要把引进来和走出去更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，建立内外联动、互利双赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与市场合作和竞争的新优势。

　　九、以做好年终工作总结为基础，精心谋划，统筹安排好明年的工作

　　目前，全市各项工作正处在全面总结阶段。总结的目的是为了更好地谋划安排好明年的工作。大家要把研讨班成果运用到思考明年工作上去，精心部署，科学布局，力争明年的工作有一个良好开端。

　　对十七大精神的学习贯彻，是明年的一项重要工作。要努力把十七大精神的学习转化为推动发展的强大精神动力，转化为改造客观世界和主观世界的力量源泉，转化为深化改革、勇于创新的实际行动，从而进一步明确发展目标，理清发展思路，完善发展举措，创造新的业绩。

　　做好明年的工作有利条件很多。一是党的十七大对全面推进改革和社会主义现代化建设做出了战略部署，将进一步推动解放思想、改革创新。二是科学发展观的理念更加深入人心，推动协调发展，促进社会和谐的步伐会进一步加快。三是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，有利于带动结构升级，增强经济发展的动力和活力。四是资金、技术、人力等方面的支撑条件将继续改善。五是中央经济工作会议刚刚召开，省上的经济工作会和“两会”也即将召开，总体工作思路、重大工作部署、重点投资方向都进一步明确，这为我们部署安排明年的工作打下了坚实的基础。六是这次研讨班上，大家经过充分讨论形成并完善了改革发展思路，下一步的工作重点更加突出，工作目标更加明确，保障措施更加有力。各县区、各部门要抓住这一有利时机，掌握新情况，研究新问题，突出发展重点，破解发展难题，在好字优先、加快发展上狠下功夫。

　　时值年末岁尾，“两节”即将来临。要高度重视，统筹安排好节日期间群众生产生活。要广泛开展各种形式的扶贫济困送温暖活动，解决好灾区群众和特困群众的基本生活问题。认真做好“双拥”工作和慰问走访工作，进一步加强军政军民团结和与社会各方面的密切合作。要精心安排群众物质文化生活，调节煤电油运，精心组织货源，丰富商品种类，增加服务项目，有效调控市场价格特别是生活必需品价格，确保供应有保障，物价得到有效稳控。要加强市场监管，特别要加大食品卫生安全管理和执法监督力度，保证群众买得放心，用得满意。要倡导文明新风，利用各种阵地和手段，开展丰富多彩、健康有益的群众文化娱乐活动，精心组织文化、科技、卫生“三下乡”等活动。要全面落实各项安全措施，层层落实安全生产责任制，严防各类生产安全事故发生，确保群众过一个欢乐、祥和、安定的节日。

　　同志们，党的十七大为我们描绘了新的宏伟蓝图，我们肩负着新的庄严使命和富民强市的重大责任。我们一定要更加紧密地团结起来，同心同德，开拓进取，真抓实干，敢为人先，努力开创全市经济社会科学发展、和谐发展、加快发展的新局面。