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天水市组团赴上海招商引资学习考察系列报道(二)
(2007-9-3 13:48:23) 有位读者读过此文 来源:天水日报  打印本页

  苏州:体制是关键环境是基础服务是保证

  8月21日,记者随我市学习考察组来到苏州,规范高效的吴江市行政审批中心、蓬勃发展的昆山市经济技术开发区,留给我们无尽的思考和启发。

  关键词:政府职能

  经典语录:“企业发财了,政府才能发展”

  “要招商引资,就要‘放水养鱼’,让企业赚到钱的政府才是一个有作为的政府。”因此政府要抛弃管理者的姿态,转变职能,树立服务意识。”这不仅是昆山多年来招商引资的成功经验之一,而且也是苏州人普遍的共识。“服务无止境”。苏州人认为,在不同语言、不同文化背景的投资者面前,只有按国际惯例办事,规范行政,诚信服务,才能赢得客商的青睐。剖析昆山招商引资的成功经验,体制是关键。为纳税人诚信服务,对外商投资不说不,这在昆山已成行政纪律。目前昆山已形成“三大服务体系”:外商投资审批一条龙服务,企业建设过程中全方位服务,企业开工投产后的经常性服务。这也是政府部门和外商之间相互沟通的三个渠道,服务、服务、第三还是服务,这就是政府工作重点。

  “硬件不足软件补,政策不足服务补。”政府工作的核心就是把搞好对外资企业的优质服务当作开发区的“立身之本”和“强身之道”。为此,日常工作形成项目引进、实施、产后“三大服务体系”,如今在昆山已形成一整套与国际惯例接轨的规章制度。

  服务感人,效率服人,必然感情留人。

  关键词:软硬环境

  经典语录:“服务员的态度也是一种投资环境”

  “无论是哪一个国家的外商,只要一踏上我们的土地,就要让他的第一感觉是‘这里跟我家里差不多’。”昆山开发区的招商引资充分说明,环境也是生产力、竞争力,因此,昆山不断完备基础设施,完善配套功能,提升城市品位。

  近年来,按照基础设施先行和实行市域整体性规划建设的原则,昆山启动实施了以交通、污水处理、电力、通信“四网”建设为重点的一大批基础设施工程,全面实现了基础设施的扩容升级,进一步拉开了城市建设框架。同时,昆山根据外来企业需求,不断完善配套功能,创办了国际学校、新建了友谊医院、设立了保税仓库,开通了陆路口岸通关点,建成了东方华庭、黎明清境、金色港湾、宝岛别墅等一批高品质住宅小区,既美化了环境、提高了群众生活质量,又聚集了人气、创造了商机。在软环境方面,昆山全力打造四大环境品牌:一是注重综合环境水平的提升,对行政审批和行政收费进一步削减,对行政检查进一步规范,强调部门的务实之风,把承诺变事实,把想法变做法,加快建设依法行政的“法治政府”、为民亲商的“服务政府”、实干守信的“责任政府”和公正廉洁的“阳光政府”,打造“效率昆山”;二是构筑生态环境,推进生态城市建设,营造一流的投资、生活环境,打造“绿色昆山”;三是创建法治环境,切实加强社会治安综合治理,努力把昆山建成最安全的城市,打造“平安昆山”;四是倡导“人人都是环境”,提升人文环境,大力提高市民素质,加快形成独特的城市风格和城市精神,把昆山建成为一座富有创新活力和人文魅力的城市,打造“魅力昆山”。

  关键词:观念创新

  经典语录:争到国家级开发区的帽子,昆山才有今天的发展”

  苏州迅猛的发展速度,项目的作用功不可没。项目是生命已成为苏州经济发展的理念之一。昆山开发区依靠种种努力,争取到国家级开发区后,始终把招商引资作为第一位的任务全力来抓。建区初期,昆山以精细化工企业为项目重点,采取“搭台内联、筑巢外引”的方法,吸引上海、“三线”及海外企业前来投资办厂,办成了一批中外合资企业和中外合作企业。1992年以后,抓住小平同志南方谈话、浦东开发开放和开发区“国批”升级这三个难得的机遇,实行战略转移,把招商引资的重点引向发展投资规模大、技术含量高、出口创汇多的高新技术项目和外商独资企业,从“来者不拒”转为“双向选择”。此外,昆山提出,招商引资不是空口说话,一定要有合理的产业布局和产业支撑,一定要把产业做大作强。经过多年的发展,昆山已经形成了以IT产业为主导的精密电子工业,以汽车零配件为主导的精密机械工业,以食品添加剂为主导的精细化工产业,三大板块撑起了一个新兴的长三角制造业基地。在吸引外资过程中,昆山开发区不断创新,在各个时期采用“撒网招商”、“以商引商”、“主题招商”、“招才引商”、“包装招商”等多种不同形式吸引外资投入,使昆山在招商引资的道路上越奔越快,越奔越好。

  (本报记者 胡丽霞)


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