结合实践 创新载体
中共天水市委常委、市委秘书长 张怀仁
最近,胡锦涛同志在讲话中要求,全党要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践、构建社会主义和谐社会的实践、加强党的执政能力建设的实践、保持党同人民群众血肉联系的实践,加强党的先进性建设。我们各级党委机关认真贯彻落实胡锦涛同志“四个紧密结合”的要求,就要立足于服务党委、总揽全局、科学决策、协调各方的工作特点和工作实际,积极创新活动载体,不断强化先进性建设长效机制。
深化学习型机关创建活动。学习型机关是学习型社会的重要组成部分,是加强党的先进性建设的基本要求。深化学习型机关创建活动,一是着力营造浓厚的学习氛围,把有组织的学习与自学教育相结合、理论学习与实践研讨相结合、学习成效与年度考核相结合,努力建设学习型、知识型干部队伍。二是充分发挥中心组学习和领导干部学习的引导和带动作用,不断提高机关干部的政治素质、理论水平和工作能力。三是坚持标准,强化机制,健全完善和落实机关基层党组织“周会月课”制度,在机关党员干部中开展“读理论著作、讲党课交流、写调研文章”活动,以内容丰富、形式多样的党内组织生活,带动机关全体干部创建学习型机关。
深化效能型机关创建活动。一是从落实立党为公、执政为民本质要求的高度,把效能建设体现在提高党委机关工作效率,推进党委决策落实上;体现在提高党委机关干部队伍素质,提升“三服务”质量和水平上;体现在树立和落实科学发展观和正确政绩观、全面推进“十一五”规划实施上。二是在解决突出问题上下功夫,以群众关注的共性和热点问题为切入点,以影响机关效能建设的个性和关键问题为突破口,着力解决机关服务行为不规范、工作效率不高等问题。三是以群众满意度衡量机关效能建设,把整改措施落实的监督权、评价权交给基层、交给群众,真抓实改,务求实效。四是牢固树立抓效能就是抓发展的思想,紧扣加快发展主题,用机关效能建设促进机关先进性建设,带动全市改革发展稳定各项工作。五是把深化效能建设与建立长效机制有机结合起来,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制等工作制度,建立健全部门和个人绩效考核办法,狠抓制度落实,做到标本兼治、综合治理、注重实效。
深化和谐型机关创建活动。一是着力构建和谐融洽、健康向上的人际关系,发扬团队精神,在工作中做到职能上分、思想上合,工作上分、目标上合,责任上分、决策上合,形成诚实守信、团结友爱、融洽相处、共同进步的和谐人际关系,建设心齐气顺的和谐机关。二是着力构建高效规范、有序运转的工作机制,做到用制度管人管事,建设规范有序的和谐机关。三是着力构建环境优美、生动活泼的机关环境,着力营造蕴含人文关怀,利于干部职工施展才华、拓展视野、提高综合素质的和谐环境,建设以人为本的和谐机关。四是着力构建开拓创新、锐意进取的工作环境,牢固树立以创新促发展、以创新促和谐的意识,建设创新发展的和谐机关。
深化“绿色机关”创建活动。一是把“绿色机关”创建活动与机关党的先进性建设、精神文明建设、和谐机关建设、爱国卫生运动有机结合起来,形成各项工作协调推进、整体提升的工作局面。二是全面落实国家环境宣传教育,自觉遵守国家环保法律法规,树立环境意识、生态意识、公共卫生意识和现代文明意识,建立完善机关环保全面动员、机关绿化全员参与、机关卫生综合整治的工作机制。三是转变传统观念,倡导保护环境、崇尚自然、协调发展、和谐共处的“绿色文明”观念,大力弘扬保护环境、节约资源、美化环境的思想道德风尚。四是积极推行标准化管理,倡导机关办公现代化和办公用品重复高效使用,认真落实卫生绿化制度,抓好机关绿化保洁,提高机关环境质量,保障职工身心健康。
深化节约型机关创建活动。深入开展节约型机关创建活动,对于加强党委机关自身建设、提高工作效率、密切干群关系、树立良好形象,具有十分重要的意义。一是加强日常财务管理,严格经费使用制度,强化对办公经费预算的审核和使用情况的监管,做到精打细算,减少浪费。二是不断强化广大干部职工的纪律观念和效率意识,加强组织协调,统筹安排工作,提高机关办事效率和工作水平。三是切实转变作风,大力提倡勤俭节约,坚决反对铺张浪费,把创建节约型机关与先进性长效机制建设紧密结合起来,教育广大机关党员干部做勤俭节约的宣传者、组织者、示范者,立足本职岗位,推动节约型机关建设。