（8月6日至7日，市领导虞海燕、张广智、张怀仁、陈伟、马锐、杨维俊、赵卫东、魏来全等带领有关部门负责人，深入我市工业企业进行了调研。）
(三)着眼于加快产业集聚，搭建发展平台，在扩大规模效应上有新突破。发展产业集群，有利于降低企业的成本，提高经济效益和企业的市场竞争力。用产业集群理念谋划发展装备制造业，一方面要注重发挥装备制造业骨干企业的辐射带动作用，坚持实施名牌战略，着力培育一批具有自主创新能力、自主品牌和较强竞争力的龙头骨干品牌企业和名牌企业，以品牌企业打造名牌产品，增强天水装备制造业的知名度。另一方面要注重整合和合理配置区域内装备制造业现有资源，打破企业之间各自为战、企业资源体内循环的行业状况，提高全市装备制造业的关联度和配套协作能力，延伸产业链。通过培育品牌和整合资源，发展壮大以华天科技、天光半导体、庆华电子为龙头的电子工业集群，改造提升以星火、锻压、风动、海林为龙头的机械工业集群，调整提高以长开、二一三、电传所为龙头的电器工业集群等三大集群，发挥产业集群效应，提高天水装备制造业的整体竞争力和市场占有率。同时，还要注重发挥麦积、秦州两区工业园区产业培育、集聚、孵化和辐射带动的功能，争取更多的高新优势企业和项目入驻园区，形成集聚效应和规模效应，促进天水装备制造业集约化发展。
(四)着眼于加强资金支持，不断拓宽融资渠道，在完善金融环境上有新突破。装备制造业是一个大投入、大产出的产业，多渠道增加投入是促进装备制造业做大做强的一个重要保障。要在积极争取国家和省上各类资金支持的同时，加大政府投资力度，每年安排一定资金，支持企业的改革和发展。要加强银企战略合作，开发多种金融产品，加强信贷资金支持，提高对装备制造企业信贷支持比重，对规模大、后劲足、市场前景好、科技含量高的重点企业给予倾斜支持，形成银企之间相互支持、共同发展的良好互动机制。要注重发挥企业招商引资的主体作用，鼓励符合条件的装备制造企业通过改制上市、发行企业债券等方式筹集资金，积极引进战略投资者、民营资本参股入股装备制造企业，扩大社会融资，进一步推动装备制造企业做大做强。
(五)着眼于开发人力资源，完善企业用人机制，在加强企业人才队伍建设上有新突破。人才是兴业之本。企业高素质技术人员和管理人员缺乏，是制约我市企业发展的突出问题之一。当前及今后一个时期，企业要采取多种形式加强人才的引进和培养，要特别重视引进、培养重大装备研制和系统设计的带头人。要紧密围绕我市装备制造业的重点发展领域，积极实行“订单式”培养，充分利用现有教育资源，健全校企合作机制，建设重大技术装备人才培养基地，培养一批高端技术人才和大批熟练技术工人。要建立完善人才激励机制，采取持股、技术入股、提高薪酬等更为灵活的政策措施，激励企业研发和高层管理人员；对重大技术装备研制、开发、使用和推广作出突出贡献的人员，要给予表彰和奖励。要广泛开展职工技术练兵和考核评比活动，促进企业职工队伍素质的提高。
三、切实加强领导和协调配合，把振兴装备制造业的保障措施落到实处
振兴装备制造业事关实施“工业强市”战略的大局。“十一五”时期实现装备制造业的跨越式发展，不仅是对我们各级领导干部事业心和责任感的重大考验，也是对广大企业家毅力和能力的重大考验。各级领导要充分认识振兴装备制造业的重大意义，锐意进取，突出创新，埋头苦干，争创一流，再创天水装备制造业发展新辉煌。
1.切实加强组织协调工作。市委、市政府将把振兴装备制造业提上重要议事日程，成立振兴装备制造业协调领导机构，建立市级联席会议制度，加强督查调研，完善工作机制，定期研究振兴装备制造业方面的政策和工作措施，及时研究协调解决振兴装备制造业中出现的问题。今后，市委、市政府将每季度召开一次装备制造业联席会议，总结成绩，交流经验，激励后进；实行市级领导帮抓企业制度，在全市形成大力发展装备制造业的良好氛围。
2.认真落实各项政策措施。要积极争取并全面落实好国家和省上出台的西部大开发、扶持装备制造业发展的税收、投融资及出口各项政策措施。要结合我市实际，进一步完善振兴装备制造业的“十一五”发展规划，研究制定技术改造、土地使用、人才引进等方面的具体政策和措施，抓好已出台的各项政策措施的落实，最大限度地发挥好政策的保障作用。
3.不断加强企业基层组织建设。要培养造就一批熟悉国内外市场，懂经营、善管理的优秀企业家队伍，努力建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的企业领导班子；加强企业党建工作，充分发挥企业党组织在生产经营中的核心保障作用；要加强企业工青妇组织建设，倡导企业文化，凝聚职工人心，为振兴装备制造企业营造一个和谐发展的良好环境。
4.切实搞好职能部门服务工作。要继续加强软环境建设。相关职能部门要切实发挥指导、协调、服务作用，改进工作作风，简化工作程序，提高办事效率，坚决防止和查处｀“三乱”现象。同时，装备制造业行业协会组织要充分发挥作用，加强同全国性相关行业协会的联系，促进市内企业之间协作和沟通，加快企业信用、投资担保、咨询服务等体系建设步伐，引导企业健康发展。
天水华天公司
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