国民经济发展中还存在一些急需解决的困难和问题：全市经济总量仍然偏小，总体经济基础薄弱，企业发展资金不足和金融机构存贷差继续扩大的矛盾同时存在；工业企业规模不大，产业集群化程度不高，自主创新能力、自我发展能力、市场竞争能力有待进一步提高；县域经济能力仍然比较弱，且发展比较缓慢，社会保障、就业、再就业难度仍然很大，城乡居民增收难度增大；统筹城乡、区域经济协调发展的任务仍然比较繁重。

　　一、综合

　　国民经济稳定增长。经济总量快速增长，经济增长方式逐步改善，整体国民经济运行质量不断提高。2006年全市实现生产总值[1]166.4亿元，按可比价格计算，较上年增长10.7%。其中第一产业实现增加值28.9亿元，增长8.5%，对经济的贡献率达14.1%，拉动经济增长1.5个百分点；第二产业实现增加值62.9亿元，增长9.8%，对经济的贡献率达到35%，拉动经济增长3.8个百分点；第三产业实现增加值74.6亿元，增长12.3%，对经济的贡献率达到50.9%，拉动经济增长5.4个百分点。人均生产总值达到4738元，较上年增加549元，增长10%。全市第一、二、三产业增加值占生产总值的比重为17.4：37.8：44.8。

　　经济实力持续增强。充分发挥积极财政政策和财政资金的杠杆作用，狠抓财源建设，努力培育新的经济增长点，实现财政收入的稳定增长，保证全市重点财政支出。实现大口径财政收入22.05亿元，较上年增长15.13%；实现地方财政收入11.82亿元，增长31.8%。财政支出42.65亿元，较上年增长30.84%。

　　市场物价温和上涨。受国内大环境的影响，全市部分物价略有上升。全年居民消费品价格总水平较上年上涨2.5%，其中食品类上涨4.2%，居住价格上涨4.4%，交通和通讯价格上涨3.7%，娱乐教育文化用品及服务价格上涨1.4%，医疗保健和个人用品价格上涨10.4%，烟酒及用品价格上涨0.1%，家庭设备用品价格下降0.8%，衣着类价格下降2.2%。

　　二、农业

　　农村经济全面发展。2006年是新农村建设的启动年，各级党委、政府围绕新农村建设这个主题，以结构调整为主线，加强农业基础设施、生态环境和农民脱贫致富奔小康“三大建设”，稳定粮食生产、提升特色经济、强化技能型的劳务输出，优化农业生产结构，发展优质高效经济作物，努力实现科技兴农，抓好农业适用技术的推广应用，农村经济实现新的历史性突破。实现农、林、牧、渔业总产值47.8亿元，同比增长7.14%，全市粮食产量达84.65万吨，同比增长0.85%。其中小麦32.08万吨，增长5.62%，玉米30.08万吨，下降4.78%；油料5.58万吨，增长6.4%。全市有1.16万绝对贫困人口实现基本解决温饱，6.71万低收入人口实现稳定解决温饱。

　　林业生产形势较好。完成造林面积39.33万亩，完成封山育林19.11万亩，全市森林覆盖率达到30.2%，完成林业产值1.09亿元。

　　畜牧业生产平稳增长。年内出栏猪80.79万头，出栏牛7.91万头，出栏家禽322.2万只，分别较上年增长6.23%、7.62%、10.89%。肉类总产量7.15万吨，增长6.59%；禽蛋产量1.31万吨、牛奶产量3673吨，分别增长6.63%、9.35%。

　　农业生产和农民生活条件继续改善。新修水平梯田10.2万亩，治理水土流失310平方公里；新建农村饮水安全工程31处，解决了6.7万人的饮水安全问题，新发展集雨节灌面积2万亩，新增有效灌溉面积1万亩；完成“一池三改”生态富民家园工程项目惠及8460万户；农业机械总动力年末达到88.13万千瓦，增长7.05%；拖拉机达到20736台，增长6.89%；农村用电量23318万千瓦时，增长4.58%，化肥施用量23.93万吨，增长1.29%，农用地膜8810吨。

　　乡镇企业生产快速发展。全市乡镇企业总数2.63万个；实现乡镇企业总产值124.99亿元，增长17%；实现乡镇企业增加值37.05亿元，增长18.48%，实现利润8.67亿元，增长16.53%。

　　劳务经济成为农民增收重要渠道。全市不断做大做强“三大”劳务品牌，努力建立健全劳务输转网络，已建立乡镇劳务工作站113个，民间劳务联络站450个，建立50人以上劳务基地1650多个。2006年共组织劳务输出67.6万人次，较上年增长26.5%；劳务总收入达到15.6亿元，增长28.9%。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产、效益同步提高。实施工业强市战略，加大改革、改造和国有企业改制力度，克服原材料上涨幅度较大的影响工业经济运行质量和效益大幅度提高。2006年完成工业增加值45.1亿元，同比增长9.0%。其中国有及规模以上非国有工业企业实现工业增加值30.44亿元，同比增长8.5%，实现利税9.68亿元，同比下降9.8%；实现销售收入64.37亿元，同比增长6.4%；盈亏相抵后实现利润1.82亿元，同比增长18.2%，企业盈利能力进一步增强，产成品库存进一步减少。产销率达到98.0%。

　　主要工业产品产量完成情况如下：

　　产品名称 产量 较上年±%

　　高压开关板 8385面 1.16

　　卷烟 33.21万箱 -22.6

　　人造板 668立方米 1.7倍

　　中成药 521吨 11.3

　　金属切削机床 1268台 14.6

　　锻压设备 230台 6.9

　　轴承 3050万套 8.0

　　半导体集成电路 53.93亿块 69.2

　　电力电缆 343公里 1.7倍

　　布 948万米 -28.1

　　焦炭 12250万吨 -59.7

　　水泥 151.5万吨 14.17

　　白酒 981吨 5.9

　　农膜 4471吨 -20.1

　　建筑业发展平稳。全社会建筑业实现增加值17.8亿元，同比增长16.64%。全市具有资质以上建筑业企业完成建筑业总产值17.81亿元，同比增长5.0%。房屋竣工面积114.41万平方米，同比增加15.26万平方米，增长15.39%。

　　四、固定资产投资

　　投资总量大幅增长。全市积极贯彻“项目带动”战略，狠抓项目建设不放松，宝天高速公路、城市投资建设等重大项目工程建设进展顺利，天定高速公路奠基，全市投资实现跨越式发展直达80亿元，城乡基础设施和生态环境建设取得新进展。完成全社会固定资产投资总额79.7亿元，同比增长34.74%。其中城镇固定资产投资完成59.9亿元，增长36.87%，农村固定资产投资完成19.81亿元，增长28.67%。在城镇固定资产投资完成额中，房地产开发投资9.91亿元，增长65.48%。

　　当年新增的生产能力(或效益)主要有：学生席位20046个，建筑面积46038平方米；医院病床339张；宾馆、旅馆、招待所客房数85间，建筑面积2000平方米；改建公路132公里；国道310线牛背——天水段大修改造工程竣工。

　　五、交通运输和邮电通信业

　　交通建设取得突破性进展。全市建成和在建公路项目达850个，总投资达22亿元。年末全市公路通车总里程达2962公里(不包括乡村公路)。其中等级公路达到2034公里。全社会客运量1491万人，客运周转量80312万人公里，增长8.5%；货运量1505万吨，增长5.8%，货运周转量107222万吨公里，增长6.8%。

　　邮电通讯业快速发展。2006年，全市邮电业务总量达到10.62亿元，同比增长5.0%。年末本地电话用户52.8万户，增长14%。其中城市31.15万户，增长5.48%；农村21.61万户，增长27.9%。年末住宅电话30.13万户，增长15.0%；年末移动电话用户57.3万户；各种报刊订阅量达到9.25万份，其中杂志4.14万份。

　　六、商贸流通、旅游

　　消费品市场进一步繁荣。经济的发展和节假日活动的火暴促进了全市商贸流通市场进一步繁荣兴旺，全年实现社会消费品零售总额63.94亿元，同比增长14.5%。其中城市实现社会消费品零售总额33.33亿元，增长15.3%，农村实现社会消费品零售总额30.62亿元，增长13.7%。分行业看，批发零售贸易业零售额46.85亿元，增长13.9%；餐饮业零售额14.03亿元，增长17.9%；其他行业零售额3.07亿元，增长9.4%。进出口总额达8000万美元。

　　旅游收入持续增长。在伏羲文化节等重大节日的推动下，全年共接待海内外游客275万人次，旅游综合收入8.81亿元，较上年分别增长18.5%和20.6%，旅游综合收入占全市生产总值的比重达到5.38%。