树立落实科学发展观 开创地税工作新局面
——访天水市地方税务局局长 赵永生
本报记者 张增祥 刘诚成
年末岁首，从天水市地税局传来喜讯，截止2005年底，全市累计入库地方税收38640万元，完成年计划的106.54%，比上年同期增长17.8%，增收5836万元。天水市地税局是如何取得这些成绩,在“十一五”的开局之年里又有哪些工作打算？为此笔者走访了天水市地税局局长赵永生。
记者：赵局长，首先请谈一谈在过去的一年里，采取了哪些措施来提高税收收入和管理的呢？
赵永生：2005年，市地税工作在省地税局和市委、市政府的正确领导和亲切关怀下，市局党组带领全市地税干部职工认真学习贯彻十六届五全会精神，全面树立和落实科学发展观，按照抓住党员先进性教育这一契机，围绕组织抓收入这一中心，积极推进“亮点工程”和干部作风建设的总体工作思路，真抓实干，圆满完成了全年各项工作任务。
一、按照省地税局和天水市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的有关要求，市局党组组织广大党员学习《党章》、学时事政策，学业务知识，广泛征求意见，深入开展谈心活动，认真开展分析评议，狠抓整改提高工作，实实在在地解决了一些突出问题，行业作风和干部作风有了明显转变，党员的先锋模范作用得到了较好发挥，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，有力地促进了各项税收征管工作。
二、围绕组织收入这一中心，进一步提高税收征管水平。一是强化地方税源管理，夯实征管基础工作。建立税收分析档案，随时掌握征缴状况，实行跟踪管理，同时，进一步加大对重点税源的监控力度。去年，对年缴纳地方税额100万元以上的27户重点纳税户实行按月监控，两区年缴纳地方税收30万元以上、五县5万元以上的共150户企业实行按季监控，确保了全市地方税收和基金收入任务完成。二是加强定额管理，积极推行微机定税。自行研制开发了“双定户”定额管理软件，对实行核定征收方式的所有纳税人，利用定额管理软件重新核定纳税额。截至去年底，全市微机定税的双定户8354户，年增税560万元。三是强化发票管理，提高以票控税的能力。对各级税务机关持的旧版过票以及用票户保存10年以上的发票存根联进行全面清理检查，清查面达到100%。四是加强漏征漏管户的清查力度，完善协税护税网络,堵塞了漏洞。
三、建设“亮点工程”，推进工作创新结合税收工作实际，创造性开展工作。在个人所得税管理上，全面实行代扣代缴源泉控制，在征管中推行“一卡通”和纳税户信誉等级管理，实行双定户微机税；在发票管理中，抓住难点，对旅游门票实行邮资明信片化，促进以票控税，在税源管理上建立了税源分析数据库，促进了我局的各项工作。
四、加强干部作风建设，提高服务质量加强了对干部职工的爱岗敬业教育，全市地税系统干部职工进一步转变工作作风，发扬不怕苦，不怕累连续作战的优良传统，进一步提高了工作效率。同时，在办税服务大厅实行“一窗式”服务，在政府行政审批中心设立地税窗口，实行了限时办结制，对各种纳税事项明确规定了办理时限和首问责任制，行政审批中心全年共受理审批事项1713件，办结1713件，办结率100%。
记者：请问市地税在新的一年里有哪些工作打算呢？
赵永生：2006年是“十一五”规划的第一年。做好今年的工作，对于“十一五”规划的良好开局至关重要。在新的一年里，我们将继续深入学习十六届五中全会精神，以科学发展观统领地税工作全局，抓收入、抓征管、抓创新、抓巩固、抓考核，努力开创地税工作新局面。首先是抓收入，确保完成各项任务。结合并参照税源调查资料，分析税源变化情况，加强沟通与衔接，认真做好税收计划的协调汇总和上报下达工作;强化收入工作的考核力度，实现税费收入、各税费种、各级次基本均衡入库。继续实行税费“捆绑式”考核，加大各县区收入目标责任书的考核力度;严格组织收入工作纪律，保证组织收入工作的质量。
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