台办官员谈十六大以来港澳海外涉台工作(答问)--天水在线

　　中新网10月9日电中共十七大召开前夕，中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室港澳局局长杨流昌接受中国台湾网专访。他综述了中国共产党十六大以来港澳海外涉台工作，并指出，十六大以来涉台对外交往工作取得了重大成效，展望未来，港台、澳台关系将会在现在基础上继续向前发展，更好发挥在两岸关系中的中介和桥梁作用。主要访谈内容如下：

　　记者：港澳涉台事务局是中共中央台办、国务院台办内较新成立的机构，请简要介绍国台办港澳局的主要工作范畴。

　　杨流昌：中共中央台办、国务院台办港澳涉台事务局是根据对台工作形势发展需要，于2000年4月成立的，专门负责港澳、海外涉台事务的组织、指导、管理、协调。建局7年来，我们根据中央对台工作的总体部署和要求，积极配合外交、侨务、港澳事务等部门开展涉台工作。在日常工作中，我们加强调查研究，认真研拟港澳和海外涉台工作政策；积极促进港澳与台湾之间各项交流交往；积极开展涉台对外交往；指导海外华侨华人开展反”独”促统活动；联络海外台胞组织和亲台侨团以及处理与海外台胞有关的具体事务等等。

　　记者：近年来，海外华侨华人反“独”促统运动蓬勃发展。请您谈谈这方面的情况。

　　杨流昌：海外华侨华人素有爱国、爱乡的优良和光荣传统。近年来广泛掀起的反“独”促统运动，被认为是继支援中国民主革命运动、抗日爱国运动之后，海外华侨华人自觉、自愿发起的第三次大规模爱国爱乡运动。在以和平发展为世界潮流的今天，之所以会形成声势浩大的反“独”促统运动，究其原因，一是2000年陈水扁上台以来，顽固坚持“台独”分裂立场，不断推动“去中国化”、“正名”、“终统”、“制宪”、“入联公投”等一系列“台独”分裂活动激起民愤。海外侨界关于台湾问题的统独之争上升为主要矛盾，传统的意识形态和社会制度之争下降为次要矛盾。期盼祖国统一、反对“台独”分裂，成为海外各界侨胞的共同语言和团结合作的政治基础。二是台湾当局“侨分三等论”激起了海外侨界的强烈反弹和日益不满，不少长期抱有“中华民国”情结的传统亲台侨团受到伤害，政治态度发生了较大转变。三是伟大祖国综合国力不断增强和国际地位不断提高，极大地鼓舞了海外同胞，也更加坚定了他们坚决反对“台独”分裂、努力促进祖国统一的信心和决心。

　　海外华侨华人反“独”促统运动发展至今，大致经历了三个阶段：

　　第一阶段，从2000年至2003年，是形成规模，突出声势的阶段。面对陈水扁上台后台湾局势发生的重大变化，旅居德国、美国、日本等国家的爱国侨胞出于对推进祖国和平统一大业早日完成的高度责任感，率先自发、自愿地开展反对“台独”、促进和平统一的活动，并迅速得到世界各地侨胞的热烈响应。到2003年初，海外反“独”促统组织发展到近百个，遍布五大洲58个国家和地区，规模和声势初步形成。

　　第二阶段，从2003年至2004年，以反对“台独”“公投”活动为主，突出向国际社会共同发声。2003年4月起，陈水扁当局加速“台独”步伐，在“公投”议题上大做文章，先后企图推动“台湾加入世界卫生组织”咨询性“公投”、“公投立法”及“防卫性公投”。为坚决捍卫一个中国原则，有力打击“台独”分裂势力的嚣张气焰，海外各界侨团分别于2003年11月和2004年3月开展了两轮大规模的以反“独”遏“独”为重点的政治活动。在美、日、欧、澳和东南亚等30多个国家600多个传统爱国友好侨团、新侨团、留学生团体、甚至很多传统亲台侨团多达10万人参加了活动。活动采取了许多新颖手段，如网上宣传、给住在国政府官员和国会议员写信、联署发表公开信、利用大众传媒表达心声等等。这两场声势浩大的活动引起国际社会和海外媒体的关注，在台湾岛内也产生了重大影响。

　　第三阶段，从2005年至今，高举一中旗帜，广泛团结海外台胞，有意识地将影响扩散到住在国主流社会。2005年3月，全国人大制定通过《反分裂国家法》，海外华侨华人反应热烈，纷纷以发表声明、召开座谈会、撰写文章等方式表达支持和拥护。紧接着，岛内国、亲、新三党领导人应邀先后访问大陆，引起海峡两岸和港澳同胞、海外侨胞热烈关注，更对海外传统亲台侨团和台胞产生了强烈触动，广大台湾同胞和海外侨胞跟进到访大陆的积极性高涨。广大海外侨胞紧紧围绕着两岸关系和平发展主题和反“独”遏“独”首要任务，掀起了反“独”促统新高潮，促使活动转入一个更长久、更扎实开展的新阶段。今年以来，陈水扁当局不顾两岸和国际社会的强烈反对，先后推动通过“宪改”、“入联申请”、“入联公投”图谋“台湾法理独立”活动。陈水扁倒行逆施的“台独”挑衅，再次激起广大海外侨胞的强烈愤慨。他们以各种方式谴责批判陈水扁的“台独”行径，揭露其背叛民族利益、分裂国家的险恶用心，表达坚决支持中国政府维护国家主权与领土完整、维护台海和平的共同心声。当前，新一轮声势浩大的反对陈水扁当局推动“入联公投”的运动正在展开。

　　回顾近年来全球华侨华人反“独”促统运动开展的情况，有以下三个特点：

　　第一、前所未有的广泛性。目前，参与反“独”促统活动的社团和人士不仅包括有80多个国家和地区成立的170多个反“独”促统组织，还包括为数众多的爱国友好侨团，持各种政治观点的新老华侨和以往很少参加政治活动的留学生、海外台胞。旅居各国各界侨胞互相呼应，形成了强大反“独”促统声势。

　　第二、旗帜鲜明的针对性。反“独”促统运动矛头直指以陈水扁为代表的“台独”分裂势力，突出团结一致共同反“独”遏“独”的重点，广泛向国际社会介绍中国政府和平统一的方针政策，宣示海外华侨华人支持中国政府捍卫中国主权和领土完整、反对“台独”分裂的坚强决心。

　　第三、前仆后继的持续性。自2000年以来，海外华侨华人先后在五大洲诸多国家和城市召开了16次全球性或洲际性、区域性的反“独”促统大会或论坛，各种形式的活动此起彼伏，互相呼应，形成了强大的社会舆论声势。

　　事实证明，蓬勃发展的海外华侨华人反“独”促统运动在国际社会产生了积极影响，成为遏制“台独”分裂势力的一支重要力量，在推进祖国和平统一进程中发挥着不可替代的作用。该运动不仅明确向国际社会表达了海外侨胞支持中国政府捍卫中国主权和领土完整的坚强决心，孤立和打击少数“台独”分裂分子，对岛内外“台独”分裂势力形成强大压力，也为海外华侨华人的社会活动搭建了一个新的舞台，增进了同祖国的联系和感情。

　　记者：中国共产党十六大以来涉台对外交往取得了哪些成效？大陆方面如何处理台湾和外国交往问题？

　　杨流昌：近年来，我们在涉台对外交往中全面贯彻中央对台方针政策，坚决维护一个中国原则，对台湾当局在国际上的“台独”分裂活动进行坚决的斗争，努力为早日实现祖国统一大业创造良好的外部环境。回顾中国共产党十六大以来涉台对外交往工作，主要取得以下成果。

　　一是在国际社会揭露陈水扁当局“台独”分裂本质及其危害，促使国际社会坚持一个中国的格局日益巩固扩大。通过各种方式在国际上广泛宣传一个中国原则与“和平统一、一国两制”对台方针政策，努力维护台海和平，推动两岸关系发展，并就台当局加紧推动“宪改”、“以台湾名义加入联合国的公投”及陈水扁“终统”、“四要一没有”等“台独”言行普遍做国际社会工作，揭露台当局妄图裹挟台湾民意，挑起两岸冲突、图谋“台独”分裂的险恶用心及其冒险性与危害性，澄清和批驳国际上的误解和谬论，始终保持对“台独”分裂势力的强大压力。

　　经长期不懈地做工作，世界绝大多数国家和国际组织普遍支持一个中国原则，明确承认台湾是中国的一部分，在台湾问题上支持我立场。2005年，全国人大制定和通过《反分裂国家法》，绝大多数国家对此予以理解和支持。国际社会普遍反对陈水扁通过“正名制宪”、“终统”、“公投”等手段进行“台独”分裂活动。美国对陈水扁进行了一定警告和约束，公开要求其遵守“四不”承诺，反对陈水扁当局推动“宪改”和“入联公投”。欧盟重申一个中国政策。日本表示绝不会支持台以“台湾”名义加入联合国。

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